Тема 11. Урегулирование режима внутренних акваторий. Каспийские границы

1. Политическая география РоссииДля специальности: 031900.62 «Международные отношения»Институт Международного бизнеса и экономикиКафедра мировой экономики и международных отношенийКотляр Надежда Васильевна Тема 11. Урегулирование режима внутренних акваторий. Каспийские границы

2. СОДЕРЖАНИЕ • Ключевые понятия • Вопросы для самопроверки • Рекомендуемая литература Ключевые понятия Учебный материал: Международные принципы разделения морских пространств. Международно-правовой статус Каспийского моря Разработка Северо-Каспийского проекта по добыче нефти «Закрытый» Каспийский регион: дестабилизирующие факторы Коммуникационно- транспортные линии 3. Вопросы для самопроверки 4. Рекомендуемая литература 2

3. КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ Каспийский регион Международные принципы разделения морских пространств: серединная линия, комбинированный метод Урегулирование режима внутренних акваторий Территориальные споры Гюлистанский контракт Кашаганское месторождение Месторождение Шахдениз Международные принципы разделения морских пространств Евроазиатские транспортные коридоры Север-Юг Набукко ТРАСЕКА 3

4. I. История формирования международных принципов разделения морских пространств1950-1960-е гг.: «комбинированный метод» «Комбинированный метод" – срединная линия в комбинации с необходимостью учета "особых обстоятельств" в качестве метода разграничения использована в ст. 6 Женевской конвенции о континентальном шельфе 1958 г. Этот способ раздела также называют геодезическим Государственные границы между Палестинской автономией, Израилем и Иорданией вокруг Мертвого моря (красные линии) и берега Мертвого моря 30 лет назад (синяя линия).

5. Международные принципы разделения морских пространствдо 1982 г.: «серединная линия» Окончательный отказ от срединной линии закреплен в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Несмотря на то, что принцип срединной линии был "лишен" своего приоритетного значения, на практике государства предпочитали использовать именно его http://www.nkj.ru/upload/iblock/f5f/f5f29c5c1fa1fc90c0db4416ac2594c9.jpg

6. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. использует метод срединной линии только для территориального моря, когда речь идет о разграничении узких зон, прилегающих непосредственно к берегу С 1982 г. «серединная линия» - для особых обстоятельств,связанных с крайне неординарной географической конфигурацией берегов Государственные границы между Камеруном, Чадом, Нигером и Нигерией вокруг оз.Чад (красные линии) и берега оз.Чад 30 лет назад (синяя линия). определяется с учетом «особых (или исторических) обстоятельств» - связанных с крайне неординарной географической конфигурацией берегов резко выступающих в море участков суши либо островов, не связанные исторически с сушей).

7. Международная практика урегулирования режима внутренних акваторий: заключение соглашений между прибрежными государствами Существует около 100 внутренних акваторий, омываемых берегами двух и более стран Великие озера - Верхнее, Гурон, Онтарио, Эри, Мичиган (США, Канада. озеро Чад (Камерун, Нигерия, Чад - находится в совместном пользовании, и на всем его протяжении деятельность является свободной), озеро Лагоа-Мирин (Бразилия, Уругвай), Женевское озеро (Франция, Швейцария) озеро Виктория (Уганда, Кения, Танзания),

8. Разделение акватории Черного моря Разделение акватории Персидского залива

9. Залив Кара-богаз-гол, Туркмения Пролив Кара-богаз-гол «втягивает» в себя воду Каспийского моря. Космический снимок сделан американскими астронавтами 17 июня 2002 г.

10. II. Каспийское море - самое крупное озеро в мире, из-за его размеров называемое морем Вода соленая (солонее на юго-востоке)Каспий сформировался примерно 10 млн лет назад (закрытое Сарматское море разделилось на две части — Каспийское море и Черное море) Море расположилось вдоль меридиана в форме латинской буквы S, находится между 470 17' в.ш. и 360 33' з.д. Вследствие периодического изменения уровня Каспийского моря, меняется уровень его поверхности (зеркало) и объем вод Около 50 крупных и средних островов Впадает 130 рек Волга - самая крупная река, впадающая в Каспий Прикаспийские государства в 2007 г. на фоне батиметрии дна Чернявский Б.Е. Что есть Каспий и как его поделить? // Природа. – 2007.№1. http://vivovoco.rsl.ru/VV/JOURNAL/NATURE/01_07/CASPIAN.HTM

11. Морфология и морфометрия • Каспийское море делится на три участка, отделенные друг от друга Мангышлакским и Апшеронским порогами: Северный, Средний и Южный Каспий • Северный – мелководный, практически затопленная часть Прикаспийской низменности. Макс. глубина 26 м, большая часть площади (70%) занята глубинами менее 5 м. • Средний Каспий - это крупная впадина, расположенная между Мангышлакским и Апшеронским порогами. Длина впадины составляет около 500 км, ширина - 250-300 км, максимальная глубина - около 800 м. • Южный Каспий – затопленная равнина, склоны которой ступенчаты и круты. Серия поднятий высотой до 500 м. Вершины многих поднятий увенчаны грязевыми вулканами. • Многие побережья – пологие • Проходящие за 160 лет колебания уровня около 3 метров вызывают затопление и осушение в полосе шириной десятки км • Площадь зеркала моря (поверхность, глубинная часть) – чуть больше 10% от площади водосбора. Разлив моря – около 90%. Море чувствительно к вариациям внешних факторов. • Безвозвратные потери: водохранилища, испарения (искусств. водоемов), орошения • Наибольший приток – Волга (70%). Крупнейшие реки: Волга, Урал, Терек, Сулак, Самура, Кура • водоем с водой частично пресной, частично солоноватой, отличающейся по гидрохимическому составу и от морской, и от вод внутриконтинентальных бессточных озер • Вода может заходить в пересохшие заливы и там испарятся • Схема сейсмичности Каспийского региона. Крупными кружками показаны магнитуды землетрясений от 5.4 до 7.0, мелкими - от 3.0 до 5.0. Пунктирные линии - проектируемые нефтепровод и газопровод [Д.Федоров, 2001].

12. Геоморфологическая карта Каспийского моря 1 - бровка (перегиб) шельфа; 2 - подножие склона; 3 - контур глубоководной впадины; 4 - бровка и поверхность древнего шельфа 5 - абразионные уступы на различных глубинах моря; 6 - оси современного наибольшего прогибания; 7 - районы развития оползней; 8 - районы развития временных потоков; 9 - граница Уральской бороздины; 10 - следы древних русел рек; 11 - абразионный скульптурный рельеф; 12 - оси основных антиклинальных зон; 13 - грязевые вулканы; 14 - авандельта Волги; 15 - абразионный шельф; 16 - аккумулятивный шельф; 17 - участки мелкорасчлененного рельефа, связанного с новейшими поднятиями. Каспийское море: Геология и нефтегазоносность. М.: Наука, 1987 http://www.caspiy.net/dir3/west/4.html

13. География, глубины, температура http://www.groh.ru/map/kaspijsk.jpg

14. Западный, северный и восточный берега • Есть на море два интересных выступа суши. Это полуострова — Апшеронский и Мангышлакский, представляющие естественное продолжение горных хребтов Кавказа и Каратау. Это как бы огромные «плотины», подпирающие, однако, не водяные, а воздушные потоки. • Там, где мысы полуостровов обрываются в море, находится сброс плотины. Тут свирепствуют особенно сильные штормы. Дальше в море от этих полуостровов штормовой ветер становится слабее. Подобный «эффект плотины» наблюдается также в районе Махачкалы. Здесь Прикаспийская низменность упирается в первую гряду отрогов Кавказского хребта. • Апшерон, Мангышлак и Махачкала — это три полюса ветров Каспийского моря. Недаром моряки недолюбливают эти места. • Западный, северный и восточный берега Каспия резко различаются между собой и в хозяйственном отношении. • В северных районах Каспия население занято в основном добыванием и обработкой рыбы, животноводством в прилегающих степях и бахчеводством в дельте Волги. Северный район дает 80% рыбы, вылавливаемой в Каспии, западный — лишь 14% общего улова. • Основное богатство этого густонаселенного района — нефть в Азербайджане и Дагестане, хлопок в Муганской степи, чай в Ленкорани. • Восточный берег дает лишь 4% общего улова рыбы. Его богатство — нефть Красноводского района, соли морских заливов, полезные ископаемые гор Мангышлака. Б.А. Шлямин. Каспийское море. 1954. On line: http://stepnoy-sledopyt.narod.ru/geologia/kmore/berega.htm

16. II. Каспийское море – внутренний водоем пяти стран России, Казахстана, Туркмении Ирана, Азербайджана Длина береговой линии этих стран: Азербайджанская Республика – 955 км Казахстан – 2320 км Исламская Республика Иран – 724 км Российская Федерация – 695 км Туркмения - 1200 км.

17. Каспий – море, локальная практика Каспия: серединная линия + средняя географическая линия Каспий – озеро, секторный раздел

18. Деление прямыми линиями, как озеро Проект «пограничного озера» предложил в 1993 г. Азербайджан Полный секторальный раздел шельфа (по 20%) Иран. Позиция Туркмении близка к иранской. настаивают на разделе акватории Каспийского моря Туркмения настывает на разделе акватории и запрете на односторонних действия прикаспийских стран, в т.ч. по освоению месторождений Деление по линиям, равноотстающим от берегов (модифицированной серединной линии) Россия, Казахстан и Азербайджан предлагают делить только дно Каспия на национальные секторы по методу серединной линии, а воду оставлять в совместном ведении Россия, Казахстан Россия: принцип кондоминиума для поверхности и толщи воды «делим дно – вода общая» «Процентное море». Национальные сектора на Каспии:размер сектора определяет длинна береговой линииlend dominates the sea – принцип доминирующей земли • 1994, 6 окт. – в ООН распространился документ «Позиция РФ по юридическому статусу Каспия» - нормы морского права здесь не применимы • РФ предложила Договор о региональном сотрудничестве на Каспии • Двусторонние переговоры о разделе сопредельных частей Северного и Центрального Каспия: • Россия-Азербайджан (метод модифицированной серединной линии) • Россия-Казахстан – соглашение 1998 г. о разграничении дна северного Каспия (метод географической серединной линии) • Азербайджан-Казахстан – соглашение 2001 г. о разграничении дна • Ирану принадлежит 13% береговой полосы(по договору 1940 г.) • с СССР квоты на вылов осетровых делились как: 45% - Иран, 27% - Россия, 28% - остальные • В 1992 г. по инициативе Ирана создан Комитет сотрудничества прикаспийских стран • Первый саммит – апрель 2002 • Второй октябрь 2007

19. Варианты границы владений Ирана в Южном Каспии по линии Астара - Атрек ("линия Ягоды") - красная линия;линия Астара-Гасан-Кули, проведенная между крайними южными точками азербайджанского и туркменского побережья Каспия по медианной линии (синяя линия); 20% площади Каспия, на которые претендует Иран (зеленая линия)

20. Туркменистанский вариант раздела в Южном Каспии красная точка - положение границы между владениями Азербайджана и Туркменистана на широте 40.2°с.ш.; зеленые стрелки - равные отрезки от точки пограничной точки до берегов Азербайджана и Туркменистана, считая по параллели 40.2°с.ш.; голубая стрелка - кратчайшее расстояние от пограничной точки до берега Азербайджана; желтая стрелка - кратчайшее расстояние от пограничной точки до берега Туркменистана.

21. Международно-правовые нормы для Каспия:возможен свободный проход, но на транспортный коридор останется узкая дорожка в центре моря шириной в 20 миль Каспийское море покрыто густой сетью транспортных маршрутов, не учитывающих государственные границы Фактически действует разграничение по серединной линии Споры о разделе не завершены, так как 5 прикаспийских стран не установили единого принципа раздела Юридически существует граница СССР-Иран 1940 года

22. http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=14025http://www.dagpravda.ru/?com=materials&task=view&page=material&id=14025

23. Саммит 5 прикаспийских государств: подтверждена закрытость региона 16 октября 2007 г., Тегеран Протяженность прибрежной национальной зоныРоссия - Азербайджан и Казахстан “Максимум, на что готова пойти Россия, - 15-мильная зона, включающая, в том числе, экономическую”Азербайджан предлагает увеличивать общую зону до 40-45 миль. Казахстан - 25-мильную экономическую зону.Распределение квот на вылов рыбы. Иран - 45% осетровых, Россия - 27%.Казахстан и Туркмения призвали пересмотреть эти квоты. инициатива России: создать новую экономическую организацию с участием прикаспийских странРоссия-Казахстан: предложение согласовывать маршруты прокладки трубопроводов по дну Каспия со всеми прикаспийскими странами (только с каспийскими странами).другие интеграционные проекты: создание совместной военно-морской группы оперативного взаимодействий “Касфор” (по аналогии с черноморской) и сооружение дополнительного водного канала, который бы связал Каспий с Черноморско-Азовским бассейном. • Дестабилизирующие факторы: • рост конкуренции России и США за геополитическое влияние на постсоветском пространстве, • неоднозначности ориентации прикаспийских государств • существовании глубоких разногласий по разделу Каспийского моря • неопределенность статуса Каспийского моря препятствует реализации альтернативных проектов строительства

24. Ашхабад Саммиты глав прикаспийских государств: Первый прошел в Ашхабаде в 2002 году Второй - 16 октября 2007 года в Тегеране Третий - 18 ноября 2010 года в Баку Баку Тегеран http://vesti.kz/polit/69686/

25. III. Нефтяная карта Каспия

26. Нефтяная эра Азербайджана В 1913 г. в Азербайджане производилось 83% нефти Российской империиВ начале 20-го века Азербайджан занимает 1 место в мире по переработке нефти.В СССР 98% каспийской нефти добывали вдоль берегаСейчас в Азербайджане свыше 80% дают оффшорные месторождения (некоторые в 100 км от берега) Первая нефтяная скважина на Абшеронском шельфе Каспия была пробурена в 1820 г. Только 38 лет спустя в США, в штате Пенсильвания, начались нефтебуровые работы

27. Спорные месторождения Туркмении и Азербайджана Туркменистан: разграничение дна и недр Каспия должно осуществляться без учета влияния полуострова Апшерон и острова Жилой, которые являются "особыми обстоятельствами" по международному морскому праву и, соответственно, не должны приниматься во внимание при проведении срединной линии Азербайджан: подняли вопрос о международно-правовом статусе Каспийского моря на Тегеранской конференции пяти прикаспийских государств в октябре 1992 г. Вопрос о статусе Каспия был поднят впервые

28. V. Коммуникационно-транспортные линиитранспортировка энергоресурсов Баку-Тбилиси-Джейхан – БТД 1994 г.; апрель 2003; 13 июля 2006 г.

30. Проект газопровода «Южный поток»

31. http://pic.ipicture.ru/uploads/090313/BVoGBeiu3V.jpg

32. http://mpts.astrobl.ru/Default.aspx?id=187

33. Международный транспортный коридор (МТК) «Север-Юг» 1990 г.: первая попытка реализации транспортного потенциала постсоветской России http://www.infotrans-logistic.ru/images/ImgView.jsp?media=image&id=141 Соглашение о международном транспортном коридоре «Север–Юг»2 – 2002 год. Россия, Иран,Индия Беларусь, Армения, Казахстан,Султанат Оман. «Север-Юг» – это путь «Балтика – Волга – Каспийское море – Персидский Залив» 1. Морская перевозка Мумбай–Бандар-Аббас; 2. Автомобильная перевозка по территории Ирана; 3. Перевозка по Каспию до порта Оля; 4. Автомобильная перевозка от порта Оля до Москвы

34. ВЕЛИКИЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ – система караванных торговых путей, соединявших со 2 в. до н.э. до 15 в. страны Евразии – от Западной Европы до Китая. Впервые «шелковыми» эти караванные дороги назвал венецианский купец Марко Поло, первым из европейцев достигший пределов Китайской империи. Термин «Великий шелковый путь» (Great silk road) вошел в историческую науку в конце 19 в., после публикации в 1877 немецким историком Фердинандом Рихтгофеном книги «Китай». Этот караванный торговый путь был самым протяженным (более 7 тыс. км) в докапиталистическую эпоху. Он играл роль связующего звена между странами разных цивилизаций и социально-экономических систем. http://uzb.ucoz.ru/index/velikij_shelkovyj_put/0-129

35. http://www.paxantiqua.com/page/velikij-shelkovyj-put

37. Попытка «связать Индию с Европой через Западную Россию»:20-летие МТК «Север-Юг»или почему транспортный коридор «застрял» на бумаге? 1. Идея проекта «связать Индию с Европой через западную Россию» оказалась слабо реализуемой по политическим и экономическим причинам • 2. Проект не задействует полностью исторически сложившиеся возможности: • выхода на три океана • Транссибирскую ж/д • возможности и задачи развития Сибири и Дальнего Востока • мощности тихоокеанского торгового флота • коммуникационные возможности арктического торгового флота 3. Проект не «выходит» к арктическим путям – самому короткому маршруту мира Голубчик А. Зачем России новый Шелковый путь? http://www.loglink.ru/massmedia/analytics/record/?id=604

38. ТРАСЕКА – это путь Черное море - Кавказ - Каспийское море - Центральная Азия - ЕС Коридор «Европа – Кавказ – Азия» (ТРАСЕКА) «Возрождение Великого Шелкового пути»:17 лет отсутствия достоверной статистики о транзите http://rr-massmedia.narod.ru/069_2.jpg ТРАСЕКА – первый евроазиатский проект ЕС, инициирован в 1993 г. Включает железнодорожное, автомобильное и морское сообщение. Маршрут, предложенный Россией Участники ТРАСЕКА: Азербайджан, Армения, Болгария, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Румыния, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина Маршрут проекта ТРАСЕКА

39. ТРАСЕКА и «Север-Юг»: проблемы международной безопасности евроазиатских транспортных коридоров http://mpts.astrobl.ru/Default.aspx?id=187 Конкуренция России и США за геополитическое влияние на постсоветском пространстве «Север-Юг» ориентирован на Индию, пока отстающую от Китая ТРАСЕКА зависит от Кавказа и подчинен геополитическим приоритетам Политическое влияние Ирана неоднозначно, сохраняется повод для международного конфликта «Север-Юг» и ТРАСЕКА пересекаются в неразделенных водах Каспия

40. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ 11: Барсегов Ю.Г. Каспий в международном праве и мировой политике. М., 1998. Бжезинский З. Новые вызовы для Запада ("Dziennik", Польша). Режим доступа: http://www.inosmi.ru/translation/245096.html (04 ноября 2008 г.) Бхадракумар М.К. Позиции США в Прикаспии слабеют ("Asia Times", Гонконг). Режим доступа: http://www.inosmi.ru/text/translation/244657.html. (15 октября 2008 г.) Гидрометеорология и гидрохимия морей. Т.VI. Каспийское море. Вып.1. СПб., 1992. С.220. Материалы международной конференции «Каспий: правовые проблемы». – Москва, 26 апреля 2002 г. Режим доступа: http://www.oceaninfo.ru/smi/archiv/540402.htm Тисдолл С. Назад в будущее по каспийскому коридору ("The Guardian", Великобритания). Режим доступа: http://www.inosmi.ru/text/stories/01/07/19/3013/245028.html (2008 г.) Дегоев В.В. Кавказ и великие державы 1829-1864 гг. Политика, война, дипломатия. – Издательский дом «Рубежи XXI», 2009. – 560 с. Как разделить каспийскую нефть? Режим доступа: http://www.caspiy.net/dir3/west/4.html (2002 г.) МалышеваД. Центральная Азия в фокусе региональной политики // МЭМО. – 2007. - №12. С. 55-65. Миссия невыполнима. Чего не ждать от поездки Путина в Тегеран // Интернет журнал «Point.Ru». Режим доступа: http://www.rambler.ru/news/press/putin//11398068.html (2007 г.) Романченко Ю.Г. Российско-иранские отношения в контексте обеспечения безопасности в Центральной Азии, Закавказье и Каспийском бассейне. (2005 г.) Режим доступа: http://www.analitika.org/article.php?story=20050523041432915 Трактат, заключенный в Туркменчае 10 февраля 1828 г. Ст.VIII; http://www.genocide.ru/lib/treaties/02.htm Тройной кризис на Большом Ближнем Востоке (Круглый стол) // МЭМО. – 2007. - №4. Апрель. С. 92-104. Чернявский Б. Е Что есть Каспий и как его поделить? 2007. Режим доступа: http://www.km.ru/referats/C8895EF7E66D4C4C9658E7E74E826FDF# Чугунова Ю.Р. Правовой статус Каспия: ресурс или барьер в межрегиональном сотрудничестве и российско-иранских взаимоотношениях (раздел 2) // Иранский мир и Юг России: прошлое и современные перспективы. – 2004. Выпуск 22. Режим доступа: http://ippk.edu.mhost.ru/elibrary/elibrary/uro/uro_22/uro_22_12.htm Iran’s Changing Perspectives & Policies on the Caspian Sea: Interview with Abbas Maleki (http://www.netnative.com/news/01/mar/1112.html).

41. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ • Что такое «комбинированный метод» и «серединная линия» применительно к закрытым акваториям? • Какие характеристики Каспия создают проблему юридического разделения моря? • В чем состоят основные характеристики геоморфологии Каспия? • Какие принципы морских границ применимы на Каспии? • Каковы позиции России и Ирана по вопросу разделения Каспия? • В чем суть спора между Азербайджаном и Туркменистаном? • В чем состоит принцип 20% раздела Каспия? • Что такое «принцип общей воды»? • Что такое «Великий Шелковый путь»? • Какие современные проекты пытаются возродить геоэкономическую функцию «Великого Шелкового пути»? 41

42. Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью автора. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия автора.