围绕中心服务大局为全区经济社会发展营造良好法治环境

——万州区“六五”普法中期工作情况汇报 围绕中心服务大局为全区经济社会发展营造良好法治环境

自2011年以来，我区“六五”普法依法治理工作，在市委法制建设领导小组及其办公室的正确指导下，紧紧围绕全区工作大局，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，大力开展普法宣传教育，全面深化依法治理，“六五”普法工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下：自2011年以来，我区“六五”普法依法治理工作，在市委法制建设领导小组及其办公室的正确指导下，紧紧围绕全区工作大局，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，大力开展普法宣传教育，全面深化依法治理，“六五”普法工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下：　一、我区“六五”普法工作实施情况（一）夯实基础、健全机制，“六五”普法有效开展　　坚持高规格启动，高标准落实，高要求考核，确保了“六五”普法规划的顺利实施。　　一是及时制定下发了全区“六五”普法规划，并在全市率先召开了动员大会，为全面推进“六五”普法奠定了坚实基础。二是及时调整充实了法建领导小组，加强对“六五”普法工作的领导。各地各部门也加强了相应的普法工作领导机构，为构建普法工作新格局提供了有力的组织保障。三是定期召开领导小组会议，研究部署相关工作。不定期召开镇乡街道和区级部门主管领导工作会议，交流研讨，征求意见，沟通渠道进一步畅通。四是坚持年初与各镇乡街道、区级部门签订法制建设目标管理责任书，年底组织检查考核，并将考核结果纳入全区综合目标考核。五是区人大、政协加强监督，4次听取普法工作报告，组织代表委员视察、调研普法工作，有力促进了“六五”普法规划的顺利实施。

(二）突出重点、统筹兼顾，法制宣传教育取得新突破(二）突出重点、统筹兼顾，法制宣传教育取得新突破坚持突出重点、注重实效，不断强化“法律八进”活动，法制宣传教育取得新突破。 1.各类重点普法对象的法治教育进一步加强　以提高制度化、规范化、多样化、实效化、常态化为抓手，不断强化各类重点普法对象的法治宣传教育工作。　　一是领导干部学法用法更加制度化。制定了《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的实施意见》，中心组学法、法制讲座、新提任领导干部法制理论知识考试等各项制度更加完善。“六五”普法启动以来已有363名领导干部（其中区级领导干部20名）参加了新提任领导干部法制理论知识培训和考试，参考率和合格率均达100%，各级部门中心组学法600余场次，大大提高了我区领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是公务员学法用法更加规范化。进一步完善了公务员法律知识培训、考试、考核制度，坚持把法律知识作为任职、晋升和年度考核等次评定的重要依据。坚持把法律知识培训纳入全区干部培训内容，规定学时，并作为考试考核的重要内容。“六五”普法启动以来，全区26000余人次参加了年度普法考试，1800余名公务员参加了行政学院的法律知识培训。区委党校、区政府法制办多次组织法律专家深入各镇乡街道和部门举办法治专题讲座，区教

委每年坚持组织全区教师及区教委直属单位教职员工参加教育政策、法律知识的培训和考试。委每年坚持组织全区教师及区教委直属单位教职员工参加教育政策、法律知识的培训和考试。三是青少年学法用法更加多样化。制定了《关于加强青少年学生法制宣传教育工作的实施意见》。坚持推行兼职法制副校长制度，全区各学校聘请专、兼职法制副校长和法制辅导员317名，法制副校长覆盖率100%，学生受教育面100%。开展法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通安全、防范监管“六进校园”活动，不断提高青少年群体自我保护能力。建立了法律服务志愿者、青少年维权岗、关工委法制教育团等队伍，加强对青少年的法制宣传教育和维权工作。大力开展“关爱明天、普法先行”专项行动，积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。将法制教育和安全教育结合，推行“早安三分钟”校园普法新模式，全区各中小学校每天上午上课前3分钟，由班主任对学生进行安全、法制专题教育，增强学生安全、法制意识，提高自我防护能力。四是企业经营管理人员学法用法更加实效化。制定了《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》，《关于加强和改进区属国有企业法制建设的意见》，企业学法用法制度不断完善。开展“企业法律体检”活动，组织法律服务工作者积极开展

专项法律服务和依法治理，帮助企业特别是中小企业有效防范和控制法律风险；在区属国有企业中开展了企业依法治理调研活动，对区属国有企业重大事项法律审核、资产租赁行为和法律纠纷案件管理等事项进行了规范，对存在的问题提出了整改意见。在全区国有企业中推行依法治企四本“台账”制度，即建好制度台账、合同台账、决策记录台账、法务台账，进一步规范管理，筑牢风险防线，提升法治化管理水平。“六五”普法以来，全区共举办企业经营管理人员廉政、财务、审计等法治讲座和培训30余场次，2000人次企业经营管理人员参加了法制学习考试。专项法律服务和依法治理，帮助企业特别是中小企业有效防范和控制法律风险；在区属国有企业中开展了企业依法治理调研活动，对区属国有企业重大事项法律审核、资产租赁行为和法律纠纷案件管理等事项进行了规范，对存在的问题提出了整改意见。在全区国有企业中推行依法治企四本“台账”制度，即建好制度台账、合同台账、决策记录台账、法务台账，进一步规范管理，筑牢风险防线，提升法治化管理水平。“六五”普法以来，全区共举办企业经营管理人员廉政、财务、审计等法治讲座和培训30余场次，2000人次企业经营管理人员参加了法制学习考试。五是基层群众学法用法更加常态化。印发了《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》、《关于开展“深化‘法律八进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的通知》、《关于进一步推行“村村有法律顾问”制度的实施意见》，在全区开展社区普法阵地“五位一体”建设，全区基层群众学法更趋常态化。各司法所与辖区村社广泛签订《法律协助合作书》，为广大村居民提供及时便民的法律服务，定期到村社以案说法，为困难群众提供法律援助。一些镇乡因地制宜，打造了“田坎宣传队”、“摩的信息员”、“优秀党员调处息纷示范岗”、“农家普法小分队”等特色鲜明的普法基层队伍，拉近了普法教育与最基层群众的距离。广泛开展“法律进万村”活动，以“律师

赶场”等形式，定期组织律师深入村（社区），面向基层群众开展法制宣传教育和义务法律咨询活动。仅去年3月法治宣传月期间，全区就有15家律师事务所、近200余名律师从业人员成立15个普法小分队，深入全区100多个村（社区）开展普法宣传和法律服务活动。“六五”普法启动以来，全区编印《公民常用法律知识读本》、《农民工维权手册》、《普法三字经》、法制漫画、法制年画、法制明信片等普法宣传资料约40余万份（册），组织开展“送法进社区”、“送法下乡”等活动3000余次。赶场”等形式，定期组织律师深入村（社区），面向基层群众开展法制宣传教育和义务法律咨询活动。仅去年3月法治宣传月期间，全区就有15家律师事务所、近200余名律师从业人员成立15个普法小分队，深入全区100多个村（社区）开展普法宣传和法律服务活动。“六五”普法启动以来，全区编印《公民常用法律知识读本》、《农民工维权手册》、《普法三字经》、法制漫画、法制年画、法制明信片等普法宣传资料约40余万份（册），组织开展“送法进社区”、“送法下乡”等活动3000余次。 2.法制宣传教育与中心大局的结合日趋紧密　　打好“结合牌”，力求增强“六五”普法服务经济社会发展的实际效果。一是与群众关心的热点难点问题相结合。在三峡传媒网开展网上市民直通车“法律讲堂”，针对广大市民普遍关注的热点话题进行面对面的法律诠释，在三峡传媒网同步直播，三峡都市报同时进行宣传报道，针对性强、普法面宽，对于市民正确处理有关纠纷和维护应有权益起到了极其重要的作用。该讲堂由全区23家律师事务所轮流指派知名律师主讲，现已成功举办2期。建立了重庆市首个“114阳光政务热线”，随时为广大群众提供国家法律政策、办事流程咨询、惠民政策查询等服务。在各类主题宣传活动中，结合近年来群众普遍关心的社会保障、医疗卫生、社会救助、户籍制度改革、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、食品药品安全等热点问题，有针对性地开展普法宣传活动，有效提高了广大群众对普法活动的参与热情。

二是与维护社会安全稳定相结合。制定下发了《关于开展“加强法制宣传教育切实维护社会安全稳定”专项宣传活动的通知》，在全区广泛开展了“安全稳定法治大宣讲”活动，在三峡都市报开辟“六五”普法专栏，连续刊发与移民信访维稳相关的法律知识29期。区广播电视台播出以民主法治建设为题材的新闻报道30余条，播出《与法同行》栏目25期。区政府特邀西南政法大学副教授赵树坤同志以《基层社会法律问题及其对策》为题，向全区各地、各部门及有关企事业单位负责人共250名各级领导进行了有关法治与稳定的专题讲座。各镇乡、街道成立市民法制学校，加强法制培训，引导群众依法表达自身诉求，依法维护自身权利，收效明显。一些镇乡街道整合普法文艺宣传队、义务普法宣传队、红袖标义务巡逻队、护厂（校）治安队等队伍，白天开展法制宣传教育，夜晚组织治安巡逻，有效促进了辖区的安全稳定。二是与维护社会安全稳定相结合。制定下发了《关于开展“加强法制宣传教育切实维护社会安全稳定”专项宣传活动的通知》，在全区广泛开展了“安全稳定法治大宣讲”活动，在三峡都市报开辟“六五”普法专栏，连续刊发与移民信访维稳相关的法律知识29期。区广播电视台播出以民主法治建设为题材的新闻报道30余条，播出《与法同行》栏目25期。区政府特邀西南政法大学副教授赵树坤同志以《基层社会法律问题及其对策》为题，向全区各地、各部门及有关企事业单位负责人共250名各级领导进行了有关法治与稳定的专题讲座。各镇乡、街道成立市民法制学校，加强法制培训，引导群众依法表达自身诉求，依法维护自身权利，收效明显。一些镇乡街道整合普法文艺宣传队、义务普法宣传队、红袖标义务巡逻队、护厂（校）治安队等队伍，白天开展法制宣传教育，夜晚组织治安巡逻，有效促进了辖区的安全稳定。三是与服务经济发展相结合。成立了一支由司法行政干警和法律工作者组成的“六五”普法宣讲团，不断深入到重点项目建设工地、机关、企业、学校、农村、社区等地，围绕我区“三大战役”、城市拆迁、重点工程以及经济建设中出现的各种热点难点问题开展法制宣传活动，做到了重点项目推进到哪里法制宣传就跟进到哪里。成立了“万州律师服务重点企业法律顾问团”，为国有企业改革、非公经济发展、重点工程建设、知识产权保护等提

供专业意见和专项法律服务，保证企业合法经营，依法管理。采取开展“民营发展·法治护航”主题宣传活动、法律进民营企业“四个一”活动、“诚信守法示范企业”创建活动、建立服务民营企业法律咨询中心等四项措施，有力助推了我区民营经济的快速健康发展。在镇乡依托当地法庭、派出所、司法所、法律服务所等单位，组建“新农村法律服务团”，有针对性地开展法制宣传教育，化解矛盾纠纷，为推进新农村建设起到了极大的促进作用。供专业意见和专项法律服务，保证企业合法经营，依法管理。采取开展“民营发展·法治护航”主题宣传活动、法律进民营企业“四个一”活动、“诚信守法示范企业”创建活动、建立服务民营企业法律咨询中心等四项措施，有力助推了我区民营经济的快速健康发展。在镇乡依托当地法庭、派出所、司法所、法律服务所等单位，组建“新农村法律服务团”，有针对性地开展法制宣传教育，化解矛盾纠纷，为推进新农村建设起到了极大的促进作用。四是与各种专项治理相结合。区司法局充分利用本系统的法律专业人才优势，积极参与各执法部门组织的各项专项治理活动，出谋划策，把脉把关，为依法执法、依法整治提供了保障。同时，在各领域开展的专项整治中，加大法制宣传力度，采取送法律资料进商户、签订遵纪守法承诺书、办法制宣传专栏、办法律培训班、开辟媒体宣传专栏等形式进行宣传，不断巩固专项治理的成果。“六五”普法以来，共印发相关法律宣传资料3万份，签订遵纪守法承诺书12000余份，办法制宣传专栏200余期，收到了良好效果。五是与各种创建活动主题活动相结合。整合各种资源，发挥各方力量，把普法教育与社会主义新农村建设、“无毒社区”、“安全文明小区”、“无邪教社区”、“五好家庭”、精神文明创建等各种创建活动相结合，实现资源共享、效果叠加。各镇乡、街道，各部门把基层普法教育与“改进工

作作风，密切联系群众”、“赶场天干部群众面对面”、“人大代表日”等多种主题活动有机结合，借力推进，以市民法制学校、农村和社区法制学校等为普法阵地，进一步夯实了普法基础。作作风，密切联系群众”、“赶场天干部群众面对面”、“人大代表日”等多种主题活动有机结合，借力推进，以市民法制学校、农村和社区法制学校等为普法阵地，进一步夯实了普法基础。 3.法治文化建设成为新亮点　　　进一步推进全区法治文化建设，扩大法治文化辐射效应，法治文化建设成为新亮点。一是法治文化阵地多点开花。普法专题网站、媒体法治专栏、法治楼宇文化、法制文艺宣传队、基层法治文化广播站、村（社区）法律图书室（角）等法治文化工程建设卓有成效。法治文化广场、法治主题公园建设正有力推进，年内即将完成。手机短信平台、农村广播“村村响”工程等，逐步成为对基层群众进行经常性的法律政策宣传有效阵地。“法制年画送祝福”、“普法纸杯进万家”等活动，进一步丰富了法制宣传教育的形式，有效提高了基层群众参与普法活动的积极性。2012年，百安坝街道投入资金10多万元，在天台社区打造了万州首个法治宣传长廊，并将体育花园打造成法治文化小区，进一步丰富了基层法治文化阵地建设。二是法治文艺创作欣欣向荣。以培育具有万州特色的法治文化为目的，开展了“法治好新闻”和“优秀法治文艺作品”评选活动，并择优推选申报了市级评选工作。另外在发挥专业新闻队伍和专业文化艺术创作队伍作用的基础上，成立了一支法治新闻通讯员队伍，进行业务培训，提高法治新闻采写水平。各类文艺团体特别是作协、

文联、曲艺团、艺术馆等围绕法制宣传的重点内容进行创作，打造了一大批法治文化精品，如根据英模刘玉美先进事迹编写的群口评书《玉美人生》、根据法律援助实际案例创作的话剧《维权路漫漫》、小品《钱规则》、独幕剧《司法所长》、配乐诗朗诵《我自豪，我是共和国的司法人》等作品多次参加巡回演出，获得广大群众的好评。文联、曲艺团、艺术馆等围绕法制宣传的重点内容进行创作，打造了一大批法治文化精品，如根据英模刘玉美先进事迹编写的群口评书《玉美人生》、根据法律援助实际案例创作的话剧《维权路漫漫》、小品《钱规则》、独幕剧《司法所长》、配乐诗朗诵《我自豪，我是共和国的司法人》等作品多次参加巡回演出，获得广大群众的好评。（二）求真务实、开拓创新，依法治理工作成效显著　　坚持普治并举，强化法治细胞建设，不断巩固依法治理成果，全区社会法治化管理水平进一步提升。 1.普法依法治理项目扎实推进根据市委法制建设领导小组下发的《关于推行普法依法治理项目化管理的通知》（渝委法建组〔2012〕9号）精神，区委法建办结合万州实际，在充分调研基层普法阵地建设基础上，制定了万州区社区普法阵地“五位一体”建设项目计划，即通过统一规模、统一标准、一体化推进“法制学校、法律图书室（角）、法制宣传专栏、法治文化楼宇、法制宣传队伍”等五个基层普法阵地建设。此项目计划经区委法制建设领导小组讨论，报市委法建办审核后，已正式在全区组织实施。为确保此项工作落到实处，我们及时召开了全区社区普法阵地“五位一体”建设启动大会进行专项部署，明确了“领导责任制、牵头负责制、年度考核制、责任追究制”四项制度，及时下发通知明确建设标准、实施步骤、保障机制等要求；同时，充分利用各类媒体对“五位一体”

建设进行宣传，营造了良好的舆论氛围。区委法建办多次深入社区开展调研指导，为部分社区送去法律书籍，进行建设指导。各镇乡街道充分调研辖区社区普法阵地建设现状，存在的主要优势和困难，制定了本地“五位一体”工程建设方案、推进计划和工作机制，为有效推进“五位一体”建设打下基础。目前，全区“五位一体”建设项目稳步推进，约20%的社区已基本达到建设要求。建设进行宣传，营造了良好的舆论氛围。区委法建办多次深入社区开展调研指导，为部分社区送去法律书籍，进行建设指导。各镇乡街道充分调研辖区社区普法阵地建设现状，存在的主要优势和困难，制定了本地“五位一体”工程建设方案、推进计划和工作机制，为有效推进“五位一体”建设打下基础。目前，全区“五位一体”建设项目稳步推进，约20%的社区已基本达到建设要求。 2.法治创建硕果累累　　强化法制宣传与民主法治创建的结合，全区社会事务逐步走向规范化、法治化，民主法治创建工作取得新成果。一是积极开展法治评优评先活动。“六五”普法启动以来，相继开展了“十佳学法用法单位”、“十佳法律明白人”、“民主法治村（社区）”等评优评先活动，一些镇乡街道结合自身实际，开展了评选百户遵纪守法户、百户文明示范户、百户卫生先进户的“三百工程”，并在人流聚集紧密的地方进行公开表彰，大力弘扬法治精神，以点带面助推依法治理工作的深入推进。二是认真参与法治创先争优活动。“六五”普法以来，全区新增“全国民主法治示范村”1个，市级“民主法治示范村（社区）”22个，市级“依法治校示范学校”2所。2013年，全区2个镇乡（街道）、3个村（社区）、3个

机关单位、4家企业、3所学校获得全市“民主法治五百示范工程”的评选推荐资格。周家坝街道狮子村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号，万州区被全国普法办表彰为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。机关单位、4家企业、3所学校获得全市“民主法治五百示范工程”的评选推荐资格。周家坝街道狮子村被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号，万州区被全国普法办表彰为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。 3.依法治理整体成效明显　　紧紧围绕全区经济和社会事务发展，加强法治宣传，营造法治氛围，普法依法治理工作取得明显成效。一是增强了公民的法律素质。通过学法教育，广大公民法律意识和法制观念不断增强，依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高，有问题找律师，解决问题靠法律的观念已基本确立，有效推动形成了自觉学法用法尊法守法的社会环境。二是提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平。通过不断加强行政决策制度建设，大力推进行政体制机制改革，不断完善行政执法监督，全区深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制基本形成，同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、并联审批、联合踏勘、会议协调、超时追责的审批模式基本建立，各级领导干部的法制观念和依法管理意识明显增强，各类执法部门的行政执法行为进一步规范，全区法治化管理水平进一步提升。

三是促进了社会秩序的和谐稳定。全区在普法依法治理工作中，坚持把社会管理综合治理列为重要内容，大力开展法制教育，严厉查处打击各类违法犯罪活动，有力地维护了全区社会和谐稳定。今年7月，万州区被中央综治委评为“2009-2012年全国平安建设先进区”。这是万州区从2001年以来，连续三届（12年）被中央综治委表彰为全国平安建设先进区，最终捧回了全国综治“长安杯”。三是促进了社会秩序的和谐稳定。全区在普法依法治理工作中，坚持把社会管理综合治理列为重要内容，大力开展法制教育，严厉查处打击各类违法犯罪活动，有力地维护了全区社会和谐稳定。今年7月，万州区被中央综治委评为“2009-2012年全国平安建设先进区”。这是万州区从2001年以来，连续三届（12年）被中央综治委表彰为全国平安建设先进区，最终捧回了全国综治“长安杯”。四是创造了良好的经济社会发展环境。随着普法依法治理工作的深入，我区各级政府及村（社区）法律顾问实现全覆盖，广大干部群众法律意识和法律素质进一步增强，社会法治化管理水平进一步提升，为经济社会发展营造了良好的法治环境，全区经济社会发展持续向好，城乡面貌发生了重大变化，民生得到较大改善，社会保持和谐稳定，多项工作迈进全市乃至全国先进行列。　　　　二、我区“六五”普法工作存在的问题一是个别单位和少数领导同志对普法依法治理工作的长期性和艰巨性认识不足，存在厌倦畏难情绪。二是个别单位主动开展活动不够，形式单一，方法简单，宣传活动仅限于发资料、挂横幅、展图版，活动的针对性和实效性不够明显，特别是结合中心工作开展富有特色的宣传普及不够，缺乏应有的广度和深度。三是普法依法治理工作发展不够平衡，偏远农村、企业特别

特别是民营企业普法工作相对滞后，流动人口、留守儿童、农民、下岗职工仍是普法工作的薄弱环节。四是普法依法治理工作与发展经济、维护稳定、保障民生等中心工作结合上有待进一步深化，依法行政能力有待进一步提高。五是对法治文化阵地建设重要性认识不足，存在资金投入不足，形式单调、氛围不浓等问题。六是普法工作信息交流不畅通，“六五”普法所做出的成绩和经验没有得到及时的总结和推广。特别是民营企业普法工作相对滞后，流动人口、留守儿童、农民、下岗职工仍是普法工作的薄弱环节。四是普法依法治理工作与发展经济、维护稳定、保障民生等中心工作结合上有待进一步深化，依法行政能力有待进一步提高。五是对法治文化阵地建设重要性认识不足，存在资金投入不足，形式单调、氛围不浓等问题。六是普法工作信息交流不畅通，“六五”普法所做出的成绩和经验没有得到及时的总结和推广。三、下一步的工作打算　一是进一步深化对普法依法治理工作认识。不断引导全区各级各部门树立长期作战的思想，克服疲劳厌倦情绪，自觉地将普法依法治理工作放到重庆第二大城市建设和创新社会管理的大局中去思考、去谋划、去推进。二是提高普法教育的针对性和实效性。要将工作创新贯穿于始终，突破思维定式，拓展工作领域，用创新的理念提升工作质量。更加注重法制宣传教育与法治实践的结合，提高普法教育的针对性和实效性，发挥法制宣传教育实实在在的作用。三是做好普法教育与各项中心工作的结合。继续探索和完善措施，大力推进普法教育与维护社会安全稳定、助推经济社会发展等中心工作的结合力度，充分发挥普法教育服务大局的作用。

四是深入推进“五位一体”项目建设和各种法治创建活动。坚持学用结合，普治并举，积极参与全市各类民主法治创建活动，扎实推进普法依法治理项目建设，培育亮点，以点带面，不断推动全区民主法治建设的深入开展。四是深入推进“五位一体”项目建设和各种法治创建活动。坚持学用结合，普治并举，积极参与全市各类民主法治创建活动，扎实推进普法依法治理项目建设，培育亮点，以点带面，不断推动全区民主法治建设的深入开展。五是有力推进法治文化工程建设。加快法治文化广场、法治主题公园和楼宇法治文化样板等阵地建设，加大法治文化作品的创作和推广力度，满足人民群众对法治文化的需求，提升我区法治城市建设品味。

市局林育均局长高中赞扬万州普法工作 领导肯定篇图为史大平区长对普法工作提出要求上图为市委常委、区委书记吴政隆在专报上作出肯定批示

率先在全市召开了“六五”普法依法治理动员大会。率先在全市召开了“六五”普法依法治理动员大会。加强领导篇图为“五五”普法先进个人领奖

转发万州区法制宣传教育第六个五年规划 规范性文件及制度建设篇

区人大《关于进一步加强法制宣传教育的决定》区人大《关于进一步加强法制宣传教育的决定》

图为签订法制建设目标责任书

法制宣传五个结合，一是与群众关心的热点难点问题相结合。二是与维护社会安全稳定相结合。三是与服务经济发展相结合。四是与各种专项治理相结合。五是与各种创建活动相结合。六五”普法以来，全区共集中开展纪念宪法颁布实施30周年、纪念代表法实施20周年、《信访条例》宣传、《社会保险法》宣传周等各类法律法规宣传活动60余场次。发放宣传资料10万余份，受教育群众30余万人。法律法规学习宣传篇图为2012年“12.4”全国法制宣传日暨纪念宪法颁布实施30周年集中宣传活动

左图为开展安全稳定法治大宣讲活动 右图为万州区纪念代表法颁布实施20周年集中宣传活动

图为《社会保险法》宣传月启动仪式

右图为应急法律法规宣传 左图为食品药品法律法规宣传

坚持突出重点、注重实效，以提高制度化、科学化、规范化、常态化为理念，不断强化“法律八进”活动，各类重点对象的法治教育进一步得到加强。坚持突出重点、注重实效，以提高制度化、科学化、规范化、常态化为理念，不断强化“法律八进”活动，各类重点对象的法治教育进一步得到加强。　　领导干部学法用法更加制度化,“六五”普法启动以来已有363名领导干部（其中区级领导干部20名）参加了新提任领导干部法制理论知识培训和考试，参考率和合格率均达100%。　　公务员学法用法更加规范化,“六五”普法启动以来，全区26000余人次参加了年度普法考试，1800余名公务员参加了行政学院的法律知识培训。　　青少年学法用法更加多样化,全区各学校聘请专、兼职法制副校长和法制辅导员317名，法制副校长覆盖率100%，学生受教育面100%。　　企业经营管理人员学法用法更加实效化,“六五”普法以来，全区共举办企业经营管理人员廉政、财务、审计等法治讲座和培训30余场次，2000人次企业经营管理人员参加了法制学习考试。　　基层群众学法用法更加常态化，“六五”普法启动以来，全区编印《农村常用法律知识读本》、《普法三字经》、法制漫画、法制年画、法制明信片等普法宣传资料约40余万份（册），组织开展“送法进社区”、“送法下乡”等活动3000余次。重点对象普法篇

右图为区领导参 加法治理论考试图为万州经开区法治理论考试

图为召开普法骨干培训会 图为针对农民工普法宣传普法资料受到群众欢迎万州区农民工法制学校挂牌

图为律师进企业活动 图为学员在法治课堂上提问题基层群众学法热情高涨

全区各镇乡街道和区级部门结合工作实际，深入开展“法律八进”活动，利用广播、电视、录相、图片展、发放资料、送法上门、法律赶集、法律咨询、法制讲座等多种形式开展法制宣传教育活动，为群众排忧解难。据不完全统计，“六五”普法启动以来，全区开展“法律八进”活动1000余场次，开展法制宣讲2500余次，制作法制展板近2000面，发放宣传资料660680份，建设普法园地近1000处，宣传栏目5000余期，建立图书角200余个。全市317名法制副校长与法制辅导员对各级中小学开展法制宣讲3000余场次，受教育学生40多万人次。全区各镇乡街道和区级部门结合工作实际，深入开展“法律八进”活动，利用广播、电视、录相、图片展、发放资料、送法上门、法律赶集、法律咨询、法制讲座等多种形式开展法制宣传教育活动，为群众排忧解难。据不完全统计，“六五”普法启动以来，全区开展“法律八进”活动1000余场次，开展法制宣讲2500余次，制作法制展板近2000面，发放宣传资料660680份，建设普法园地近1000处，宣传栏目5000余期，建立图书角200余个。全市317名法制副校长与法制辅导员对各级中小学开展法制宣讲3000余场次，受教育学生40多万人次。法律八进篇图为法律进机关

法律进校园

法律进基层

图为二检院和律师论辩赛 图为普法志愿者队伍

图为村村有法律顾问挂牌 图为和商户签订遵纪守法承诺书

各类文艺团体特别是作协、文联、曲艺团、艺术馆等围绕法制宣传的重点内容进行创作，打造了一大批法治文化精品。广大文艺爱好者结合群众身边的典型案例，推出一大批短、平、快的艺术新作,如法治小品《维权路漫漫》、《军礼》、《钱规则》等作品多次参加巡回演出，获得有关领导和广大群众的好评。“法治好新闻”和“优秀法治文艺作品”在市委法建办组织的评选活动中，多次上榜获奖。各类文艺团体特别是作协、文联、曲艺团、艺术馆等围绕法制宣传的重点内容进行创作，打造了一大批法治文化精品。广大文艺爱好者结合群众身边的典型案例，推出一大批短、平、快的艺术新作,如法治小品《维权路漫漫》、《军礼》、《钱规则》等作品多次参加巡回演出，获得有关领导和广大群众的好评。“法治好新闻”和“优秀法治文艺作品”在市委法建办组织的评选活动中，多次上榜获奖。法制文化建设篇法治文艺作品演出

“六五”普法以来，万州区以“提高依法行政质量、推动经济社会平稳较快发展”为目标，以“法治政府”建设为载体，着力推进政府职能转变，努力提高依法决策水平，加强保障、完善机制、锐意改革、强化执行，大力推进依法行政工作。“六五”普法以来，万州区以“提高依法行政质量、推动经济社会平稳较快发展”为目标，以“法治政府”建设为载体，着力推进政府职能转变，努力提高依法决策水平，加强保障、完善机制、锐意改革、强化执行，大力推进依法行政工作。依法治理篇万州区人民调解中心挂牌

图为开展执法检查 右图法律援助为老百姓办实事

区委法建办结合万州实际，在充分调研基层普法阵地建设基础上，制定了万州区社区普法阵地“五位一体”建设项目计划，即通过统一规模、统一标准、一体化推进“法制学校、法律图书室（角）、法制宣传专栏、法治文化楼宇、法制宣传队伍”等五个基层普法阵地建设。区委法建办结合万州实际，在充分调研基层普法阵地建设基础上，制定了万州区社区普法阵地“五位一体”建设项目计划，即通过统一规模、统一标准、一体化推进“法制学校、法律图书室（角）、法制宣传专栏、法治文化楼宇、法制宣传队伍”等五个基层普法阵地建设。项目化管理篇为村居赠送法律书籍

左图为司法局领导指 导村居民主法治建设右图为社区法制专栏

在全区扎实开展了“法治区县”、“法治镇乡（街道）”、“民主法治村（社区）”、“依法治校示范校”、“依法行政示范单位”、“诚信守法示范企业”、“五百示范工程”等创建活动，基层依法治理工作取得实质性进展。目前，全区已有国家级“民主法治示范村”2个，市级普法示范乡镇（街道）4个、村（社区）23个、大院（小区）254个，市级“民主法治示范村（社区）”47个，市级“依法治校示范学校”6所；区级“民主法治村”224个，“民主法治社区”117个。周家坝街道狮子村被命名为“全国民主法治示范村”，我区被全国普法办表彰为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。在全区扎实开展了“法治区县”、“法治镇乡（街道）”、“民主法治村（社区）”、“依法治校示范校”、“依法行政示范单位”、“诚信守法示范企业”、“五百示范工程”等创建活动，基层依法治理工作取得实质性进展。目前，全区已有国家级“民主法治示范村”2个，市级普法示范乡镇（街道）4个、村（社区）23个、大院（小区）254个，市级“民主法治示范村（社区）”47个，市级“依法治校示范学校”6所；区级“民主法治村”224个，“民主法治社区”117个。周家坝街道狮子村被命名为“全国民主法治示范村”，我区被全国普法办表彰为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。法治创建篇获得荣誉

周家坝街道狮子村获得全国民主法治示范村荣誉称号周家坝街道狮子村获得全国民主法治示范村荣誉称号

充分利用大众传媒、网络、法律服务、固定专栏、街头普法五大阵地开展法制宣传教育。充分利用大众传媒、网络、法律服务、固定专栏、街头普法五大阵地开展法制宣传教育。阵地建设篇为社区送去法律书籍村居法律图书角

在三峡传媒网开展网上市民直通车“法律讲堂”，由知名律师主讲，针对广大市民普片关注的热点话题进行面对面的法律诠释，现已成功举办2期。在三峡传媒网开展网上市民直通车“法律讲堂”，由知名律师主讲，针对广大市民普片关注的热点话题进行面对面的法律诠释，现已成功举办2期。创新做法篇图为法律讲堂现场

围绕中心 服务 大局 为全区经济社会发展营造良好法治环境