О конкурсе субсидий для СО НКО Москвы

1. О конкурсе субсидий для СО НКО Москвы В.Н.Якимец д.с.н., к.т.н., г.н.с. ИППИ РАН, Ярославль, 6-06-2014

2. Полномочия по отбору заявок СО НКО, определению победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им субсидий предоставляется профессиональному экспертному сообществу – Экспертному совету Экспертный совет формируется на основании предложений лиц, обладающих высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере поддержки и оценки деятельности СО НКО, в том числе представителей образовательных организаций высшего проф.образования и научных организаций, экспертного сообщества города Москвы, руководителей негосударственных НКО Прозрачность всех процедур конкурсного отбора, публикация в сети Интернет подробной информации обо всех этапах деятельности Экспертного совета и Комитета общественных связей города Москвы Из Постановления Правительства Москвы от 19 февраля 2013 года № 82-ПП iakim@isa.ru 2

3. iakim@isa.ru

4. О заявках СО НКО Москвы, прошедших на экспертизу - 2013 после снятия не отвечавших требованиям Конкурса iakim@isa.ru

5. О конкурсе субсидий для СО НКО Москвы в 2013 г. Пост. Правительства Москвы от 19 февраля 2013 г. N 82-ПП • Экспертный совет из штата СО НКО, ученых, представителей ВПО • Подано 449 заявок. Допущено к конкурсному отбору 377заявок • Каждая из 377 заявок была оценена 3 экспертами по 4 критериям: Эффективность, Обоснованность, Реалистичность, Актуальность. Итоговую оценку заявки считали по формуле И = 0,25 х Э + 0,25 х Р + 0,2 х О + 0,3 х А • Максимальная оценка у одной из 377 заявок – 97,33 балла. Минимальная – 7,166 балла. • 19 июня 2013 г. Комитет общественных связей г. Москвы на основании решения Экспертного совета утвердил список победителей конкурсного отбора – 207 организаций. • По итогам реализации за 2013 года (А.В.Чистяков, 15 мая 2014): 58 полностью завершены 3не предоставили отчет и сняты 146 будут продолжены в 2014-2015 гг. iakim@isa.ru

6. Пример лингвистической шкалы по критерию «Эффективность» iakim@isa.ru

7. Достижения программ СО НКО Москвы в 2013 году 47308москвичей получили прямые социальные услуги 3,3 млн. человек – целевая аудитория программ СО НКО 7305добровольцев участвовали в работе программ СО НКО Более 1 000партнерских орг. поддержали программы СО НКО 167 697тыс.руб. привлечено на нужды соц.развития из внебюджет-ных источников На 1 рубль бюджетных средств в 2013 году СО НКО привлекли 85 копеек из внебюджетных источников. 1817меропр.– от мастер-классов до многотысячных фестивалей – прове-дено в рамках программ iakim@isa.ru

8. особенности программ со НКО, реализованных в 2013 г. Разовые акции СО НКОвпервые в РФ заменены среднесрочными комплексными программами со сроком реализации 2-3 года. Охват целевой аудитории деятельностью с активным привлечением большого числа партнёрских организаций. Расширение корпуса добровольцев и повышение уровня их профессиональной подготовки. Ряд программ – инфраструктурные проекты для помощи другим СО НКО: Отчёты СО НКО за 2013 год показывают, что результаты работы почти 20% программ адресованы другим НКО. • изготовление социальной рекламы; • продвижение деятельности других НКО в СМИ; • обучение и методическое сопровождение добровольцев; • профилактика выгорания в добровольческой среде; • разработка и передача методик преподавателям и другим специалистам.

9. привлечение внебюджетных ресурсов В 2014 году 130 программ СО НКО планируют привлечь из внебюджетных источников ресурсов 177 млн. рублей (1,4 руб. из внебюджетных источников на 1 рубль субсидий). В 2013 году 207 СО НКО привлекли внебюджетные ресурсы на сумму ~168 млн. руб., что составило 0,85 руб. из внебюджетных источников на 1 рубль субсидий. Привлечённых ресурсов, руб. на рубль субсидий Факт (2013) и прогноз (2014) привлечения внебюджетных средств

10. Лучшие практики конкурсных механизмов для СО НКО Тиражирование опыта он-лайн подачи заявок (Красноярский край, «Гражданское достоинство») Улучшение моделей формирования экспертных комиссий (правила отбора и работы, ротация, конфликт интересов, …) Использование лингвистических шкал оценки Развитие он-лайн системы экспертизы заявок Разработка и применение показателей результативности и эффективности в Договорах с СО НКО-победителями для оценки и мониторинга (для трех типов СО НКО) 18.09.2014 iakim@isa.ru 10

11. Пример 4. ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос. и муниц. нужд» + Пост.Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 • условия применения конкурса с ограниченным участием • Уровень квалификации поставщика • Деление критериев оценок на ценовые и неценовые • Дополнительные требования к участникам конкурса + Расп.Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р • Аукционный перечень товаров, работ, услуг • Исключения из аукционного перечня + Пост.ПравительстваРФ от 04.09.2013 № 775 • Для обеспечения федеральных нужд– НЦК =1 млрд.руб. • Для обеспечения нужд субъекта и мун. нужд – 100 млн. руб. 18.09.2014 iakim@isa.ru 11

12. Предоставление преимуществ СМП и СОНКО СМП и СОНКО • 2 варианта специализированных закупок: • Специализированные закупки – участниками являются только СМП, СОНКО • (если не состоялись, то на общих основаниях, объем учитывается в совокупном годовом объеме) • Требование о привлечении СМП, СОНКО в качестве субподрядчиков • (такое требование дублируется в контракте, предусматривается гражданско-правовая ответственность исполнителя контракта за несоблюдение этого условия) Не менее 15 % совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком НМЦК (цена лота) – не более 20 млн. рублей Можно проводить только открытые процедуры Статья 30 Закона 44-ФЗ 18.09.2014 iakim@isa.ru 12