450 likes | 542 Views
Як ставляться до земельної реформи власники земельних паїв та аграрії? Результати соціологічного д ослідження Презентація у м. Тернопіль 13 червня 2013 р. Дослідження проведене Центр ом соціальних експертиз Інституту соціології НАН України у листопаді-грудні 2012 року.
E N D
Як ставляться до земельної реформи власники земельних паїв та аграрії?Результати соціологічного дослідженняПрезентація у м. Тернопіль13 червня 2013 р. Дослідження проведенеЦентром соціальних експертиз Інституту соціології НАН України у листопаді-грудні 2012 року
Методологія дослідження опитування проведене в 13 областях України: Житомирській, Чернігівській - Північ, Івано-Франківській, Тернопільській, Чернівецькій(Захід), Вінницькій, Полтавській (Центр), Дніпропетровській, Донецькій (Схід), Херсонській, Одеській, Миколаївській (Південь) АР Крим; опитано 5164 респондентів, з них: 3891 власників земельних паїв; 1273 керівників фермерських господарств та сільськогосподарських підприємств); проведено 7 фокус-групових інтерв’ю у селах Дніпропетровської, Житомирської, Івано-Франківської, Одеської, Тернопільської, Херсонської, Чернівецької областей.
Віковий розподіл респондентів, % Усього по Україні: середній вік власників паїв – 57 років, мінімум -18 років, максимум – 94 У Тернопільській області: середній вік – 59 років, мінімум – 18 років, максимум – 94 роки. Усього по Україні: середній вік керівників малих та середніх підприємств – 48,7 років, мінімум – 20 років, максимум – 85 років. У Тернопільській області: середній вік – 48 років, мінімум – 22 роки, максимум – 69 років. Власники паїв Керівники МСП
Розподіли за освітнім рівнем, % Освіта власників паїв переважно середня, вищу має приблизно кожен п'ятий власник земельного паю. Керівники підприємств переважно мають вищу освіту, причому часто – поза сферою сільського господарства. Власники паїв Керівники та фермери
Розподіл за статтю, % Розподіл власників паїв за статтю загалом відповідає статистичним розподілам сільського населення старших вікових груп. За статтю керівники малих та середніх підприємств – чоловіки. Шансів обійняти керівну посаду у жінок учетверо менше, аніж у чоловіків. Власники паїв Керівники та фермери
Зайнятість власників паїв, % Найчастіше власник паю у сільській місцевості – пенсіонер. Кількість зайнятих поза сільським господарством значно переважає кількість зайнятих у сфері сільського господарства. Рівень безробіття серед власників паїв слід визнати значним. 7
Організаційно-правова форма підприємств, % Розподіл підприємств за організаційно-правовими формами загалом відповідає даним національної статистики щодо розподілу суб’єктів господарювання за організаційно-правовими формами
Кількість паїв у власності респондента: Усього: 1 пай – у 89,4%; 2 паї – у 9,2%; 3 і більше – 1,4%; Тернопільська область: 1 пай – у 86,9%; 2 паї – у 11,1%; 3 паї і більше – 1,9%. Кількість паїв у власності членів домогосподарства: Усього: 1 пай – у 60,2%; 2 паї – 32,1%; 3 паї – у 5,3%; 4 і більше – 2,4%; Тернопільська область: 1 пай – у 59,0%; 2 паї – 32,5%; 3 паї – у 6,9%; 4 паї і більше – 1,6%; Площа паїв у власності респондента Тернопільської області: середня – 2,45 га мінімум – 0,46 га максимум – 8,00 га Площа паїв у власності членів домогосподарства Тернопільської області : середня – 3,25 га мінімум – 0,46 га максимум – 12,50 га Землі с/г призначення у розпорядженні власників паїв
Землі власників паїв, площа, га, обласний розподіл Площа паїв збільшується у напрямку від західних областей до східних та південних. Мінімальні показники площ паїв у власників Івано-Франківської області, максимальні – Донецької області. Середнє значення 3,62 10
Ринок земель: що очікують власники земельних ділянок (паїв) та керівники фермерських господарств і сільськогосподарських підприємств від його запровадження?
Ставленнявласників земельних паїв до скасування мораторію, % • Причини: • Економічні: • Прихід «чужих» власників • Прихід великого капіталу і витіснення фермерства • Збагачення заможних • Недотримання сівозмін -> втрата родючості • Нецільове використання • Зниження орендної плати • Неможливість конкурувати з іноземцями • Подрібнення площ • Інфляція за рахунок появи вільних коштів у незайнятого населення • Соціальні: • Знищення села • Неможливість захистити свої права • Скорочення робочих місць • Занепад соціальної сфери • Знищення споживчої інфраструктури • Війни за межу • Причини: • Надходження до бюджету • Розвиток фермерства • Нові інвестори • Можливість купити землю, а не брати в оренду • Можливість продати землю, якщо не хочеш сам обробляти
Ставленняфермерів\керівників с\г підприємств до скасування мораторію, % • Причини: • полегшення доступу до кредитів • Можливість купити додаткові земельні ділянки • Можливість викупити частину орендованих нині земельних ділянок • Можливість внесення власних земельних ділянок до статутного фонду • Причини: • Небезпека втрати частини орендованих нині земель • Підвищення собівартості продукції • Відсутність перспектив до розширення обсягів землекористування у зв'язку з приходом холдингів • Небезпека рейдерських захоплень
Підтримка скасування мораторію: ставлення в залежності від рівня освіти, % Рівень підтримки скасування мораторію,% 14
Підтримка скасування мораторію: ставлення в залежності від очікуваної вартості землі, % Рівень підтримки скасування мораторію,% 15 Очікувана вартість гектара землі у грн після зняття мораторію
Підтримка скасування мораторію: ставлення в залежності від кількості бажаючих продати землю протягом кількох наступних років, % Рівень підтримки скасування мораторію,% 16 Очікувана часткатих землевласників, хто планує продати свою землю протягом кількох наступних років після зняття мораторію
Наміри продати / купити землю, %, всього серед опитаних Наміри фермерів/керівників купити землю після зняття мораторію Наміри власників землі продати землю після зняття мораторію Враховуючи нинішній рівень невизначеності, частка тих, хто має наміри продати/купити землю, є досить високою. 17
Хто повинен мати право купити землі с/г призначення у випадку скасування мораторію, власники паїв, % Власники паїв хотіли б бачити покупців земель перш за все сільських жителів, тобто громадян однієї з власниками соціальної групи. Найменш бажаними покупцями вбачаються іноземці або іноземні підприємства.
Хто повинен мати право купити землі с/г призначення у разі скасування мораторію, представники МСБ, % Юридичні особи хотіли б бачити у якості покупців перш за все юридичних осіб. Як і у випадку з власниками паїв, перевага віддається своїй соціальній групі. Точно так же присутнє небажання бачити у якості покупців іноземців чи іноземні фірми.
Хочуть купити землю після скасування мораторію, % Хочуть продати землю після скасування мораторію, % Керівники та фермери Власники паїв
Кошти, які фермери\керівники планують використати для купівлі землі в разі зняття мораторію, % Джерело позикових коштiв, %
Ринок оренди земель, сучасний стан, динаміка, ставлення орендодавців та орендарів
Шляхи використання належних респондентам земельних паїв, % 23
Форма оплати оренди (Тернопільська область), % У розрахунках за оренду домінуючу роль продовжує відігравати розрахунок у натуральній формі та послугами. Зазвичай орендодавці самі обирають більш вигідну для себе форму оплати, і часто продукція та послуги є більш затребувані, аніж готівка. Отримали орендну плату у повному обсязі на момент дослідження 90,2% власників паїв. 24
Термін дії договору оренди, інтервальний розподіл, власники паїв, % Середній термін дії угод оренди по Україні становить 8,67 років (У Тернопільськійобласті – 7,63 років) Мінімальний по Україні – 1 рік (у Тернопільськійобласті – 3 рік) Максимальний по Україні – 50 років (у Тернопільській області – 15 років) Середні терміни угод слід визначити як прийнятні з погляду на можливість планування діяльності підприємства на перспективу.
Орендна плата, в середньому, оцінки власників паїв, грн за га, розподіл за областями Обласні розподіли розмірів оплати доволі рівномірні, але показники Полтавської та Іван-Франківської областей вказують на існування значного потенціалу для росту розмірів орендної плати.
Оцінка респондентом рівня орендної плати, % Оцінка респондентом ставлення орендаря,% 27
Оцінка вартості накладних витрат, пов’язаних з орендою у фізичних осіб-власників паїв Розмір господарства, га 28
Оцінка часу і зусиль, які витрачає сільгоспвиробники на укладення договорів оренди, залежно від розміру господарства Розмір господарства, га 29
Респондент (інший власник) бачить свою землю, %
Респондент (інший власник) стояв на своїй землі, %
З якими юридичними проблемами стикаються землевласники та сільгоспвиробники, до кого звертаються для їх вирішення?
Оцінка джерел новин власниками паїв, усього по Україні, % Попри відносно велику кількість джерел інформації головним недоліком слід вважати переважно вербальний її характер: її неможливо відтворити за необхідності. Доволі низькою видається оцінка представників місцевої влади Сучасні засоби комунікації та отримання інформації не є поширеними.
Оцінка джерел новин власниками паїв,Тернопільська область, % Попри відносно велику кількість джерел інформації головним недоліком слід вважати переважно вербальний її характер: її неможливо відтворити за необхідності. Доволі низькою видається оцінка представників місцевої влади Сучасні засоби комунікації та отримання інформації не є поширеними.
Оцінка джерел новин керівниками фермерських господарств та с/г підприємств, усього по Україні, % Головні джерела інформації – колеги та представники районної влади місцевого рівня. Представники третього сектору здійснюють мінімальний вплив на інформування керівників МСП.
Оцінка джерел новин керівниками фермерських господарств та с/г підприємств, Тернопільська область, % Головні джерела інформації – колеги та представники районної влади місцевого рівня. Представники третього сектору здійснюють мінімальний вплив на інформування керівників МСП.
Оцінка рівня поінформованості про земельні питання власниками паїв, % Різниця у рівнях поінформованості викликана різною мірою актуалізації проблеми. Чим актуальнішою є проблема, тим більший рівень поінформованості. Відповідно, цей рівень найвищий у представників МСП.
Оцінка рівня поінформованості про земельні питання фермерами\керівниками с\г підприємтсв, % Різниця у рівнях поінформованості викликана різною мірою актуалізації проблеми. Чим актуальнішою є проблема, тим більший рівень поінформованості. Відповідно, цей рівень найвищий у представників МСП.
Правові питання, що стосуються прав власності на землю, власники паїв, % Попри відносно невеликі відносні показники кількості спорів, у абсолютних показниках мова йде про існування до 500 тис спорів стосовно прав власності на землю у масштабах країни. Ще більше власників паїв відчувають потребу у правовій допомозі. Мають зараз будь-якi невирiшенi правовi питання, що стосуються земельного паю, % Вiдчували потребу в правовiй допомозi чи консультацiях, %
Природа спорів стосовно земельних паїв, % Попри фактичне завершення видачі актів на право власності, спори, пов'язані з оформленням прав власності, продовжують домінувати за частою виникнення.
Найбільш серйозний спір у власника паю виник з, % Найчастіше спори стосовно паїв виникають з юридичними особами або органами влади. У такому випадку окремому громадянину протистоїть орган або юридична особа, і вирішити самотужки такого роду спор доволі проблематично.
Предмет спору з орендарем земельної ділянки у випадку його існування, % Найчастіше спори пов'язані з умовами оренди або виконанням умов діючої угоди – більш ніж у 2/3 випадків.
Надають юридичну підтримку підприємству / господарству, % Юридична підтримка СМП залишає бажати кращого – надто багато їх не мають жодної юридичної підтримки. У найгіршому становищі перебувають фермерські господарства.
Причини звернення за юридичною консультацією до зовнішнього юриста, %
Наші координати: 01001, Україна, Київ, вул. Володимирська, 4, 2-й поверх Телефон: (044) 232-97-55 Факс: (044) 232-97-56 E-mail: mzarytska@agroinvest.org.ua Інтернет-сторінка: www.agroinvest.org.ua 45