מועצת ההתאחדות

1. מועצת ההתאחדות המצב בענף קיסריה 22.9.2003

2. משתתפים • אריק רייכמן - מנכ"ל תנובה • נפתלי בן סירא - יו"ר תנובה • אבשלום דולב - מנכ"ל מועצת החלב • גידי סיון, איציק כהן - תנועות ההתיישבות • רחל בורושק - התאחדות חקלאי ישראל • 35 חברי מועצה וועדת הביקורת של המ"ב

3. סדר היום • המצב בענף - סקירה במצגות של יוסי מלול, אריק רייכמן, אבשלום דולב. • קבלת החלטות מנחות של מועצת ההתאחדות • ועידת תנובה - מטרותיה והשלכותיה על יצרני החלב.

4. רפורמה חדשה • מחירים • העלאת מחיר החלב ב 3 אג' רטרואקטיבית מחודש יולי - בפועל העלאה של 2 אג' ברבעון האחרון • יחד עם עצירה בשחיקת הרפורמה = 5 אג' • 3 אג' נוספות יהיו מתקציב המדינה בדיון בין השרים • ניכוי הפריון 2% ימשך כרגיל!

5. רפורמה חדשה השקעות • עד לסוף שנת 2003 תמשך הרפורמה כמו קודם - מומלץ למשקים "הגדולים" למהר ולקבל כתב אישור או לפחות להיות בתוך התהליךהיצרנים "הקטנים" יכנסו לתהליך וישלימו אותו בשנה הבאה • בשנת 2004 ישתנו המענקים להלן:

6. אחוד והגדלה – באלפי ₪ השקעות מאושרות: עד 1,000 - 40% עד 2,000 - 30% עד 10,000 - 25% מעל 10,000 - 20% איכות הסביבה - באלפי ₪ השקעות מאושרות עד 350 - 65% עד 700 - 55% עד 2,000 - 45% מעל ל 2,000 - 40% הרפורמהטבלת מענקים מענקים לפרישת יצרנים ישארו כפי שהם היום

7. משמעויות בנושא הרפורמה • הישג משמעותי של שר החקלאות בנושא מחיר החלב • הישג כלשהו ליצרנים הקטנים על חשבון הגדולים ובסך הכל הפסד לכלל הענף. • אין שינוי בקריטריונים לכניסה ולהשקעות ברפת • באיכות הסביבה אין שינוי מהותי בדרישות אך הפסד גדול בגלל צמצום אפשרות שידרוג הרפתות

8. משמעויות להלאמת ניהול הענף • השר כמנהל המכסות - סכנה לפוליטיזציה של המכסות בישראל • מערכת ניהול המכסות - עברה למשרד החקלאות ללא היערכות מתאימה - סירבול וביורוקרטיה • התפתחות תופעת "המאכרים" • סכנה לחלוקת מכסות פוליטית וחשש לריבוי בפניות לבתי המשפט • סכנה של ממש להמשך התכנון בענף !

9. משמעויות "לכסוח תנובה" • חבירה של משרדי האוצר והחקלאות "ללמד את תנובה לקח" • פרוק חוליית העוגן המרכזית, החיונית ליציבות וללקיחת אחריות שוטפת בענף • סיכון מערכת ייבוש החלב - אין מה לעשות בחלק מן החלב בסופי שבוע, בחגים ובעונת החורף • סכנה של ייבוא גובר והולך של חומרי גלם וגבינות • סוף התכנון בענף ואתו חיסול הרפת הקטנה

10. משמעויות בטול הפטור מהגבל עסקי • בהצעת הממשלה יבוטל הפטור הניתן לשיווק חלב ומוצריו • חקלאי בודד אינו יכול לפעול לשיווק מוצריו ויש לו צורך לחבור לחקלאים אחרים וגם לתעשיות חקלאיות • ביטול הפטור מהגבל עסקי יאסור על מועצת החלב להיות גוף מרכז של חקלאים ומחלבות וימנע את אפשרות ויסות הענף

11. בג"צ הענף • מועצת החלב, ההתאחדות והמחלבות חברו להגשת עתירה לבג"צ. • המטרה המרכזית – קיום הליך של הידברות והתייעצות בטרם החלטה. • הממשלה מלאימה את השיח הצבורי ונוהגת בחוסר הגינות באזרחים ובמוסדות הצבוריים • השופט חשין הוציא פסק ביניים ללא תקדים ובעל משמעויות, מעבר לענף החלב

12. החלטת הבג"צ " אם תתקבלנה החלטות שעניינן שינוי המדיניות הנוהגת בענף החלב, כי אז לא ייעשה דבר להוצאתן של החלטות אלו מן הכוח אל הפועל, בין במישרין ובין בעקיפין, עד להחלטה אחרת של בית המשפט" אתם מוזמנים ב- 14.12.2003 לבית המשפט העליון

13. החלטות המועצה1.  מועצת התאחדות מגדלי בקר שמעה סקירה מפורטת על מהלכי הממשלה בנושא הרפורמה במשק החלב ושינויים מבניים בענף החלב הכוללים ביטול הפטור בחוק ההגבלים העסקיים וטיפול בחברת "תנובה" שמשמעותן המעשית היא פירוק התכנון בענף.2.  מועצת ההתאחדות מאשרת את החלטת ההנהלה להצטרפות ההתאחדות לעתירת מועצת החלב בג"צ 8258/03. המועצה קובעת כי על ההתאחדות להיות חלק פעיל ותומך בהמשך נקיטת צעדים, כפי שידרשו מעת לעת על מנת לשמר את התכנון בענף ולחזקו בדרך שתבטיח את פרנסתו של הרפתן קטן כגדול. 3.  מועצת ההתאחדות כבעבר, תומכת וחותרת להידברות של כל חלקי הענף עם הממשלה ובעיקר עם משרד החקלאות ומזמינה למפגש את שר החקלאות על נושאי הענף.4.  המועצה קוראת להנהלה ולמזכיר ההתאחדות להמשיך לפעול בכל האמצעים לעצירת השחיקה במחיר החלב.5.  המועצה קוראת לכל הרפתנים בישראל להתייצב מאחורי פעילותה של ההתאחדות לשמירת התכנון בענף לחיזוקו ולעיגונו בחוק שיהלום את המציאות המשפטית הנהוגה בישראל של שנות ה-2000.