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大學系所評鑑與跨國認證展望. 張鈿富 國立暨南國際大學 教授. 壹、我國大學評鑑. 校務評鑑 校務類組(質化、量化指標) 辦學特色、教學資源、國際化程度、推廣服務、訓輔、通識教育、行政資源 專業類組(質化、量化指標) 師資、教學、研究 學門評鑑 (管理學門評鑑) 課程:特色、規劃、評估、效能 …. 研究 : 整合研究及規劃、研究計畫、論文、獲獎 …. 貳、評鑑的相關概念. 評鑑指標 ( indicators ) index 評鑑標準 (standards) 經濟、效率、效能 評鑑效標 (criteria) 判斷的準則 近年的發展:
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大學系所評鑑與跨國認證展望 張鈿富 國立暨南國際大學 教授
壹、我國大學評鑑 • 校務評鑑 • 校務類組(質化、量化指標) • 辦學特色、教學資源、國際化程度、推廣服務、訓輔、通識教育、行政資源 • 專業類組(質化、量化指標) • 師資、教學、研究 • 學門評鑑 (管理學門評鑑) • 課程:特色、規劃、評估、效能…. • 研究: 整合研究及規劃、研究計畫、論文、獲獎….
貳、評鑑的相關概念 • 評鑑指標 (indicators) index • 評鑑標準 (standards) 經濟、效率、效能 • 評鑑效標 (criteria) 判斷的準則 • 近年的發展: • 從標準 標竿 (澳大利亞 標竿內容) • 由內而外,從國內的教育品質保證 跨國認證
參、教學評鑑 • 教學: 一個完整的教學包括教學準備、教學進行、教學評量三大部分。 • 教學評鑑的進行也以這三部分為主,藉以評估教師教學是否充足、教學進行是否適當、教學結果是否有效。 • 教學評鑑以教師為對象、以教學活動為內容,目的在於提升教學效果。
肆、評鑑的學術發展與代表人物 • 評鑑研究的發展:(三面向各自展開) • 方法論 (methods): Dr. Ralph Tyler; • 運用 (use): Dr. Dan Stufflebeam; • 價值 (valuing): Dr. Michael Scriven 。
Dan Stufflebeam CIPP 評鑑模式: • Context, • Input, • Process, • Product
伍、大學系所評鑑 • 系所評鑑是以學系或研究所為單位所做的評鑑; • 由教育部委託財團法人高等教育評鑑中心基金會辦理; • 目的: • 強調品質保證與品質改進; • 淘汰品質欠佳的系所; • 促使學校及教師投入更多的時間於學生學習。 • 辦理時程:95-99年度, 五年為一循環。
對象: • 95年度: 17所教育、藝術、體育類大學全部系所 • 96-98年度: 53所公私立大學全部系所,平均每年17-19校 • 特色: • 以教學評鑑為主,不採統一固定評鑑指標; • 由各校系所自行舉證資料,做為評鑑依據。
評鑑內容: • 目標、特色與自我改善 • 課程設計與教師教學 • 學生學習與學生事務 • 研究與專業表現 • 畢業生表現
評鑑結果,採認可制,不排名。 • 結果分為三種: • 通過; • 待觀察; • 未通過。
綜合而言,為因應各大學對過去採量化指標進行評比之機制有所批評,本次系所評鑑強調重視系所辦學宗旨與教育目標之差異性,採質性評鑑模式來進行。綜合而言,為因應各大學對過去採量化指標進行評比之機制有所批評,本次系所評鑑強調重視系所辦學宗旨與教育目標之差異性,採質性評鑑模式來進行。 • 目標在確保系所能提供學生一個優質的學習環境。
陸、英國的經驗 • 高等教育評鑑包括教學與研究兩方面,分別由不同的單位負責。 • 教學評鑑由品質保證局 (Quality Assurance Agency, QAA) 負責; • 研究評鑑由研究評鑑作業小組 (Research Assessment Exercise, RAE ) 負責, 3-5 年進行一次。RAE 評分有七級: 5*, 5, 4, 3a, 3b, 2, 及 1; • 2008年改為 4, 3, 2, 1 及 無法列等 (unclassified)
柒、美國的經驗 (Accreditation) • 學校型態: • Public, 4, 2, less 2 years; • Private non-profit 4, 2, less 2 years; • Private for profit 4, 2, less 2 years
IAA (Institutional Accrediting Agencies): 40個 • SPAA (Special or programmatic Accrediting Agencies): 40個 • States: 50州 • Geographic region 10區: • US Service schools, New England, Mid East, Great Lakes, Plains, Southeast, Southwest, Rocky mountains, Far west, Outlying areas
目的 • 品質保證 • 聯邦補助款的獲得 • 方便轉學 • 產生雇主的信賴
美國認可制的運作 • 自我研習 (self-study) • 同儕評核 (peer review) • 現場參訪 (site visit) • 認可組織的行動與判斷 (action & judgment by accrediting organization) • 持續的外部評核 (ongoing external review)
捌、UNESCO/OECD Guidelines • Quality provision in cross-border higher education (跨國認證相關概念): • 品質保證 (Quality Assurance) • 認可 (Accreditation) • 學術資格承認 (Recognition of academic qualifications) • 專業資格承認 (Recognition of professional qualifications)
玖、跨國認證 • NSQA 至少三種不同的架構/程序: • Quality Assurance (機構) • Academic assurance (機構 個人) • Professional recognition (專業的 practice)
目的 • 強化對「學生/學習者的保護」; • 增進「資格」的國際效度與流通; • 增進「認可程序」的透明度與一致性; • 鼓勵認證單位的國際合作。
拾、展望 • 面對國際發展的趨勢: • UNESCO • OECD/EU • WTO • 國際競爭與合作 • 國內教育工作者的體認與實踐 • 學習品質確保 • 如何與國際接軌
、 張鈿富 dfchang@ncnu.edu.tw 敬請指教