Република България Министерство на регионалното развитие и благоустройството

1. Република България Министерство на регионалното развитие и благоустройството НОРМАТИВНА УРЕДБА, СЪСТОЯНИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛНО УСТРОЙСТВО НА ОТРАСЪЛ ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯВ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

2. Нормативна уредба • Рамкова директива за водите 2000/60/ЕС • Закон за регулиране на ВиК услугите • Наредба за утвърждаване на методика за определяне на допустимите загуби на вода във водоснабдителните системи • Наредба за регулиране на цените на водоснабдителните и канализационни услуги • Наредба за дългосрочните нива на показателите за качество на водоснабдителните и канализационни услуги • Закон за устройство на територията • Наредба № 4 за условията и реда за присъединяване на потребителите и ползване на ВиК системите • Наредба № 9 за качествата на водите, предназначени за питейно-битово водоснабдяване • Закон за водите • Правилник за организацията и дейността на Асоциациите по ВиК • Наредба за изискванията и критериите за ВиК операторите, както и професионалната подготовка и квалификация на техническия им персонал • Наредба за условията и реда за създаване и поддържане на Единна информационна система за ВиК услугите и на Регистъра на асоциациите по ВиК и на ВиК операторите • Типов договор за възлагането, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията между асоциациите по ВиК или общинските съвети и ВиК операторите • Закон за концесиите • Закон за държавната собственост • Закон за общинската собственост Министерство на регионалното развитие и благоустройството 2011

3. Състояние на водоснабдяването и канализацията • Водоснабдяване • Канализационни системи и пречистване на отпадъчните води на населените места Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

4. Водоснабдяване • Изграденост на водоснабдителните системи: • брой на водоснабдените населени места – 5 031 бр. • процент на населението, живеещо във водоснабдени населени места – 98,6% • Водопроводна мрежа е с обща дължина 74 400 км. • Изградени са 49бр. ПСПВ; В строителство са 7 бр. ПСПВ. • Изградени са 3 600 бр. помпени станции, 6 087 бр. водоеми и голям брой други съоръжения. • От изградените комплексни и значими язовири 12 бр. са с питейно-битово предназначение, с общналичен полезен обем 1004,248 млн. м³ към месец януари 2011 г. • 40 % от питейната вода е от повърхностни водоизточници и 60 % от подземни ресурси. • България има недостатъчност на ресурси от питейна вода. Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

5. Канализационни системи и пречистване на отпадъчните води на населените места • Изградена канализационна мрежа и външни колектори – 9 570 км. • Делът на канализираните градове е 67 %, а на селата – 3,2 % • В експлоатация са 89 бр.ПСПВ, от тях 32 бр. отговарят на изискванията. • 123 агломерации с над 10 000 жители приоритетно трябва да бъдат обезпечени с пречиствателни станции за отпадъчни води, от тях са построени 58, от които: • 14 бр. отговарят на изискванията на Директива 91/271/ЕЕС • 44бр. ПСОВ се нуждаят от частична реконструкция и тя се изпълнява за 10 бр. от тях • 411 агломерации от 2 000 до 10 000 жители е необходимо да бъдат обезпечени с пречиствателни станции за отпадъчни води, от тях са изградени за 31 населени места. За останалите 380 агломерации изграждането предстои. • В настоящия момент в процес на изграждане и реконструкция са 13 бр. пречиствателни станции за отпадъчни води. • Предвидените средства от Европейските фондове за водния сектор частично покриват строителството на някои от ПСОВ Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

6. Управление на ВиК системите съгласно Закона за водите Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

7. Функциониращи ВиК оператори на територията на Република България • 63 ВОДНИ КОМПАНИИ : • 14 броя със 100 % държавно участие • 15 броя с 51 % държавно участие и 49 % общинско участие • 22 броя със 100 % общинско участие • 1 брой отдадено на концесия – “Софийска вода” АД • 11 броя частни водни компании, обслужващи обекти частна собственост Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

8. Институционално устройство и съществуващи форми на управление във водоснабдяването и канализацията в Република България • 11 броя частни ВиК оператори, обслужващи обекти частна собственост

9. Регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги в България I Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

10. Регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги в БългарияII Методиказа регулиране на допустимите загуби на вода във водоснабдителните системи-МРРБ Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

11. Държавната комисия за енергийно и водно регулиране • Oсъществява дейността си като: • Разглежда бизнес планове на ВиК операторите и изготвя доклад-анализи на планираните дейности за определения регулаторен период • Участва в периодични и извънредни проверки, и регулаторни прегледи, свързани с контрола на достигнатите нива за качество на предоставяните от ВиК операторите услуги • Разглежда молби и жалби на потребители до ДКЕВР, във връзка с дейността на ВиК операторите и извършва проверки с цел изясняване на поставените проблеми • Извършвапредварителен контрол при подготовката на концесионните и другите видове договори за управление на ВиК системите, изготвя становища за съответствието им с нормативната уредба • Подготвя предложенията за избор на метод на ценово регулиране • Разглежда и анализира предложените за утвърждаване цени от ВиК операторите • Изготвя проекти на актовете на Комисията за утвърждаване на цени, заедно с мотивите към тях • Изготвя на предложения за налагане на принудителни административни мерки и административни наказания • Създава и поддържа база данни за ВиК операторите, свързани с разходите, утвърдените цени и тарифи, постигнатите нива на услуги и др. Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

12. Проблеми при управление на отрасъл ВиК при съществуващата правна и институционална рамка • Отказ на някои общини за включване в асоциации по ВиК • желание за отделяне в допълнителни обособени територии • води до раздробяване на системите и предоставяне на ВиК услугите върху малки територии • Неравнопоставеност на малките спрямо по-големите обособени територии по отношение на качеството на услугите и възможностите за инвестиции: • Невъзможност за реализиране на „икономия от мащаба” • Затруднения при наемане на високо квалифициран персонал за управление и експлоатация на ВиК инфраструктурата • Невъзможност за генериране на достатъчно приходи за осигуряване на модерна техника за експлоатация и превантивна поддръжка, както и за финансиране на реконструкция и модернизация на системите • Натоварване на населението в малките територии с високи цени за ВиК услугите Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

13. Необходимост от реформа Целта на реформата е гарантиране на: • Подобряване на качеството на ВиК услугите • Предоставяне на ВиК услугите на потребителите на справедлива и поносима цена • Регламентиране на собствеността на ВиК системите и съоръженията като публична държавна и публична общинска собственост • Създаване на асоциации по ВиК, които: • участват в управлението на отрaсъла в обособените територии • организират планирането на развитието на инфраструктурата с регионални генерални планове и дългосрочни инвестиционни програми • възлагат чрез договори с операторите стопанисването и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията и предоставянето на услуги на потребителите Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

14. Принципи на реформата • Провеждане на единна национално-отговорна политика в отрасъла • Поемане на отговорността от държавата и общините за доставяне на вода за питейно-битови нужди до всички потребители • Запазване на съществуващата и доказала своята ефективност регионална форма на планиране и управление на ВиК-отрасъла • Прилагане на обективни критерии и равнопоставеност при ползване на системите за разпределение на водата между отделните населени места • Прилагане на принципа на социална солидарност и справедливост при образуване на цената за доставка на питейна вода до населените места Министерство нарегионалното развитие и благоустройството Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

15. Пречиствателни станции за питейна вода за приоритетно изграждане Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

16. ПСПВ в експлоатация Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

17. Комплексни и значими язовири в експлоатация Министерство нарегионалното развитие и благоустройството 2011

18. Република България Министерство на регионалното развитие и благоустройството Благодаря за вниманието! Република България Министерство на регионалното развитие и благоустройството Ул. “Св.Св. Кирил и Методий” 17-19 София 1202