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如何办好一所职业院校？ --- 为江苏城市职院建言. 报告人：俞仲文 中国职教学会副会长、原深圳职院党委书记、创校校长 电邮： yuzw47 @yahoo.com.cn 电话： 13502850951 2010-07-16 南京. 第一部分：新形势、新挑战. 职业教育已经列入中南海的议事日程 2005 年 9 月 12 日，温家宝总理视察深圳职业技术学院并发表重要讲话。. “ 职业教育太需要了，也太重要了。 ”.
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如何办好一所职业院校？---为江苏城市职院建言如何办好一所职业院校？---为江苏城市职院建言 报告人：俞仲文 中国职教学会副会长、原深圳职院党委书记、创校校长 电邮：yuzw47 @yahoo.com.cn 电话：13502850951 2010-07-16南京
职业教育已经列入中南海的议事日程 • 2005年9月12日，温家宝总理视察深圳职业技术学院并发表重要讲话。
“职业教育太需要了，也太重要了。” “我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些懂得自己动手、实际操作，并且有发明创造的技术专家。你们是既会动脑，又会动手的技术人才，因此应该特别受到尊重。”
“两万人的高校，深圳办了一件大好事。这是市委、市政府领导有远见的表现。它可以促进深圳工业化、现代化的进程，还可以解决深圳广大城乡职工的就业问题，你们为这项工作做出了贡献，应该感谢你们。”“两万人的高校，深圳办了一件大好事。这是市委、市政府领导有远见的表现。它可以促进深圳工业化、现代化的进程，还可以解决深圳广大城乡职工的就业问题，你们为这项工作做出了贡献，应该感谢你们。”
2005年10月28日国务院正式颁布《国务院关于大力发展职业教育的决定》。2005年10月28日国务院正式颁布《国务院关于大力发展职业教育的决定》。 • 2005年11月7日全国职业教育工作会议召开，温家宝总理指出：职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性；职业教育的目的是“使无业者有业，使有业者乐业”
我们的教育工作者既要教动脑又要教动手；职业教育应该是面向人人的教育我们的教育工作者既要教动脑又要教动手；职业教育应该是面向人人的教育 • 2010年7月13-14日召开的全国教育工作会议，正式公布并实行国家中长期教育发展规划纲要。第六章：大力发展职业教育：
发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。 • 职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。
到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
越来越多的人认识到：一个国家或地区，从不发达到发达，从贫穷到富裕，其必由之路是：必须发展各种类型的职业教育；反过来职业教育本身又是该国家或该地区现代化发展程度的重要指标。越来越多的人认识到：一个国家或地区，从不发达到发达，从贫穷到富裕，其必由之路是：必须发展各种类型的职业教育；反过来职业教育本身又是该国家或该地区现代化发展程度的重要指标。
进入新世纪以来，我国正在进行一场构建具有中国特色高职教育体系的伟大工程进入新世纪以来，我国正在进行一场构建具有中国特色高职教育体系的伟大工程 • 无论是教育口管辖的中职教育、高职教育，还是劳动口管辖的技工教育，都发生了历史性的跨越式发展。
回顾以往，高职教育正是伴随着国家经济发展历程而不断发展的。回顾以往，高职教育正是伴随着国家经济发展历程而不断发展的。 • 八十年代，改革开放后，为适应地方经济快速发展的迫切要求，短期职业大学应运而生。这种“花钱少、见效快、可收费、以走读为主、不包分配”的高职教育，解决了当时社会人才紧缺问题。
10年来，高等职业教育为国家培养了超过1300万高素质高级技能型专门人才，为社会提供培训超过2000万人次，大大提高了全民受教育程度，大大提高了从业劳动者的职业素质，也大大提高了千家万户普通百姓的生活质量。10年来，高等职业教育为国家培养了超过1300万高素质高级技能型专门人才，为社会提供培训超过2000万人次，大大提高了全民受教育程度，大大提高了从业劳动者的职业素质，也大大提高了千家万户普通百姓的生活质量。
必须认清我们所面临的形势 • 世界正面临着巨大的技术与产业革命、地缘经济革命的前夜 • 技术与产业革命 • IT：云计算的诞生预示着IT技术的颠覆性变革 • 网络的社会化与社会化的网络重组着社会方式和生产、生活方式:从互联网到物联网
商业模式发生革命（3G时代） • 低碳经济和环保技术引起的产业革命 • 生命科学:医疗保健和药品带来的技术革命 • 纳米技术为代表的新材料的革命等等
即将到来的经济地缘革命 • 太平洋西岸从西伯利亚到南中国海的新月形经济带的崛起；世界经济格局的重大变化带来了资源版图的革命、市场版图的革命、产业版图的革命等等 • 经济全球化呈加速发展态势
后“危机时代”世界经济发展战略的调整，中国转变经济发展方式的突破口将着力拓展“两个空间”(内需空间和创新空间)，实施科教兴国和人才强国战略后“危机时代”世界经济发展战略的调整，中国转变经济发展方式的突破口将着力拓展“两个空间”(内需空间和创新空间)，实施科教兴国和人才强国战略
经济增长方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向内需拉动转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；由投资拉动型向技术进步型转变；由技术引进型向自主创新型转变；由忽略环境型向环境友好型转变；由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。 • 通过新一轮布局，中国沿海经济版图渐趋完整。
经济全球化推动了教育全球化，反过来，教育全球化又推动经济全球化，两者相互依赖。教育全球化为我国职业教育发展带来了重要契机。经济全球化推动了教育全球化，反过来，教育全球化又推动经济全球化，两者相互依赖。教育全球化为我国职业教育发展带来了重要契机。 • 职业教育积极顺应教育全球化趋势，可以促使办学理念更新，加快专业调整和培养模式创新的步伐，从而使我国职业教育融入教育全球化的进程，与国际教育接轨。
认清跨越式发展后面临的新问题 • 投入的力度赶不上规模扩张的速度。在生均建筑面积、生均图书资料、生均仪器设备、师资数量和质量等办学基本条件方面的落差在加大。投入不足与产业、行业及社会的期望值不相称 • 办学定位和办学模式急需改变和创新。学科型大学的痕迹还很严重 • 专业建设和课程建设的职业特色不够鲜明
与企业和行业的深度融合还没有从根本上解决，“双师团队”和“双师型”教师队伍力量薄弱与企业和行业的深度融合还没有从根本上解决，“双师团队”和“双师型”教师队伍力量薄弱 • 可持续发展的能力以及为社会服务的能力欠缺，投入机制得不到有效保证 • 高职院校的整体实力和各地现代化建设对高技能人才的需求不相称，人才培养的质量与各行各业的要求相比，还有较大的差距
正是在这样的背景下，教育部启动了加强内涵建设的16号文件和国家示范校建设的14号文件正是在这样的背景下，教育部启动了加强内涵建设的16号文件和国家示范校建设的14号文件 • 16号文件宣示了全国高职教育由规模扩张进入内涵建设时期；14号文件则通过重点建设100所全国示范校，树立一批改革的示范、管理的示范和发展的示范的典型
认清当前我国经济社会发展面临着巨大的挑战 • 就业的形势日益严峻，就业的任务日益繁重 --劳动力总量供大于求：一年新增劳动力2400万，国家每年只能解决1000万-1200万人的劳动岗位，每年缺口1200万人的就业岗位 --青年就业的压力也越来越大。
农村劳动力1.2亿进城务工人员的职业培训，提升劳动力的素质农村劳动力1.2亿进城务工人员的职业培训，提升劳动力的素质 另有1亿青壮年的农村劳动力需要转移 • 城乡7.5亿在职职工的职业培训和再就业培训 所有这些热点难点问题的解决，都需要大力发展职业教育
例如在社会主义新农村建设、解决“三农”问题上，职业教育大有可为例如在社会主义新农村建设、解决“三农”问题上，职业教育大有可为 农业的现状给职业教育提出的任务: ---农产品现状：虽然连续四年丰收，仍然每年缺粮食200-300亿公斤； ---08年大豆进口3000余万吨（自产1500余万吨），进口棉花400万吨左右（占总量1/3），各占世界市场总出口量的40%。若不进口需要3亿亩耕地
---目前单产： 粮食：314公斤；其中水稻：420公斤（袁隆平杂交水稻可达800公斤） 原因： ----科技不足，高度分散的作业，2.5亿户农户 ---基础设施薄弱，农民有37%为小学以下的文化（5亿农民，13%为高中文化程度，欧洲为80%） ---环境整体继续恶化，有水皆枯，有水皆污的现象严重存在，耕地每年减少400-500万亩
重新振兴中国的技术教育，了却中国人几百年的痛重新振兴中国的技术教育，了却中国人几百年的痛 • 重新勾划中国的教育版图，形成两条“高速公路” • 重新塑造中国社会的核心竞争力
高职院校要作为振兴中国技术教育的新生力量 ---职业技术教育：国外叫做技术与职业教育 ---直接生产“直接生产力“的教育；是再造产业链、再造生产力的教育
历史的教训：GDP不是万能的 • 1840年清朝的GDP占世界的33%；英国作为日不落的世界帝国，GDP占世界的5%。中国是英国的6倍。 • 清朝当时有军队100多万，但1840年进虎门的英国远征军只有4000人，结果签订《南京条约》。
1894年甲午中日战争时期，我国的GDP是日本的9倍，但是仍以中国惨败告终。清朝GDP构成：主要是茶叶、蚕丝、瓷器；而英国则是铁甲舰、大炮。1894年甲午中日战争时期，我国的GDP是日本的9倍，但是仍以中国惨败告终。清朝GDP构成：主要是茶叶、蚕丝、瓷器；而英国则是铁甲舰、大炮。 • 14年抗战，日本军队100多万人，但是中国死伤了3500万。 • 当时的日本已经生产了40艘航空母舰。 • 中国当时的三大军工厂，只能造质量很差的步枪，连钢盔都不能造。
历史的启示 • 战争实际上主要是双方GDP质量的对撞，而不只是GDP数量的抵消。如果不掌握核心技术，单纯追求GDP，则注定要被动挨打。 • 进入工业时代以来，实际上国家实力之争反映在核心技术和技术实力上，根子在人才的竞争上
美国GDP构成：也是世界的1/3，第一强国 • 其构成是：太空产业、航空产业、船舶制造，计算机产业、生物科技、现代农业，以及占世界第一的军事技术 • 日本GDP构成：由汽车工业、电子工业、高端电子仪器及产品、生物产品等。正因为这些工业奠定了日本在世界上第二强国的位置。
俄罗斯GDP构成：机械制造、航空工业、核工业。尽管俄罗斯的GDP只有我们的一半，但世界上仍然把俄罗斯当成大国。 • 中国GDP构造：5万亿美元，主要是房地产、纺织品、低端的机电产品、家电产品、烟酒、玩具、农产品，8亿条裤子换欧美一架飞机 • 凡是买不到的可能都上去了，买得到的几乎都上不去
我国的传统：重文轻术，导致了古代科技的由盛至衰我国的传统：重文轻术，导致了古代科技的由盛至衰 十六世纪前，中国的科技水平在世界上一直处于领先水平。 四大发明：造纸术、活字印刷、指南针、火药；沈括《梦溪笔谈》；宋应星《天工开物》；郑和下西洋展现了中国古代发达的航海技术
十六世纪中叶以后，科技停滞不前，少有什么重大的发明和对世界产生重大影响的科学家和科技著作。十六世纪中叶以后，科技停滞不前，少有什么重大的发明和对世界产生重大影响的科学家和科技著作。 主要原因： 技术教育未引起重视。重治术轻技术，重文轻工，把西方科技视为“奇技淫巧”。
习惯于技术上的“拿来主义”，技术自主创新精神严重匮乏 改革开放以来，经济发展的最大遗憾：缺乏技术创新，将引进作为终点，陷入引进了又落后，落后了又引进的泥坑。 原 因：缺乏大批具有很强的实践操作的创新型人才。
学历型社会的弊端，造成了严重的“技工荒” “学而优则仕” “劳心者治人，劳力者治于人” “千军万马一条路”： 小学——中学——大学——硕士——博士……
大批拿着“硕士”、“博士”等高文凭的毕业生找不到工作，而技术人才却极度缺乏，甚至产生 了“技工荒” 。 人才交流会现场
人才培养模式的单一，造成了人才的同构化现象人才培养模式的单一，造成了人才的同构化现象 经济结构同构化 中国某区域内有36个城市的经济结构趋同 培养人才类型同构化 大学办学模式同构化 危 害：千校一面，学校办学没有特色可言； 千人一面，培养的人才缺乏个性。
现 状：教育版图不完整，高等职业教育这条高速公路不通畅 • 第一条高速公路——学术类型的大学。 • 第二条高速公路——技术类型大学。 • 有高等科学教育，高等工程教育，当然也应当有高等技术教育
中国改革开放30年的一大遗憾：把引进作为终点了：落后了就引进，再落后，就再引进中国改革开放30年的一大遗憾：把引进作为终点了：落后了就引进，再落后，就再引进 • 原因：中国的大学出了问题，技术教育薄弱，技术人才与技能人才严重匮乏
必须要：注重技术立国！ 注重技术转移！ 注重技术教育！ 注重技术人才！
韩国的国际技术转移 • 2007年韩国GDP达到9920亿美元，人均GDP突破20240 美元，世界第11大经济体。 • 从20世纪60年代开始，韩国政府成功地推行以增长为主的经济政策，70年代之后正式走上发展经济的轨道，创造了举世闻名的“汉江奇迹”。
到80年代，韩国一改贫穷与落后，成为国际市场上一个极具竞争力的国家。到80年代，韩国一改贫穷与落后，成为国际市场上一个极具竞争力的国家。 • 1988年举办了汉城奥运会。
钢铁、汽车、造船、电子、纺织等为韩国的支柱产业，其中造船和汽车制造等行业更是享誉世界。浦项钢铁厂是世界第二大钢铁联合企业。钢铁、汽车、造船、电子、纺织等为韩国的支柱产业，其中造船和汽车制造等行业更是享誉世界。浦项钢铁厂是世界第二大钢铁联合企业。 • 韩国作为世界十大电子工业国之一。近年来，IT技术水平和产量均居世界前列。
2002年汽车产量320万辆，居世界第6位。造船订单标准货船吨数759万吨，重新成为世界第一2002年汽车产量320万辆，居世界第6位。造船订单标准货船吨数759万吨，重新成为世界第一 • 韩国汽车业的现代化与国际化 • 韩国通信与游戏产业的现代化与国际化 • 韩国人国际意识与民族精神：金融危机时期韩国人震撼全球的行为
