Dialoogmoment -

1. Dialoogmoment- KetenaanpakCO3 Antwerpen Korte keten Mechelen LINK Limburg

2. Verloop presentatie • Wat is een ketenaanpak (15 min.) ? • Hoe vertaalt de ketenaanpak zich in (15 min.): • Antwerpen • Mechelen • Limburg • Wat betekent dit voor de organisaties en cliënten (15 min.) ? • Politie&parket • VK • CAW • Conclusie (5 min.) • Onderzoek CO3 (10 min.)

3. Ketenaanpak

6. ‘intrafamiliaal geweld’ in Stad Antwerpen • 5.000 > geschat aantal jaarlijkse incidenten • Verdeling capaciteit: • 48 verschillende organisaties bij 45 casussen • 6 verschillende organisaties per casus • Geen regie en afstemming: • Gemiddelde doorlooptijd casuïstiek: 13,9 maanden (10 maanden intakes) • Bij 9% van de in totaal 45 onderzochte casussen is er regie op de uitvoering van casuïstiek

7. Gedeelde nood Multidisciplinaire inzet voor één gezinssysteem

10. Voor wie keten Veel problemen Veel diensten

11. Doelgroep Gezinnen gekenmerkt door: Complexe situatie die vraagt om gecombineerde aanpak Meervoudige problematiek (min. 3 leefdomeinen) Onveilige situatie voor slachtoffer en/of kinderen Moeizame opstart hulpverlening, strafrechtelijke en/of bestuurlijke maatregelen

13. Keten In een keten of geïntegreerde aanpak werken organisaties samen om een gezamenlijk resultaat te bereiken.

14. Doel Stoppen van geweld, voorkomen van herhaling en het vergroten van de beschermende factoren in cliëntsystemen in arrondissement Antwerpen

17. Netwerkmodel Zorg Justitie Bestuur/ OCMW Politie

18. Zorg Justitie Bestuur Politie

19. Proces-keten Zorg Justitie Informatie > Dossier Evaluatie Onthaal Uitvoering casusregie Weging / Plan Aanpak Bestuur Politie

20. Ketenregieteam (besturing) Ketenpartners (uitvoering) Onthaal & Intake Dossier- vorming Weging Casusregie Uitvoering Evaluatie keten Intrafamiliaal Geweld Doel: stoppen van geweld, voorkomen van herhaling en verhogen beschermende factoren in cliëntsysteem Stuurgroep • Activiteiten: • uitvoeren • Coördineren • Opvolgen • Bijsturen • Nazorg • Activiteiten: • Multi- • disciplinair overleg • Screening • Plan van • aanpak • Activiteiten: • Plan van aanpak invullen met partners en cliënten • Activiteiten: • Casus • Beleid • Onderzoek • Activiteiten: • Intake • Risicotaxatie • Crisis-interventie • Activiteiten: • Ronde tafel • Informatie

22. 3 sectoren organiseren zich rondom cliënt : bestuur: Stad en Provincie politie en justitie hulpverlenings- en zorgsector

23. CO3-team

24. CO3-team

25. Onthaal & Intake Dossier vorming Weging Casus regie Uitvoering Evaluatie Pilootproject CO3: keten Intrafamiliaal Geweld - terugblik 2012 - 2013 Algemeen: samenwerkingsverklaring, deontologische code, draaiboek, digitt Signalerende diensten CO3 + partners • Activiteiten: • Wekelijks infotafel • Resultaat • betere informatie • 158 dossiers • 30% Parket • 26% politie • 19% CAW • 17% justitiehuis • Aandacht: • Kwaliteit boven snelheid • Actie • Veiligheid cliënten • Informeren & instemmen • Activiteiten: • Weegploeg • Resultaat • 119 plan aanpak • screening: • 6 risicofactoren • (agressie, relationele problemen, financiën, werk, • Geestelijke gezondheid) • 3 beschermende factoren • (bespreekbaarheid, hulp aanwezig, verandering) • Aandacht: • Capaciteit 5 à 6 dossiers/ • weegploeg • > 100 – 120 dossiers/jaar • Activiteiten: • Toewijzing op weegploeg • Resultaat: • 116 casussen • 34% CAW • 16% justitiehuis • 15% soc.dienst jeugdrechtbank • 8% OCMW* • Aandacht: • Capaciteit • (justitiehuis, gezinscoaches • Activiteiten: • Wekelijkse opvolgingstafel • Resultaat: • Plan van aanpak: • 25% psychisch functioneren • 20% opvoeding • 19% sociaal functioneren • Aandacht • Participatie cliënt: training EKC Activiteit: Selectieve , brede instroom Resultaat: 163 aanmeldingen 932 cliënten 34%parket 21% politie 18% CAW Partnergeweld (40%) Doelgroep bereikt Financiën, woonst: +/- Psychisch welzijn Aandacht: Cliënt informeren & betrekken • Activiteiten: • Onderzoek • Borgingsplan • Draaiboek • Resultaat • 17 afgerond • 18 afgesloten • Aandacht: • Moreel oordelen • Family Justice Center • Digitt Versie: 24-01-2014

27. ketenmodel “op maat van Mechelen”noden, accenten, mogelijkhedenop basis van samenwerkingsprotocol Typisch voor de Korte Keten ? Doelgroep Ketenplaat Concrete werking

28. Doelgroep “Gezinnen met kinderen die een escalerende problematiek van (intrafamiliaal) geweld kennen, waarbij de veiligheid van de gezinsleden (en de kinderen in het bijzonder) in het gedrang is “

30. Concrete werking • Kernpartners: VK, CAW, politie, parket, justitiehuis, provincie, (OCMW) • Partners op afroep:CBJ (nu OCJ), PSD gevangenis, SD jeugdrechtbank, leerproject agressie, Suggnomè, CKG, crisisteam -18, … • Ronde Tafel: tweewekelijks nieuwe aanmelding + opvolging (20 dossiers/jaar)

32. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Inhoudelijk gelijklopend met CO3doelstellingen, doelgroep, ketenplaat, instrumenten (o.a. RSI), …

33. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Vertaald naar de specifiek Limburgse context complementariteit met IFG-doorverwijsroute (2-sporenbeleid) complementariteit & subsidiariteit t.o.v. andere casusoverleggen afvaardiging capaciteit & intensiteit -> groeipad

34. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Complementariteit met IFG-doorverwijsroute

35. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Complementariteit & subsidiariteit t.o.v. andere casusoverleggen

36. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Afvaardiging

37. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Capaciteit & intensiteit -> groeipad Pilootfase t/m december 2014: 3 dagdelen per 2 weken +/- 20 dossiers op 6 maanden vaste vergadering per 2 weken LINK-map in ICT-omgeving provinciebestuur Ambitie 2015-2017: X dagdelen per week +/- 75 dossiers per jaar onder 1 dak ICT-systeem

38. Limburgse IntrafamiliaalGeweld Keten (LINK) Ondertekening convenant op 26 maart, in aanwezigheid minister Vandeurzen

39. Impact op

40. Taak openbaar ministerie • = opsporen en vervolgen van misdrijven • Verzamelen informatie door : strafrechtelijk onderzoek door de politie, nazicht antecedenten pleger en slachtoffer, en eventuele gerechtelijke maatregelen ( deskundigenonderzoek, analyse bewijsmateriaal..) • Vervolging in de meest brede zin van het woord, wat een scala aan mogelijkheden omvat gaande van een schriftelijke waarschuwing, bemiddeling in strafzaken, pretoriaanse probatie, tot rechtstreekse dagvaarding voor de correctionele rechtbank • preventief aspect : veiligheid verzekeren en herhaling van de feiten verhinderen • repressief aspect : door straf op te leggen pleger tot betere inzichten brengen • Specifiek karakter van misdrijven van intrafamiliaal geweld : zelden loutere uiting van een strafrechtelijk opzet; vaak signaalfunctie voor andere onderliggende problematieken

41. Innovatie door CO3 • Tijdens opsporingsfase: • uitwisselen informatie met partnerorganisaties = aanvullen en verfijnen eigen informatie om gerichter op te sporenen preventieve maatregelen te nemen ( beter inschatten of maatregelen zoals contactverbod of voorlopige hechtenis zich opdringen, of kinderen al dan niet tijdelijk uit huis geplaatst moeten worden… ) • Tijdens de vervolgingsfase: • acties en interventies van de verschillende partnerorganisaties op elkaar afstemmen en coördineren om gerichter en efficiënter te vervolgen, door bredere inkijk op het cliëntsysteem

42. Impact op

43. VK Mechelen en Korte Keten • Jaarlijks worden bij het VK Mechelen meer dan 600 kinderen aangemeld. • We bieden een advies/opvolging met als kenmerken: • Laagdrempelige, aanklampende, multidisciplinaire hulpverlening • Gericht aan alle betrokkenen in het cliëntsysteem • Met als doel de veiligheid en ontwikkelingskansen van de minderjarige(n) te waarborgen • Meerdere diensten/betrokkenen werken samen in een duidelijk samenwerkingsverband met oog voor alle levensdomeinen • Dit kan voldoende zijn, maar zeker niet voor alle situaties

44. Meerwaarde voor het VK • We ervaren knelpunten, tekort aan afstemming over de sectoren heen, onduidelijkheid in ‘grijze zone’ dossiers en dossiers die zowel een justitieel als hulpverlenend traject doorlopen. • Daarvoor is een sectoroverstijgende aanpak nodig met hulpverlening, politie en parket. • De meerwaarde van de KK is samen te kunnen zoeken naar de beste aanpak van een individuele situatie.

45. Meerwaarde voor de cliënt • Mishandelde, verwaarloosde, misbruikte baby’s/kinderen/adolescenten spreken vaak niet over hun thuissituatie • Mishandelende, verwaarlozende, misbruikende ouders/opvoedingsfiguren/familieleden vragen zeer zelden hulp • Voor hulp en interventie is een kind in nood afhankelijk van derden die: • Signalen opvangen, bespreekbaar maken en hulp organiseren • Personen uit de omgeving die politie verwittigen en justitiële opvolging

46. Ketenwerking Dat kan door vanuit verschillende hoeken (hulpverlening, politie en parket) een risico-analyse en plan van aanpak te maken en uit te voeren. Dit plan moet kort op de bal spelen, vertrekken vanuit de noden van de minderjarige en zo veel mogelijk gericht zijn op respect voor beroepsgeheim en cliëntparticipatie. Ketenwerking KAN dat bieden, dat leert de ervaring in Mechelen.Wat nog meer nodig is: een duidelijk wettelijk kader en middelen voor dergelijke samenwerkingsverbanden om kinderen in nood te kunnen helpen.

47. Impact op

48. IMPACT op CAW VASTSTELLINGEN vanuit de dagelijkse praktijk • IFG is een veel voorkomende en complexe problematiekbinnen hulpvragen aan CAW • In onze hulpverlening (preventief, curatief • tot gerechtelijk opgelegd) worden we geconfronteerd met zeer complexe situaties waarin de diensten vastlopen en waarin we met de gevolgen geconfronteerd worden • Als CAW hebben we een maatschappelijke verantwoordelijkheid op te nemen

49. IMPACT op CAW VASTSTELLINGEN vanuit de ketensamenwerking • Multidisciplinaire aanpak kan antwoorden bieden • Afstemming/samenwerking is nodig en wenselijk om antwoorden te kunnen bieden en veiligheid te installeren • Expertisedeling is noodzakelijk om het geweld een halt toe te roepen

50. IMPACT op CAW MEERWAARDE van de ketensamenwerking • Het in beeld brengen van de problematiek • Het samen op zoek gaan naar handvaten / oplossingen • De gemeenschappelijke verantwoordelijkheid in de uitvoering