Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге

1. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Актуальные проблемы организации Государственного надзора за исполнением законодательства об охране труда в городе Санкт-Петербурге

2. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №1 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА в городе САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

3. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №2 ИТОГИ РАБОТЫ ГОСТРУДИНСПЕКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА в 2010-2011 годах

4. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №3 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СРЕДНИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ ОДНОГО ГОСИНСПЕКТОРА ТРУДА ЗА МЕСЯЦ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ 2010-2011 годах

5. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №4 АНАЛИЗ НЕКОТОРЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСТРУДИНСПЕКЦИИ в 2010-2011 годах Доля проверок по исполнению предписаний в общем количестве проверок

6. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №5

7. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Слайд №6 В рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» в 2010-2011 годах сертификат доверия работодателю получили 48 предприятий Санкт-Петербурга

8. Обучение по охране труда • Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» • ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт система стандартов безопасности труда организация обучения безопасности труда» • В 2011 г. государственными инспекторами труда было проведено 924 тематических проверок по соблюдению работодателями установленного порядка инструктирования и обучения работников по охране труда, по результатам которых выявлено 9815 нарушений. • Основными нарушениями явились: допуск работников к выполнению трудовых обязанностей без проведения инструктажей по охране труда, стажировки, обучения, проверки знаний требований охраны труда. • В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 г. № 205н с 01.12.2010 г. утвержден перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация. В указанный перечень включены услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. С полным реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации- http://www.minzdravsoc.ru.

9. Аттестация рабочих мест • Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» • В 2011 году Инспекцией проведено 673 проверки по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, при этом выявлено 6915 нарушений действующего законодательства, выдано 398 предписаний. • Основными нарушениями явились: не проведение аттестации рабочих мест, нарушение требований пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест.

10. Финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда • Вцелях реализации статьи 226 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»от 01.03.2012 г. № 181н, а так же в соответствии с Планом основных мероприятий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2012 год». • В Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге приказом руководителя определен порядок организации работы и проведения надзорных мероприятий по указанной тематике. • В 2011 г. Инспекцией проведено 45 тематических проверок по соблюдению работодателями порядка финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, выявлено 272 нарушения, выдано 36 обязательных для выполнения предписаний. По результатам проведенных надзорных мероприятий было вынесено 22 постановления об администратиных правонарушениях на сумму 151 тыс. руб.

11. Организация и проведение надзорных мероприятий по соблюдению работодателями установленного порядка обеспечения работников СИЗ • В целях совершенствования работы инспекции в части проведения расследования несчастных случаев на производстве, а также организации и проведения надзорных мероприятий по соблюдению работодателями установленного порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и реализации требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 09.12.2011 г. № ТР ТС 019/2011 и в соответствии с письмами Руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ю.В. Герция от 05.03.12 г. № 748-ТЗ, от 05.05.2012 г. № 1596-ТЗ в Государственной инспекции труда создана рабочая группа для организации работы обеспечению надлежащего государственного надзора за соблюдением работодателями данного технического регламента, запланировано обучение ответственного сотрудника по указанной тематике. • В 2011 году государственными инспекторами труда было прекращено использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда 32 вида средств индивидуальной и коллективной защиты работников в количестве 212 единиц, из общего числа проверок, проведено 594 проверки по вопросу обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты и из общего количества правонарушений выявлено 2089 по вопросу обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты.

12. Организация мероприятий по надзору за соблюдением работодателями установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1045н «Об утверждении статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного случая на производстве» • «Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве», утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.09.2011 г. № 1065н • «Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции за соблюдением прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей», утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.11.2011г. № 1325н • В государственной инспекции труда ведется учет и регистрация извещений о пострадавших в результате несчастных случаев на производстве. Проводится рассмотрение и анализ поступивших извещений, по результатам которого проводятся внеплановые мероприятия по надзору за соблюдением работодателями установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве. • В 2011 г. Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге поступило извещений из ГУЗ1932. Проведено надзорно-контрольных мероприятий по процедуре порядка расследования несчастных случаев на производстве726.

13. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Основные задачи и направления деятельности Инспекции в 2012 году • Обеспечение реализации положений Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Методических рекомендаций Роструда. • Организация и проведение плановых (комплексных и тематических) проверок соблюдения хозяйствующими субъектами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права • Проведение тематических проверок соблюдения законодательства об охране труда в целях реализации «Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Санкт-Петербурге на 2009-2012гг.» • Проведение проверок в организациях, участвующих в строительстве Олимпийских объектов города Сочи. • Проведение тематических проверок соблюдения работодателями требований законодательства об охране труда в части обеспечения установленного порядка обучения работников.

14. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Основные задачи и направления деятельности Инспекции в 2012 году 6. Проведение тематических проверок соблюдения работодателями требований по предоставлению гарантий и компенсаций работникам при выполнении тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда 7. Проведение проверок труда женщин, в т.ч. по обращениям беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и несовершеннолетних работников 8. Проведение проверок в учреждениях отдыха и оздоровления детей. Участие в работе Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Санкт-Петербурга 9. Проведение проверок порядкафинансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, в целях реализации статьи 226 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»от 01.03.2012 г. № 181н

15. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Основные задачи и направления деятельности Инспекции в 2012 году 10. Проведение работы по контролю за соблюдением работодателями требований Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н 11. В рамках реализации положений Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1045н «Об утверждении статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного случая на производстве» 12. Совершенствования работы инспекции в части проведения расследования несчастных случаев на производстве, а также организации и проведения надзорных мероприятий по соблюдению работодателями установленного порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты 13. Проведение работы по контролю за соблюдением работодателями требований «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. №302н. В 2011 г. по указанной тематике Инспекцией проведено 302 проверки, выявлено 688 нарушений. Выдано 251 обязательное для выполнения предписание, ответственные за допущенные нарушения лица привлечены к административной ответственности.

16. Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге Основные задачи и направления деятельности Инспекции в 2012 году 14. Проведение совместно с Прокуратурой, УФМС России по Санкт-Петербургу проверок по соблюдению трудового законодательства в хозяйствующих субъектах, использующих труд иностранных работников. Участие в разработке комплексной городской программы на 2012-215 годы «Миграция». 15. Обеспечение постоянной работы «горячих линий», ведение личного приема работников и работодателей, включая выходные и нерабочие праздничные дни, организация и проведение проверок по обращениям граждан. 16. Участие Инспекции в подготовке «Трехстороннего соглашения Санкт-Петербурга» и «Обязательств сторон». Выполнение обязательств по вопросам соблюдения трудовых прав работников и вопросам охраны труда. 17. Проведение мониторинга реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения в части соблюдения законодательства об оплате труда 18. Использование технических средств обеспечения безопасности труда, автоматизированных средств контроля условий труда.

17. ВЫВОДЫ