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商品归类业务培训（机电）

商品归类业务培训（机电）. 臧 华 2010 年 11 月 27 日. 目录摘要：. 专题一、多功能机器和多用途机器 专题二、机器零件和仪器零件 专题三、改装车辆. 前言：商品归类和海关监管实际. 案例 1 ：一个婴儿引发的归类问题. 问题： 国籍 性别 年龄 身高 体重 姓名. 原产地 功能 新旧 性能 ？？. 第 1 点认识：在实际监管中，海关与企业、企业和企业之间在 商品信息领域 存在着 信息不对等 的局面！

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商品归类业务培训（机电）

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  1. 商品归类业务培训（机电） 臧 华 2010年11月27日

  2. 目录摘要： 专题一、多功能机器和多用途机器 专题二、机器零件和仪器零件 专题三、改装车辆

  3. 前言：商品归类和海关监管实际 • 案例1：一个婴儿引发的归类问题 问题： 国籍 性别 年龄 身高 体重 姓名 原产地 功能 新旧 性能 ？？

  4. 第1点认识：在实际监管中，海关与企业、企业和企业之间在商品信息领域存在着信息不对等的局面！第1点认识：在实际监管中，海关与企业、企业和企业之间在商品信息领域存在着信息不对等的局面！ • 因此：在预归类岗位，我们的基本追求是书面（单证）事实而不是真是事实。 • 书面事实常见的问题种类： • 1、逻辑矛盾 • 2、常识错误

  5. 逻辑矛盾是归类业务中最常见的一类问题 • 案例2：商品描述中的逻辑矛盾现象 出线结构的商品描述栏： 该出线结构用于800KV变压器上。内部为引线用的屏蔽铜管，外部是纸浆浇注的绝缘层，其绝缘和屏蔽的作用。 出线结构的企业补充说明： 产品外部包裹着一层绝缘铁皮，内部充有绝缘氮气，是为了防止绝缘纸浆层氧化的。

  6. 进口状态1 进口状态2

  7. 常识性错误较为容易被发现，但存在因人认识错误产生的误区！常识性错误较为容易被发现，但存在因人认识错误产生的误区！ • 案例3：商品描述中的常识错误 陶瓷生产设备的商品描述栏： 将二氧化硅、氧化铝、碳、氧化镁等原材料倒入槽中，搅拌即可！ 搅拌设备：8479 但是： 在该设备特有的高压环境下，800摄氏度即可烧制而成。 常规：1100-1300摄氏度

  8. 第2点认识：企业提供的商品信息即使是真实的，也不一定能满足归类需求！第2点认识：企业提供的商品信息即使是真实的，也不一定能满足归类需求！ • 因此：预归类人员的基本技术是因“税则”制宜，提出对商品信息的具体要求。 • 但是：归类标准和信息需求不是一层不变的。

  9. 5公斤以下 • 商品信息的要求需要贴合税则列目的树形结构特点！ 0-1岁 5公斤以上 男性 1-2岁 2岁以上 5公斤以下 0-1岁 儿童 5公斤以上 1-2岁 女性 2岁以上 其他

  10. 案例4：87.03的列目 87.03 载人的机动车辆 8703.3 装柴 油机的车辆 8703.1 雪地 行走车…… 8703.2 装汽 油机的车辆 8703.9 其他 …… …… …… 8703.33 排 气量超过2.5L, 不超过3L 8703.23排气 量超过1.5L,不 超过3L 8703.24 排 气量超过3L , 不超过4L 8703.31 排气 量不超过1.5L 8703.21排气 量不超过1L 8703.311 排气量不超过1L 8703.312排气 量超过1L,不 超过1.5L 8703.236 排 气量超过2.5L, 不超过3L 8703.3129 其他 8703.3121 小轿车 8703.3122 越野车 8703.3123 9座以下 的小客车 8703.2361 小轿车 8703.2362 越野车 8703.2363 9座以下 的小客车 8703.2369 其他

  11. 商品信息应该与税则列目形成充要条件关系！ 需明确：1、满足一定要求的商品信息一定可以归入某税号 2、满足同样要求的商品信息不会归入其他税号 • 反面教材： • 8421.19 --其他 • .1910 ---脱水机 • 8421.1920 ---固液脱离机

  12. 税则列目的变化会导致商品信息需求的变化！ 2009年 2008年

  13. 专题一、多功能机器和多用途机器 思考： 1、什么是多功能机器？ 2、什么是多用途机器？ 3、是否存在既是多功能机器又是多用途机器的设备？ 4、多功能机器归类的判定最多需要几步？

  14. 十六类类注三： 三、由两部及两部以上机器装配在一起形成的组合式机器，或具有两种及两种以上互补或交替功能的机器，除条文另有规定的以外，应按具有主要功能的机器归类。 总注释六： 在不能确定机器的主要功能，而且根据本类注释三的规定，条文也没有列出其他要求时，可运用归类总规则三（三）进行归类。例如，当多功能机器看起来可归入品目84.25至84.30、品目84.58至84.63或品目84.69至84.72的几个品目时，可运用归类总规则三（三）进行归类。 组合机器是由两台或多台不同类型的机器或器具组成的整套设备，各台机器可同时或序贯执行各自的功能，这些功能一般是互补的，不同的功能列在第十六类的不同品目中。这种组合机器也应按其主要功能归类。

  15. 84章章注七： 七、具有一种以上用途的机器在归类时，其主要用途可作为唯一的用途对待。 除本章注释二、第十六类注释三另有规定的以外，凡任何品目都未列明其主要用途的机器，以及没有哪一种用途是主要用途的机器，均应归入品目84.79。品目84.79还包括将金属丝、纺织纱线或其他各种材料以及它们的混合材料制成绳、缆的机器（例如，捻股机、绞扭机、制缆机）。

  16. 案例1：关于“GPS一体机”的归类问题 多功能的车载GPS导航仪，代表型号：SSANGYONG。至少具备GPS导航、DVD视频播放和地图/视频显示这三种基本功能，一体式进口，基本结构包括导航仪主机、天线、DVD播放器和液晶显示器。通常进口后供给丰田、现代、双龙等中档品牌车系的高端车型。其特色是一样商品尽可能解决驾驶者和乘员所有的视听需求，而且成本较低。为了方便更换视频DVD或音频CD的操作，此类设备通常装在车辆前面板上。除了可以通过内存卡携带的地图信息独立实现GPS导航功能外，开可以实现DVD视频显示、CD声频播放的功能，照顾到一般驾驶员的开车习惯并进一步降低成本，此类设备通常还将收音机集成到同一机壳内。

  17. 问题： 1、是多功能机器还是组合机器还是多用途机器 2、引用的具体条文 3、实务中使用的归类规则

  18. 案例2：关于“MP3”的归类问题 带收音装置的MP3播放器，可以从网络或是电脑上下载并播放声音音频文件，也可以利用内置的收音组件收听调频广播节目，利用闪存作为存储介质、内置电源。

  19. 问题： 1、上述商品是否属于多功能机器，归类依据是哪一条？ 2、如果是多功能机器，其功能有几个？ 3、是否具有主要功能？

  20. 案例3：关于“芯片测试编带机”的归类问题 商品介绍： 芯片测试编带机，外观、电气特性参数进行测试，将合格产品和不合格产品进行分检，将不合格元器件排出，将合格产品编入编带，并对其进行塑封。其主要功能有检测和包装。

  21. 归类焦点： 1、芯片测试编带机是一个组合功能机器，其主要功能明显以检测为主，包装为辅，建议归入90308200，其中84224000与90308200涉及税差10%，建议作进一步明确。 2、上述商品通过检测、分拣和编带包装三道工序对半导体芯片进行包装，且相互之间不属于互补或交替的关系，故应视为单一功能（包装）的机器，其符合税则税目84.22其子目条文的描述，根据归类总规则一及六，应将其按包装设备归入税则号列8422.4000。

  22. 问题： 1、上述商品是否属于多功能机器，归类依据是哪一条？ 2、如果是多功能机器，其功能有几个？

  23. 补充：教习头 人发（或化纤）教习头是将人发（或化纤）植入橡胶制人头模型上，供剪发、美发教学使用的一种商品。其价值构成中人发（或化纤）的价值占绝大比重 。

  24. 90.23　专供示范（例如，教学或展览）而无其他用途的仪器、装置及模型90.23　专供示范（例如，教学或展览）而无其他用途的仪器、装置及模型 • …… • 　　按照上述条件，本品目包括： • …… • 　　二、人体或动物解剖模型（不论是否有活关节或装有电气照明装置），用水晶等制成的立体物体模型，以及通常用塑料或以石膏为基料的混合物制成的这类模型。 • 　　三、充气式人体模型，尺寸与真人大小一样并带有模仿人体呼吸器官而制成的零件，用于口对口人工呼吸抢救方法的训练。

  25. 96.18　裁缝用人体模型及其他人体活动模型；橱窗装饰用的自动模型及其他活动陈列品96.18　裁缝用人体模型及其他人体活动模型；橱窗装饰用的自动模型及其他活动陈列品 • 　　本品目包括： • …… • 　　二、其他人体活动模型及类似品 • 　　这些物品包括人体或人体各部分（例如，头、躯体、腿、臂或手）的模型，用以陈列服装、帽子、袜子、手套等物品。这类模型用上述一款所列的材料制成。对于全身模型，其四肢一般都装有关节，能摆成各种姿态。这些模型也可用作艺术家或雕刻家的模特儿，亦可供医科学生作练习绑绷带、夹板等用。 • 　　这些物品不包括剪影式或轮廓式人体模型，虽然它们有时用于陈列商品，但更多是用作指示标志。它们通常用木料、纸板或金属材料制成，应按其构成材料归类。

  26. 问题： 1、上述商品是否属于多功能机器，归类依据是哪一条？ 2、如果是多功能机器，其功能有几个？

  27. 专题二、机器零件和仪器零件 • 思考： • 1、什么是机器/设备零件？ • 2、零件的组合件是否属于零件？如何与构成基本特征的不完整品区分？ • 3、不同商品的零件如何界定排他条款？

  28. 　二、除本类注释一、第八十四章注释一及第八十五章注释一另有规定的以外，机器零件（不属于品目84.84、85.44、85.45、85.46或85.47所列物品的零件）应按下列规定归类：　二、除本类注释一、第八十四章注释一及第八十五章注释一另有规定的以外，机器零件（不属于品目84.84、85.44、85.45、85.46或85.47所列物品的零件）应按下列规定归类： • （一）凡在第八十四章、第八十五章的品目（品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、84.87、85.03、85.22、85.29、85.38及85.48除外）列名的货品，均应归入该两章的相应品目； • （二）专用于或主要用于某一种机器或同一品目的多种机器（包括品目84.79或85.43的机器）的其他零件，应与该种机器一并归类，或酌情归入品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、85.03、85.22、85.29或85.38。但能同时主要用于品目85.17和85.25至85.28所列机器的零件，应归入品目85.17； • （三）所有其他零件应酌情归入品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、85.03、85.22、85.29或85.38，如不能归入上述品目，则应归入品目84.87或85.48。

  29. 案例1：关于“防盗电子标签”的归类问题 商品介绍： 电子标签又称为RFID电子标签、射频识别标签等等。利用射频信号通过空间耦合（交变磁场或电磁场）实现无 接触信息传递并通过所传递的信息达到识别目的。 基本的RFID系统由三部分组成：（1）标签：由耦合元件及芯片组成，每个标签具有唯一的电子编码，附着在物体上标识目标对象；（2）读写器：读取或写入标签信息的设备，可设计为手持式或固定式；（3）天线：在标签和读写器间传递射频信号。 基本工作原理：射频标签进入磁场后，接收解读器发出的射频信号，凭借感应电流所获得的能量发送出存储在芯片中的相关信息，或者主动发送某一频率的信号，解读器读取信息并解码后，送至中央信息系统进行有关数据处理。

  30. 归类焦点： 参考现有的归类指导意见和归类资料，目前该商品大致有以下三种归类意见： 一是认为该防盗电子标签与税则注释》关于品目8523“邻近卡”功能原理的描述相近，依归类总归则一应归入税则号列8523.5920； 二是认为该商品与配套的检测设备组成一套防盗报警系统，是防盗报警装置的专用零件，根据归类总规则一及六，应按防盗报警装置零件归入税则号列8531.9010； 三是认为防盗标签应按其主要材料进行归类，如主要材料为铁合金的，应归入税则号列7326.9090，主要材料为塑料的应归入税则号列3926.9090等等。

  31. 问题： 1、引用的条文是十六类类注二的哪一段 2、商品描述对归类判断的重要影响 决议：8523.5290

  32. 8.2MHz电子防盗软标签：8534.0090 8.2MHz电子防盗硬标签 ：8531.9010

  33. 案例2：关于“破碎锤主体”的归类问题 破碎锤是一种将液压能转变为机械冲击能的破碎机具，它主要以挖掘机、装载机等液压机械为承载设备，具有高效率、低成本、高可靠性、安全性高的优点，被广泛应用于城建、采矿、冶炼、交通、水电等工程施工。 破碎锤从其结构来看，主要包括阀门、氮气室、油缸、活塞下部主体、钎杆等部分。其工作时通过阀门系统接受挖掘机液压动力，推动活塞向破碎器尾部运动，同时压缩氮气室中的氮气，积蓄能量。当活塞运动到尾部规定位置时，阀门调整液压方向，推动活塞反向运动，同时氮气膨胀一同推动活塞向下运动，撞击钎杆，实现破碎功能。

  34. 案例3：关于“脚轮”的归类问题 商品介绍： 脚轮，尺寸直径大于75毫米（直径100毫米、轮宽30毫米），具有一定的通用性，广泛应用于医疗行业、餐车等。

  35. 归类焦点： 该商品归类存在两种归类意见： 第一种意见认为8302所称“脚轮”，是指直径（对于有胎的，连胎计算在内）不超过75毫米的或直径虽然超过75毫米，但所装轮或胎的宽度必须小于30毫米的脚轮。超出该尺寸范围的脚轮是否可以按总规则四归入8302； 第二种意见认为该脚轮超出8302的尺寸范围，具体是啥零件就归入哪个零件税号。 第三种意见（WCO）：可用得地方太多了，建议集中考虑87.16。

  36. 思考：1、一类问题和一个商品之间的区别 2、跨章节、跨类的通用零件归类问题凸显 决议：87.16

  37. 案例4：关于“分子泵”的归类问题 商品介绍： 分子泵是利用高速旋转的转子把动量传输给气体分子，使之获得定向速度，从而被压缩、被驱向排气口后为前级抽走的一种真空泵。这种泵具体可分为： 1)牵引分子泵 气体分子与高速运动的转子相碰撞而获得动量，被驱送到泵的出口。 2)涡轮分子泵 靠高速旋转的动叶片和静止的定叶片相互配合来实现抽气的。这种泵通常在分子流状态下工作。 3)复合分子泵 它是由涡轮式和牵引式两种分子泵串联组合起来的一种复合型的分子真空泵。

  38. 归类焦点： 《税则》84141000为真空泵，属于整机，税率为5%；8414909010为内部有加工或挤压的螺纹槽和加工腔的泵体（尺寸特殊）的分子泵，属于零件，暂定税率为4%。现产生两个问题，第一，分子泵是整机还是零件；第二，尺寸特殊的解释。 泵壳体 涡轮分子泵

  39. 思考：1、十六类类注二的应用 2、归类和监管、法规之间的沟通和协调 决议：8414.1000

  40. 补充：游戏机按钮

  41. 95章章注一： • 一、本章不包括： • …… • 　　（十）第十五类注释二所规定的贱金属制通用零件（第十五类）或塑料制的类似货品（第三十九章）； • …… • 　　（十二）液体泵（品目84.13）、液体或气体的过滤、净化机器及装置（品目84.21）、电动机（品目85.01）、变压器（品目85.04）或无线电遥控设备（品目85.26）； • ……

  42. 专题三、改装车辆 吉姆西.赛威小客车，排量为5.3L，申报税号为8702.9030。查验后发现该批车辆的座椅经过改装，该公司座椅改装方式如下图：

  43. 关于机动车辆座位数的认定，WCO和《协调制度目录》并没有给出标准，但我国国家强制标准GB 18986-2003《轻型客车结构安全要求》对于什么才是客车座椅提出了明确的标准，即：只有满足该强制标准设计和安装的机动车座椅，在我国才被视为座椅，该标准是我国机动车辆进口商检、上牌、营运等一系列监管措施的依据。 第4.5.5款（包含4.5.5.1 座间距和4.5.5.2 垂直净空间两部分）

  44. 谢谢大家！ 谢谢大家！ 谢谢大家！

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