经济国际化 与服务贸易发展

1. 经济国际化　　与服务贸易发展 南京大学商学院 黄繁华教授 ２００６年３月１７日

2. 经济国际化新趋势 • 国际服务贸易异军突起：1985—2003年，世界货物贸易出口额从19500亿美元增至72740亿美元，增长273%；世界服务贸易出口额由3089亿美元增至17630亿美元，增幅达363%，高出货物贸易90个百分点。 • 服务业国际直接投资超过半壁江山：据2004年联合国贸发组织统计，服务业占当年全球国际直接投资的比重已达67.4%。

3. 国际服务贸易的4种实现方式 • 跨境提供，是指从一成员方境内向任何其他成员方境内提供服务。如国外银行为本国居民提供服务 • 境外消费，是指在一成员方境内向任何其他成员方的服务消费者提供服务。如出国旅游、留学 • 商业存在，是指通过一成员方的法人(服务提供实体)在任何其他成员方境内的商业存在提供服务，如通过成立中外服务合资企业提供服务、服务企业到国外开业 • 自然人流动，是指由一成员方的自然人在任何其他成员方境内提供服务。如出国讲学、行医。

4. 由于大部分国际服务贸易以出口商在进口国投资设立服务企业的方式实现，未被计入国际收支统计，因而该数字实际上大大低估了国际服务贸易的总量。由于大部分国际服务贸易以出口商在进口国投资设立服务企业的方式实现，未被计入国际收支统计，因而该数字实际上大大低估了国际服务贸易的总量。

5. 服务业在全球经济中地位的上升 根据经合作组织（OECD）的统计，1960年服务业在各OECD成员国GDP中的平均比重是43.1%，但截至1995年该比重已升至68.2%。 UNCTAD的统计表明，2001年全球服务业占当年各国GDP的平均比重已达67.70%。其中发达国家服务业增加值占GDP比重平均达72%，发展中国家占52%。

6. 主要发达国家服务业在GDP中比重

8. 现代信息技术导致的服务业“可贸易性革命” 　　　长期以来，因服务产品的无形性、不可储存性和无法运输等特点，使得服务的生产和消费必须同时同地完成，从而大大限制了服务贸易的发展。IMF经调查发现，2002年服务贸易在世界商品出口中仅占20%，世界服务总产出中仅有1/10进入国际贸易，而商品则超过1/2。但是，新的信息和通信技术（ICTs）正在改变许多服务产品的上述传统特性。

9. 　　如1930-1990年，纽约与伦敦之间3分钟电话费从244.65美元下降到通货膨胀调整后的3.32美元。　　如1930-1990年，纽约与伦敦之间3分钟电话费从244.65美元下降到通货膨胀调整后的3.32美元。

10. 跨国公司的国际生产组织方式变化 随着全球经济发展中主要工业制成品供大于求局面的形成和全球经济分工的深化，以大规模生产来降低产品综合成本的空间受到限制，从而使降低产品综合成本的措施逐步转向生产增值链中的服务环节。

11. 　　　目前，跨国公司向海外转移的服务流程范围非常广泛，International Inc都把他们的Call Center般到印度，一切售后服务的电话支持系统均不在美国本土，但是客户可以通过电话(传真、电子邮件等方式)享受24小时业务咨询、业务受理、客户投诉处理、报障保修处理等。比如，AT＆T、MCI、AOL等。在美国本土打长途电话，转接的服务枢纽在印度。

13. 　　　美国的GE公司的收入63％是出于他的服务业，现在IBM的收入66％是服务业出来的，而且它现在自己也定位自己是一个服务性的企业，制造业的企业逐步都要发展成服务业，以至于《财富》杂志，很多排名五百强的杂志，它已经把这些原来传统的大型制造业不作为制造业，超过了50—60％作为服务业列进去。　　　美国的GE公司的收入63％是出于他的服务业，现在IBM的收入66％是服务业出来的，而且它现在自己也定位自己是一个服务性的企业，制造业的企业逐步都要发展成服务业，以至于《财富》杂志，很多排名五百强的杂志，它已经把这些原来传统的大型制造业不作为制造业，超过了50—60％作为服务业列进去。 　　　比如，在美国《财富》杂志最近所评选出的世界500强企业中，所占比重最大的企业是服务企业而不是制造企业。

14. 案例：联想“蛇吞象”，拚进５０强 联想的总部设在纽约，同时在中国北京和美国北卡罗莱纳州设立两个主要运营中心，通过联想自己的销售 机构、联想业务合作伙伴以及与IBM的联盟，新联想的销售网络遍及全世界。联想在全球有19000多名员工。研发中心分布在中国的北京、深圳、厦门、成都和上海，日本的东京以及美国北卡罗莱纳州的罗利。

15. 联想和IBM分别是什么样的企业？ • 联想“蛇吞象” 采用的是什么方式？为什么要选用这样方式？ • 为什么说联想并购IBM个人电脑业务是“蛇吞象” ？ • 具体商标战略是什么？为什么这样？

16. 联想通过“蛇吞象”将获取什么好处？ • IBM为什么愿意被收购？ • 联想“蛇吞象”的风险和困难主要在哪里？ • 除了收购方是中国政府控股的一家国有企业之外，此次收购有无不同寻常之处？ 　

17. IBM业务： • 业务咨询 • 行业解决方案 • IT 服务 • 软件产品 • 服务器及存储技术 • 商业收款机POS • 其它硬件产品 • 融资租赁 • 笔记本电脑 • 台式机

18. 联想业务： • 家用台式电脑 • 商用台式电脑 • 笔记本电脑 • 服务器与存储 • 外设与耗材 • 数码产品 • 服务产品 • 联想手机

19. 贸易与投资环境的改善 与制造业相比，服务业对一国经济和社会的影响更大，包括有些服务业涉及国家的经济命脉（如金融、电信等）、有些会影响到东道国的文化和传统等敏感领域（如教育、媒体等）。因此，长期以来各国对服务业的国际流动采取对外封闭和谨慎的态度。但是近年来情况与所改观，特别是随着《服务贸易总协定》的签订和实施，加快了各国服务贸易自由化的步伐。

20. 服务贸易总协定(GATS) • 宗旨：“确认服务贸易在世界经济增长发展中的重要性日益增加，为在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易，建立一个关于服务贸易原则和规则的多边框架，以此作为促进所有贸易伙伴经济增长和发展中国家发展的手段。”

21. 结构： 序言 、正文（ 范围和定义 、 一般义务和纪律、 具体承诺 、 逐步自由化、 制度条款 、 最后条款 ）、附录 内容：管理服务贸易的基本规则和纪律； • GATS的附件，规定具体部门应承担的义务； • 　各缔约方在服务贸易市场准入承诺的减让。

22. WTO框架下普遍性制度安排，主要可概括为以下几个方面：WTO框架下普遍性制度安排，主要可概括为以下几个方面： • （1）对服务贸易最惠国待遇（MFN）要求 • （2）对服务贸易透明度要求； • （3）对服务贸易所涉国内法规要求 • （4）对服务贸易所涉垄断、专营及限制性商业惯例要求 • （5）例外规定 • （6）对服务贸易所涉保障、补贴纪律措施要求 • （7）对服务贸易磋商与争端解决机制要求

23. WTO框架下服务贸易有条件制度安排 • （1）对服务贸易市场准入要求 • ①限制外国服务提供者的数量。 • ②限制服务交易或资产的总金额。 • ③限制服务业务的总量。 • ④限制特定服务部门的雇员总数或服务提供者雇员的总数。 • ⑤要求服务提供者必须通过特定类型的法律实体来提供服务。 • ⑥限制外国资本的参与程度。

24. GATS具体义务承诺表以“肯定清单（Positive List）”方式开列. 若遇成员修改或撒消已作承诺，则修改成员应提前三个月通知服务贸易理事会，并应受影响成员请求，就必要的补偿调整谈判达成协议。

25. (2)国民待遇要求： • WTO成员只有在承诺表中作出承诺后，方有履行国民待遇的义务。但是，与货物贸易相比，服务贸易国民待遇宽广得多。如在GATS中规定国民待遇给予要保证在“所有影响服务提供的措施方面”，它既适用于产自其他成员的服务，也适用于来自其他成员的服务提供者。 • (3)其他

26. 对GATS的评价 • 积极意义： • 欠缺方面： • （１）在制度约束的范围上 • （2）在制度约束的效果上 • （３）在制度对发展中国家利益保障上

27. 当前国际服务贸易主要特点 • 贸易规模不断扩大 • 贸易的方式结构、行业结构、地区结构有待改善 • 贸易自由化进展有限

28. 当前国际服务业转移新贸易主要趋势

29. 服务业国际转移的地区结构发生重大变化： 　过去服务业FDI输出国高度集中，仅美国一个国家流出量就占世界总量的2/3左右。但是从上世纪90年代以来，欧盟和日本逐渐成长为重要的服务业FDI输出国。 • 服务业国际转移的行业结构出现新动向； 　　　过去主要是集中在服务于制造业的金融和贸易行业，但是像电力、电信、供水和商业等服务部门的国际直接投资明显增加。

30. 跨国并购已经成为服务业国际转移的主要方式 　　在1987到1990年间，服务业并购占世界并购总量的比重是36%；但到1996至2000年间，这一比例上升到63%， • 国际服务外包快速发展 • 　与制造业外包相比，服务外包具有许多自身特点，有哪些？

31. 　　服务外包尚处于起步阶段，还有很大的发展空间。目前世界最大的1000家公司中，70%的企业尚未向低成本国家外包任何服务流程美国的国际数据公司2003年预测，到2007年，美国整个IT行业23%的职位都将设在海外，远远高于2003年的5%。　　服务外包尚处于起步阶段，还有很大的发展空间。目前世界最大的1000家公司中，70%的企业尚未向低成本国家外包任何服务流程美国的国际数据公司2003年预测，到2007年，美国整个IT行业23%的职位都将设在海外，远远高于2003年的5%。 　　　据世界著名的麦肯锡咨询公司估计，美国服务外包市场规模这几年将以每年30-40%的速度高速增长，到2008年估计规模将超过1000亿美元。

32. 服务业国际转移的动机有新变化 一项调查表明，大约45%的公司通过服务业外包节约10-30%的成本，并且调查中有50%以上的公司通过外包取得了质量上的明显改善。 　　比如，美国一家航空公司将其采收帐款业务外包到了印度，不但每年节省五千万美元的运行成本，而且还收回了了欠多年的7500万帐款。 • 硅谷一家公司（PortalPlayer Inc.）通过在硅谷和印度两地雇佣工程师，由于可以保证公司研究工作的昼夜不间断，因此，在降低公司成本40%的基础上，还使得该公司技术开发周期缩短了近半年。

34. 我国国际服务贸易的发展 • 　第一，服务贸易发展迅速，但是规模仍然有限，在世界服务贸易市场整体竞争力不高。 • 　　改革开放以来，我国服务贸易业有了长足的发展，从1985年的51.9亿美元上升到2002年的862.7亿美元，年平均增速约18%。但是，我国服务贸易仅占同年货物贸易进出口总额的约1/7，服务贸易额在世界排名相对偏后。并且，我国服务贸易每年存在较大贸易逆差。

36. 姚明是中国最大的单个出口商品 • 　4年1780万美元的新秀合同结束后，2005年有可能获得年薪接近2000万美元的大合同，如果打到38－39岁，工资总收入约在2·77亿－2·97亿美元，扣除税金等，实际收入将在1·8亿美元左右。大约相当于出口大米102万吨；钢材46万吨；电视机239万台；汽车2·1万辆。

37. 第二，服务贸易中的结构不合理。从服务贸易结构分析，我国海运、旅游、建筑、 工程咨询业迅速增长，但在要素方面，尤其是金融保险、邮电、航空运输、专业服务等技术密集型、知识密集型、资本密集型服务贸易发展较为落后，缺乏国际竞争力。

39. 　　第三，服务贸易法律或法规缺乏；统计不规范，缺少统计数据等。　　第三，服务贸易法律或法规缺乏；统计不规范，缺少统计数据等。

40. 　我国服务业对外开放特点： 1、银行服务：截至2004年11月底，共有19个国家和地区的62家外资银行在华设立了205家营业性机构，其中106家已经获准从事人民币业务。外资银行在华设立222个代表处。在华外资银行资产总额为677.53亿美元，贷款余额已经达到293.35亿美元。向外资金融机构开放人民币业务的城市达到18个。允许62家外资银行经营中资企业人民币服务。

41. 2、保险服务：截至2004年1月底，共有13个国家和地区的37家外资保险公司，在华设立了62和保险营业机构；保险业开放城市已经超过10个。2、保险服务：截至2004年1月底，共有13个国家和地区的37家外资保险公司，在华设立了62和保险营业机构；保险业开放城市已经超过10个。 3、证券服务：截至2004年1月底，已经批准设立外资基金管理公司11家。 4、分销服务：截至2003年12月底，已经批准设立外资商业企业270家。 5、法律服务：截至2004年1月底，已经批准设立外国律师事务所驻华代表处168家。

42. 我国基于WTO框架下的服务业开放具有以下几个特征： • 其一，针对不同性质的服务行业，我国承诺开放的内容也有很大不同。 • 　　应该说，我国对加入WTO后建筑、分销、教育和环境服务等行业的开放承诺是较大的，甚至对通信、金融服务的市场开放承诺也不小。但是，我国完全对外放开而没有一点限制的服务行业，也是很少的，在敏感行业中的比例更是极其有限。这是由于当前我国服务业发展的实际水平所决定的。

43. 其二，我国给予国外市场准入和国民待遇的承诺在不同贸易方式下差异明显。其二，我国给予国外市场准入和国民待遇的承诺在不同贸易方式下差异明显。 • 一般来讲，我国给予国外市场准入的承诺，在商业存在和自然人流动方式上都比较少，控制比较严格。但是，在国民待遇上，我国虽然对自然人流动的限制依然相当严格，但在商业存在方式上要比市场准入宽松许多，甚至在一些敏感行业上，我国都承诺给予国外一定的非歧视待遇。

44. 其三，从我国服务业承诺开放的基本动因上看，我国主要是基于“部门对等互惠”和“公平贸易”意义上的“讨价还价”，即我国服务业开放的具体方案，并不是依据我国服务贸易的显性比较优势（RCA指数）来决定。其三，从我国服务业承诺开放的基本动因上看，我国主要是基于“部门对等互惠”和“公平贸易”意义上的“讨价还价”，即我国服务业开放的具体方案，并不是依据我国服务贸易的显性比较优势（RCA指数）来决定。

45. 　　改革开放以来，我国服务业一直以较高的速度增长，其增长率甚至超过其他产业。不过，如果将我国服务业的发展现状置于国际大背景中，则我国服务业与国外的差距，仍然还是相当明显的。如200４年我国服务业占GDP比重虽然已经达到４０．７%,但还是远低于世界平均水平20％左右，甚至也比世界低收入国家平均水平还低。　　改革开放以来，我国服务业一直以较高的速度增长，其增长率甚至超过其他产业。不过，如果将我国服务业的发展现状置于国际大背景中，则我国服务业与国外的差距，仍然还是相当明显的。如200４年我国服务业占GDP比重虽然已经达到４０．７%,但还是远低于世界平均水平20％左右，甚至也比世界低收入国家平均水平还低。

47. 　　从服务业的内部结构看，我国服务业中比重最大的三个行业分别是批发和零售贸易餐饮业、金融保险业和交通运输仓储及邮电通信业，且长期变化不大.换言之，现代服务业在我国服务业中的地位还比较薄弱。　　从服务业的内部结构看，我国服务业中比重最大的三个行业分别是批发和零售贸易餐饮业、金融保险业和交通运输仓储及邮电通信业，且长期变化不大.换言之，现代服务业在我国服务业中的地位还比较薄弱。

48. OECD服务业分部门占GDP平均比重(%) 1987年 1997年 增减幅度 • 批发、零售、餐饮和旅馆 15.2 14.6 -0.5 • 运输、仓储和通讯 6.8 7.1 0.2 • 金融、保险、房地产和经营服务 15.4 17.6 2.2 • 公共管理及国防 11.5 11.6 0.1 • 教育、卫生、社会服务及其它 8.6 10.1 1.5

49. 我国服务业发展落后的原因 • 观念上的制约： • 体制上的制约：现代服务市场体系发育程度低、竞争缺乏。 • 经济发展阶段制约： • 政策上的制约： • 结构上的制约： • 收入水平制约：

50. 城市化水平制约： • 社会信息化程度制约: • 人才缺乏制约： • 服务业统计的制约：