220 likes | 408 Views
Kommunfullmäktige. Valberedning. Kommunstyrelsen, delegationer, Stadsledningskontoret. Stadsrevisionen. Valnämnden. Nämnder. Bolag. Stadsdelsnämnder Förskola, grundskola, socialtjänst, omsorg, lokal kultur och fritid m.m. Teknisk försörjning Kretsloppsnämnden Nämnden för Göteborg Vatten.
E N D
Kommunfullmäktige Valberedning Kommunstyrelsen,delegationer,Stadsledningskontoret Stadsrevisionen Valnämnden Nämnder Bolag Stadsdelsnämnder Förskola, grundskola, socialtjänst, omsorg, lokal kultur och fritid m.m. Teknisk försörjning KretsloppsnämndenNämnden för Göteborg Vatten Utbildning Göteborgsregionens Tekniska Gymnasium AB Teknisk försörjning Göteborg Energi ABRenova ABGryaab AB Utbildning UtbildningsnämndenVuxenutbildningsnämnden Trafik FärdtjänstnämndenTrafiknämnden Trafik Göteborgs Gatu ABGöteborgs Spårvägar AB Kultur Göteborgs Stadsteater AB Kultur Kulturnämnden Miljö Miljönämnden Fritid Liseberg ABGot Event ABGöteborgsregionens Fritids-hamnar AB, GREFAB Näringsliv Göteborgs Hamn ABLindholmen Utveckling ABGöteborg & CoKommunintressent ABBRG, Business RegionGöteborg AB Fritid Idrotts- och föreningsnämndenPark- och naturnämnden Övriga nämnder ArkivnämndenKonsumentnämndenNämnden för IntraserviceÖverförmyndarnämnden Sociala resursnämnden Fastigheter och bostäder Hantverks- & Industrihusi Göteborg AB, HIGABÄlvstranden Utveckling ABAB Kärra CentrumBoplats Göteborg AB Förvaltnings AB Framtiden Mark och boende ByggnadsnämndenFastighetsnämndenLokalnämnden Övriga bolag Göteborgs KommunalaFörvaltnings ABFörsäkrings AB Göta LejonKommunleasing i Göteborg ABGöteborgs Stads Upphandlings AB Utveckling Nordost AB
Trender ur ett medborgarperspektiv • Likabehandling • Krav på ökad tillgänglighet • Delaktighet • Öppenhet jmf sociala medier • Minskad byråkrati – en väg in • Valmöjlighet
Trender ur ett verksamhets-/styrningsperspektiv • Medborgarperspektiv – kundens perspektiv • Omvärld – ”utan spaning ingen aning” • Behov av gemensamt fokus • Större fokus på kärnprocesserna – kvalitet mot brukarna • Fler utförare • Jämförelser med andra • Kommunstyrelsen tydligare roll i ledning och samordning – krav på helhet o samverkan • Minskning av antalet förvaltningar o bolag
Vad tycker göteborgarna? Medborgardialoger - ett kompletterande instrument till den representativa demokratin • Centrala Älvstaden • Göteborg 2021 • Stadsdelarna Enkäter • drog van • stadsmiljöenkät • SOM- institutet • Undersökning om företagarklimatet i Göteborg • Hur vill äldre bo?
Vad tycker brukare o personal… • Brukarenkäter av olika slag • Synpunktshantering • Medarbetarenkäter • SKL:s Öppna jämförelser • Statistik, nyckeltal och jämförelser
Anställda Göteborgs Stad 2011 Årsarbetare (arbetad tid) ca 41 300 Antal anställda personer ca 48 600 Andel Varav Kvinnor Stadsdelsförv 67 % 84 % Fackförvaltningar 16 % 57 % Bolag 17 % 36 % Antal chefer i staden över 2 000 Andel kvinnor 62 % Utrikes födda 6 % (förvaltningarna) Medelålder, tillsvidareanställda (förvaltningarna) 47 år
Kostnader per verksamhetsområde (2011) Miljarder Göteborgs kommun hade intäkter och kostnader för ca 30 mdkr.
Göteborgs ägda bolagOmsättning per verksamhetsområde (2011) Miljarder Göteborgs bolag omsätter totalt runt 20 mdkr.
Göteborgs 10 nya SDN 2011-01-01 A= Norra Hisingen B= Angered C= Östra Göteborg D= Västra Hisingen E= Lundby F= Majorna-Linné G= Centrum H= Örgryte-Härlanda I= Västra Göteborg J= Askim-Frölunda-Högsbo
förskola grundskola särskola skolbarnsomsorg individ och familjeomsorg fritid Flyktingmottagande Samhällsplanering försörjningsstöd omsorg om funktionshindrade äldreomsorg hemsjukvård folkhälsa kultur Stadsdelarnas ansvarsområden
Nettokostnader per verksamhetsområde år 2011. Befolkningsramen
Kommunfullmäktige Valberedning Kommunstyrelsen,delegationer,Stadsledningskontoret Stadsrevisionen Valnämnden Nämnder Bolag Stadsdelsnämnder Förskola, grundskola, socialtjänst, omsorg, lokal kultur och fritid m.m. Teknisk försörjning KretsloppsnämndenNämnden för Göteborg Vatten Utbildning Göteborgsregionens Tekniska Gymnasium AB Teknisk försörjning Göteborg Energi ABRenova ABGryaab AB Utbildning UtbildningsnämndenVuxenutbildningsnämnden Trafik FärdtjänstnämndenTrafiknämnden Trafik Göteborgs Gatu ABGöteborgs Spårvägar AB Kultur Göteborgs Stadsteater AB Kultur Kulturnämnden Miljö Miljönämnden Fritid Liseberg ABGot Event ABGöteborgsregionens Fritids-hamnar AB, GREFAB Näringsliv Göteborgs Hamn ABLindholmen Utveckling ABGöteborg & CoKommunintressent ABBRG, Business RegionGöteborg AB Fritid Idrotts- och föreningsnämndenPark- och naturnämnden Övriga nämnder ArkivnämndenKonsumentnämndenNämnden för IntraserviceÖverförmyndarnämnden Sociala resursnämnden Fastigheter och bostäder Hantverks- & Industrihusi Göteborg AB, HIGABÄlvstranden Utveckling ABAB Kärra CentrumBoplats Göteborg AB Förvaltnings AB Framtiden Mark och boende ByggnadsnämndenFastighetsnämndenLokalnämnden Övriga bolag Göteborgs KommunalaFörvaltnings ABFörsäkrings AB Göta LejonKommunleasing i Göteborg ABGöteborgs Stads Upphandlings AB Utveckling Nordost AB
Utmaningar ur ett hela staden perspektiv Gemensamt arbete för det framtida Göteborg • Centrala Älvstaden • Västsvenska Paketet • Göteborg 2021 Gemensamt grepp om flera frågor för att nå KF:s mål • Behovstäckning inom förskolan • Byggprocessen • Bostäder för socialt utsatta grupper • Nytt arbetssätt för bemanningsarbetet Många organisatoriska förändringar inom staden • Ny stadsdelsorganisation • Omfattande förändringar inom facknämnderna • Bolagsöversyn på gång
Vad innehåller styrmodellen: Utgår från Kommunallagen en målstyrningsfilosofi Rollfördelning med ansvar och befogenheter Ledningsfilosofi Process och verktyg Styrmodell- hur vi arbetar med styrning och uppföljning
Styrnivåer i Göteborgs Stad Kommunfullmäktige (KF) Kommunstyrelsen (KS)Omvärldsanalys, Vision, Ledningsidé, Finansiering, Verksamhetsvolym Nämnd Reglemente Mål & Inriktning: vision förhållningssätt inriktningarprioriterade mål Bolagsstyrelse Ägardirektiv Mål & Inriktning: vision förhållningssätt inriktningarprioriterade mål Dialog Nämnd/Bolagsstyrelse Förvaltningsledning Övergripande vision Strategier, mål Åtgärder, nyckeltal Budget Bolagsledning Övergripande vision Strategier, mål Åtgärder, nyckeltal Affärsplan/budget Dialog Förvaltnings-/Bolagsledning Verksamhetsområde/avd Verksamhetsövergripande vision Förhållningssätt Strategier, mål Åtgärder, nyckeltal Verksamhetsområde/avd Verksamhetsövergripande vision Förhållningssätt Strategier, mål Åtgärder, nyckeltal Dialog Verksamhetsområde/avd 16
Styrande dokument Kommunfullmäktige (KF) har antagit ett antal dokument som reglerar styrning och uppföljning inom staden. Dessa är: Kommunalfullmäktiges årliga budget Riktlinjer för budget och uppföljning Riktlinjer för intern kontroll inom Göteborgs Stad Allmän stadga för Göteborg Stads nämnder Reglementen för nämnder och kommunstyrelse Göteborgs Stads ägardirektiv för direkt och indirekt ägda bolag Bolagsordning och ägardirektiv Riktlinjer för Göteborg Stads styrdokument Övriga planer, program, riktlinjer och policies etc som KF har antagit är underordnade budgeten och har därmed en stödjande funktion 17
Resursfördelning SDN och facknämnder- principer Anslag grundat på politiska prioriteringar Anslag grundat på politiska prioriteringar och befolkningsutveckling Fördelning mellan SDN enligt resurs-fördelningsmodell ”behovsbudgetering”
Citat från KF:s budget- avseende uppföljning och rapportering Uppföljningsprocessen ”Rapportering ska ske utifrån risk och väsentlighet vilket innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras.” ”Rapporteringen ska innehålla dels viktiga mätresultat men framförallt analyser, slutsatser och kommentarer som förklarar varför resultatet ser ut som det gör och vad det betyder för den egna verksamheten och Göteborgs stad som helhet.”
Planering, budget och uppföljningsprocessen Strategisk planering Budget- underlag Politisk budget-beredning/ Budget-beslut Plan för uppfölj-nings-arbetet Uppfölj-nings-rapport-ering Åtgärder m a a resultat och slutsatser Resultat och slutsatser från uppföljningen återförs till relevant steg i processen Behov av åtgärder • kort eller lång sikt • samordningsnivå eller nämnds-/bolagsnivå
Beaktande av flera perspektiv De vi är till för Hur nöjda är de vi är till för med hur vi tillfredställer deras behov? Medarbetare Vilka förutsättningar har medarbetarna och hur uppfattas dessa? Ekonomi Hur ser utfallet/ resultatet ut? Verksamhetens processer Hur fungerar våra processer?
Dec Jan Nov Feb Okt Mar Sep Apr Aug Maj Jul Jun Budget- och uppföljningsprocessen 2012 Budgetunderlag Uppföljningsrapport 3 Uppföljningsrapport 4; Årsredovisning/Årsrapp. Nämnders/styrelsers budgetbeslut Uppföljningsrapport 2 Uppföljningsrapport 1 Kommunfullmäktiges budgetbeslut