Проектирование региональных программ развития

1. Проектирование региональных программ развития Зоткин А.О.

2. Развитие • Качественное изменение • Институциональные изменения • Взаимодействие субъектов • «Клеточка» (единица) изменения – образовательное учреждение (организация) • Человеческий ресурс

3. Разработка программ • Кабинетный характер • «Герои» проектной деятельности • Команды прорыва / развития

4. Что обеспечивает качественные изменения в системе образования при реализации программы развития? Тезис 1.1. Масштаб нововведений (региональная программа развития) не обеспечивает качественное изменение в ОУ (О) Тезис 1.2. Изменения локализуются, изменения в отдельно взятом ОУ не оказывает влияние на всю систему

5. «Нововведения осуществляется в конкретной ситуации, в определенных местных условиях, формируя новые условия и одновременно выписываясь в существующие. В этом смысле нововведение локально, т.к. предпо­лагает целостность объекта, когда одни условия и процессы уже сформированы и заданы предыдущей деятельностью, другие рассматриваются как целенаправленное создание, а третьи изменяется по сопричастности. Распростра­нение новшеств связано не столько с преодолением локализации конкретного нововведения, сколько с тем, что нововведения могут интегрироваться в сети, формируя обратные связи между собой, тем самым создается новая целостность, которая не привязана к конкретным местным условиям»

6. Раздельное существование новшества и среды, в которую оно вводится, обусловлено разделением между конструированием (проектированием) новшества и внедрения. Разработка нововведения, принятие решения о нововведении, особенно в макро-масштабном, осуществляется вне среды (конкретной школы) его дальнейшего существования. Такое разделение снижает потенциал новшества для качественных изменений, т.к. для среды данное новшество является чужеродным. Это явление зафиксировано в науке как «сопротивление новшествам», когда неожиданно «оживающие» компоненты среды начинают активно сопротив­ляться насильственному внедрению. В этом смысле, «сопротивляются» нововведениям не люди, люди выражают понимание, столкновение с данным противоречием.

7. Это приводит к тому, что потенциал нововведений используется в неполной мере, или вообще не используется. В результате происходит полное или частичное возвращение к прежним нормам, а само нововведение не обеспечивает развитие как качественное изменение. В этой связи новое оборачивается тем, что меняются «вывески», а не процессы и нормы. Реальные изменения заменяются разговором («забалтыванием»). Таким образом, новшества не воспроизводятся не только в системе образования, но и в самой сети, а порой и в отдельном ОУ. Данная ситуация приводит к рассогласованию процесса генерации новых идей развития образования и процесса реализации этих идей. Это рассогласование приводит к тому, что процесс развития и процесс функционирования идут параллельно.

8. Таким образом, требуется создание механизма по интеграции, построению связей между нововведениями, их субъектами, а так же механизмами по использованию новшеств для обеспечения качественного изменения системы образования

9. Тезис 2.1. Региональная программа развития для обеспечения изменений должна содержать не мероприятия для ОУ, а создание инфраструктуры, обеспечивающая развитие ОУ и использование потенциала изменений в отдельно взятом ОУ для изменения системы образования в целом. Тезис 2.2. Региональная программа развития должна обладать характеристиками мета-проекта

10. Региональная программа развития как мета-проект • проект над проектами; • проект по созданию обобщенных способов решения проблемы на базе определенной сети проектов; • проект по построению знания (знания не в классическом академическом, а в современном инструментальном значении – знании как средства решения проблемы) • Саморазвивающийся проект (аналог технологии wiki)

11. Региональная программа развития – интеграция сетевых проектов

12. Направления деятельности сети • организация проектной и экспериментальной работы по изменению содержания образования, в том числе реализации ФГОС; • создание различных форм и механизмов взаимодействия по ключевым направлениям развития содержания образования: компетентсностный подход, технологическое образование и учебные предприятия, гражданское, этнокультурное, экологическое образование, пр.; • вовлечение в образование разных субъектов • обновление системы повышения квалификации.

13. Пример: сеть школьных предприятий • http://rcro.tomsk.ru/proektyi-rtsro/sozdanie-regionalnoy-seti-shkolnyih-tehnoparkov-i-predpriyatiy-v-kachestve-resursa-formirovaniya-predprinimatelskoy-kompetentnosti-detey-i-molodezhi-tomskoy-oblasti/

15. Тезис 3. Университеты - ключевой элемент региональной сетевой инфраструктуры: модели взаимодействия • Ситуационная модель, основанная на единичных, временных, разрозненных связях «по случаю» или под задачу. Взаимодействие опирается преимущественно на личные контакты и характеризуется временной прагматической ориентацией – повышение результатов ЕГЭ, увеличение количества учащихся, поступающих в вузы, «рекрутинг» абитуриентов. • Прагматическая модель – взаимное использование взаимодействия для решения каждым своих задач. Школы, как правило гимназии и лицеи, возможности повышение собственного рейтинга и увеличения объема и спектра платных образовательных услуг. Вузы - обеспечение абитуриентами с высокой мотивацией и результатами подготовки, выражающуюся в высоких балах ЕГЭ. Данная модель приводит к частичному или полному «поглощению» школ вузами, т.е. от создания профильных классов, ориентированных на вузы, факультеты, специальности или полная профилизация всего учреждения.

16. Проектная модель, ориентированная на совместную работу в рамках каких-либо проектов или разработку / апробацию учебно-методических комплектов и т.п. В таком взаимодействии ставятся общие для школы и вуза задачи повышения качества образования, однако ограниченных реализацией данного проекта. При этом проект инициируется, как правило одним субъектом, зачастую вузом. • Модель «Образовательное сообщество», которое объединяет разных субъектов взаимодействия на ценностно-смысловых основаниях, гуманистических представлениях о качестве образования, выходящих за рамки результатов ЕГЭ и «поступления в вуз». Сообщества инициируют совместные разработки, влияют на образовательную политику в регионе, участвуют в разработке управленческих решений

17. Тезис 4. Эффективность разработки и реализации региональной программы развития как сетевой определяется использованием информационной среды