Neuvotteluaikataulu

1. Ohjelmakausi 2014 – 2020Valmistelun aikataulu, teemat ja ohjelmarakenneKaisa-Leena LintiläEAKR-seurantakomiteat marraskuu 2011

2. Neuvotteluaikataulu Puolan pj kausi 2011/II, Tanskan pj kausi 2012/I • Rahoituskehykset 30.6 • Asetusesitykset 6.10 • Suomen alustava kannanmuodostus (hallitus, eduskunta) • Epävirallinen aluekehityksestä vastaavien ministereiden kokous 25.11 • YAN virallinen aluekehityksestä vastaavat ministerit 16.12 • Asetusten käsittely neuvoston rakennetyöryhmässä • Rahoituskehysten käsittely puheenjohtajan ystävät kokoonpanossa Kyproksen, Irlannin, Liettuan pj-kaudet 2012/II – 2013/II • Julkinen keskustelu Eurooppa 2020 strategiaan perustuvasta yhteisöstrategiasta (CSF) Helmi-maaliskuu • Bilateraaliset keskustelut komission ja jäsenmaiden välillä investointi- ja kumppanuussopimusten sisältöperiaatteista • Poliittinen rahoitusratkaisu huippukokouksessa kesäkuussa 2013 • CSF hyväksyntä, Kumppanuussopimusten ja ohjelmien hyväksyntä

3. Kansallinen valmistelu - tiekartta Syyskausi 2011; sovitaan • Ohjelmarakenne (Ohjelma-alueet ja rahastot) • Ohjelmien sisällöllinen viitekehys (hallitusohjelma-rahastot) • Rahastojen alustavat osuudet ja keskinäinen suhde • Ohjelmavalmistelun vastuutahojen määrittely • Tietojärjestelmien yhteensovittaminen Kevätkausi 2012 • Valmistelun pohjana komission strateginen viitekehys –esitys (CSF); lisäksi pohjana asetusehdotukset ja hallitusohjelma • Ohjelma-alueet käynnistävät ohjelmien sisällöllisen pohdinnan ja tekevät tarvittavat ennakkoselvitykset, joilla prioriteettivalinnat voidaan perustella; • Luonnos yhteisestä strategiakehyksestä, jossa huomioidaan erityisesti keskittämisen ja fokusoinnin periaatteet;

4. Kansallinen valmistelutyöryhmä ohjaa sisällöllistä valmistelua ja vastaa hallintojärjestelmästä; Syyskausi 2012; • Ohjelma-alueet viimeistelevät prioriteetit; • Kansallinen valmistelutyöryhmä tarkastelee prioriteettiesitykset keskittämisen, fokusoinnin ja kansallisten tavoitteiden/strategioiden osalta; • Laaditaan kumppanuussopimuksen ensimmäinen luonnos Ja viimeistellään hallintojärjestelmä Kevätkausi 2013; • Rahoituskehykset ja asetukset hyväksytään; • Yhteinen strategiakehys (CSF) hyväksytään; • Ohjelmaesitykset ja kumppanuussopimus viimeistellään valtioneuvostolle.

5. Teemat - hallitusohjelma • Rakennerahastovarojen käytössä korostetaan niiden pysyvää elinkeinopoliittista vaikuttavuutta, kasvu- sekä työllisyysnäkökulmaa sekä alueiden elinkeinorakenteen ja toimintaedellytysten kehittämistä kestävällä tavalla. • EAKR:n hankerahoitusta kohdennetaan seuraavalla ohjelmakaudella entistä voimakkaammin uusien elinkeinojen aikaansaamiseen, työllisyyden parantamiseen, kasvuhakuiseen yritystoimintaan ja päästöjen vähentämiseen. • ESR:n painopistealueina ovat vaikeimmassa työmarkkina-asemassa olevien työllistäminen ja työvoiman osaamisen kehittäminen. ESR-varoilla edistetään myös maahanmuuttajien työllistymistä ja kotoutumista.

6. Rakennerahastopäivien osallistujien näkemykset tulevan kauden teemoista (eniten mainintoja saaneet) EAKR: • yritysten T&K&I –investoinnit & verkostoituminen • uusien ideoiden taloudellinen hyödyntäminen ja uudet yritykset • uusiutuvien energialähteiden tuotanto ja jakelu • koulutusinfrastruktuuri ESR: • nuoret työelämään • yritysten perustaminen ja yrittäjyys • työllisten osaamisen kehittäminen • palveluiden saanti (asetusehdotuksessa viitattu sosiaali- ja terveyspalveluihin)

7. Ohjelmarakenteen lähtökohtia • kansallisten ja alueellisten strategioiden toimeenpano, • ohjelmarahoituksen suuntaamisen joustavuus, • riittävän laajat hankekokonaisuudet, • alueellisten toimijoiden sitoutuminen (myös kuntarahoitus), • Hallinnon yksinkertaistaminen ja resursoinnin vähentäminen • asiakaslähtöisyys (läheisyysperiaate) • alueiden potentiaalin tunnistaminen ja käyttöönotto ja pitkäjänteinen kehittäminen • rahastojen toimet tukevat toisiaan

8. Ehdotetut ohjelmarakennevaihtoehdot valmistelun pohjaksi • Laaditaan kaksi (2) alueellista, monirahastoista (EAKR+ESR) ohjelmaa; A-vaihtoehto – alueellinen • Itä- ja Pohjois-Suomi (NUTSII) muodostavat yhteisen ohjelman, jossa huomioidaan erityisesti pohjoisten, harvaan asuttujen alueiden haasteet. EAKR-rahoitusta on tässä ohjelmassa suhteellisesti enemmän, koska alueilla tarvitaan enemmän investointeja yrityksiin ja niiden toimintaympäristöön. • Etelä- ja Länsi-Suomeen (NUTSII+NUTSII+NUTSII) laaditaan oma ohjelma, jossa huomioidaan erityisesti sille tyypilliset erityispiirteet kuten rakennemuutokset ja sosiaalinen osallisuus. ESR:n osuus tässä ohjelmassa on suhteellisesti suurempi, koska väestörikkailla alueilla työllisyys- ja sosiaalipoliittiset haasteet korostuvat. • B-vaihtoehto - valtakunnallinen • Laaditaan kaksi (2) valtakunnallista, yksirahastoista ohjelmaa - ESR-ohjelma ja EAKR-ohjelma