ИСАК и контрол на агроекологичните мерки, свързани с плащане на площ

1. ИСАК и контрол на агроекологичните мерки, свързани с плащане на площ István VARJAS – DG AGRI Unit ‘audit of direct aids’, Team ‘Area aids’ 3 February 2009

2. Интегрирана система за администриране и контрол (ИСАК) • Система: административни и контролни дейности, и осигурява връзката между законност и регулярност за извършване на плащания за фермери • Интегрирана: в различни бази данни и за всяка схема на подпомагане се съхранява вярна, актуална и полезна информация. • Администриране: преработване на годишната заявка (изключения: възстановяване на недължимите плащания и прилагане на многогодишните санкции ). • Контрол: административни и проверка на място

3. Какво е добра ИСАК? (1) • Годишна проверка – своевременни действия • Основаваща се на вярна и актуална информация в базите данни • Ефективен и решителен контрол

4. Какво е добър ИСАК? (2) • Обновяване на информация от СИЗП - ГИС • Подготовка за подаване на заявката чрез представяне на вярна, ясна и актуална информация пред фермерите в началото на годината на заявяване • Изискване за площ • Административни проверки • Първи кръстосани проверки • Проверки на място и последствия от резултатите от административните проверки • Последни административни кръстосани проверки за текущата година и отразяване с обратна сила на резултатите от проверките на място. • Изчисление на плащането и оторизация • Извършени плащания/ възстановявания.

5. Контрол при АЕ мерки, базирани на единица площ в ИСАК -LPIS(1) • Официално допустимата площ е записана като слой, географскиилибуквено-цифровоасоцииранкъм съответните парцели • Идентификационни и информационно-технически проверки върху 100% от заявените земеделски парцели чрез базите данни СИЗП - ГИС • DG JRC предоставя техническа консултация относно слоеветеи съответната система от парцели.

6. Контрол при АЕ мерки, базирани на единица площ в ИСАК -LPIS(2) • Системата за контрол е 100% адаптирана към контролираните схеми иеволюиравъв времето успоредно сразвитието на политиката. • Всеки път, когато настъпват промени в условията за предоставяне на помощ или са въведени нови схеми, е изключително важно те да се отчитат от гледна точка на “контролируемост“. • Важно:Резултатите от проверки, извършени в площите по Първи стълб, да се отчетат при проверки, които ще се извършват в площите по Втори стълб и обратното.

7. Контрол при АЕ мерки, базирани на единица площ, вИСАК – Проверки на място (1) • Технически се прилага същия подход, както при измерването на площите по Първи стълб:Определяне на местоположениетоиизмерване на заявените земеделски парцеличрезДистанционни контролиили класически полеви инспекции. • Дистанционни контроли: Общи технически спецификации, издадени от DG JRC. • Класически полеви инспекции: Работен документ за измерване на площта (чл.30 отР.796/2004).

8. Контрол при АЕ мерки, базирани на единица площ, вИСАК – Проверки на място (2) • Толеранс на техническите измервания : само буферен толеранс. Необходимо е буферът да се адаптира към точността на измерващия инструмент • Инструментът за измерване трябва да е подходящ за задачата, която предстои да се извърши, т.е. измерването трябва да е повторимо. • Важно:Резултатите от проведените проверки по 1 стълб – за директните плащания на площ, трябва да се вземат предвид и за ос 2. • DG JRC предоставя технически консултацииотносноинструментите за измерване.

9. Thank you for your attention! For questions regarding interpretation of IACS rules please contact DG AGRI Unit D.1