RAMAVTALEN

1. RAMAVTALEN • Struktur och innehåll Dante – Skåne 2010-01-25 Inger Höglund

2. Bemanning X Konsulttjänster Telefonist Anv/Adm/Drift/Stöd IT-administratör Teknisk support Teleadministratör Terminaler och slutanvändarprodukter X Sökare X Mobiltelefon PC Bärbar/Stationär PDA X Ingår ej i upphandling, annat ramavtalsområde X Softphone Telefonistbord Fast telefon Programvara System Centrala system Videokommunikationsutrustning X Abonnentväxelutrustning Ingår ej i upphandling, men integration sker mot dessa X X Webb Kalender DECT-system Röstbrevlåda X X E-post Server Röststyrning Hänvisning X Ingår i upphandling, dock enbart som knuten till specifikt system Nätverksutrustning Lokala spridningsnät Fastighetsnät Nätverkskomponenter LAN/WLAN Mobilt inomhusnät Säkerhetskomponenter Anslutningar/accesser Mobil operatörsanslutning Infrastruktur Internetanslutning Fast operatörsanslutning WAN-anslutning (L3/L2/svartfiber) Nätgruppsanslutning Operatörs- & gemensamma nät Internet Stamnät PSTN Mobilnät Data Telefoni

3. TEDA – Område A Kommunikation som tjänst Dante – Område A Kommunikation som tjänst TEDA – Område B Kommunikationsutrustning för tal ( abonnentväxlar mm) Dante – Område B Kommunikationsutrustning TEDA – Område C Fasta operatörstjänster och transmission Dante – Område C Fastaoch mobila operatörs tjänster samt transmissions tjänster TEDA – Område D Mobilkommunikation TEDA – Område E 24-timmarstjänster Dante – Område D Telefoner kommunikations utrustning och tillbehör Nätverk – Område A Systemintegratörer Nätverk – Område B Webborder Ramavtal Dante 2009 TEDA + Nätverk 2005

4. Struktur – fyra ramavtalsupphandlingar • Kommunikation som tjänst A • Kommunikationsutrustning – datakommunikation, nätverk och telefoni B1, – service, underhåll och uppgradering B2 • Fasta och mobila operatörstjänster samt transmission C • Telefoner, kommunikationsutrustning och tillbehör D

5. Avropsordning • Kommunikation som tjänst • Kommunikationsutrustning – datakommunikation, nätverk och telefoni B1 • Fasta och mobila operatörstjänster och transmission Avropas genom förnyad konkurrensutsättning Förfrågan skickas till samtliga leverantörer som kan leverera.

6. Avropsordning • Kommunikationsutrustning – service, underhåll och uppgradering B2 • Telefoner, kommunikationsutrustning och tillbehör D Avropas genom förnyad konkurrensutsättning eller enligt rangordning

7. Tillämpningen av ramavtalen • Hur går man tillväga? • Ett nytt förfrågningsunderlag? • Nya skall- och bör krav? • Måste man vikta och tala om i förväg hur man väljer?

8. Hur går man tillväga? • Nulägesbeskrivning • Beskriv organisation, antal anställda m m. • Funktioner, tjänster, produkter – infrastrukturen • Gällande avtal • Kostnader • Eventuella problem • Behov • Utvecklingsplaner under leveransavtalet • Se över arbetssätt och rutiner • Välj ramavtalsområde

9. Avrop • Beskriv behoven (ingen ny kravställning) • Upprepa inte skall-kraven • Välj vilka utvärderingskriterier som passar just er • Beskriv vilken viktningsmodell – transparens • Beroende på ramavtalsområde Den förnyade konkurrensutsättningen – till samtliga leverantörer Avrop enligt rangordning nr 1 • Använd möjlighet till skriftligt samråd med leverantörerna innan avrop

10. Avropsförfrågan - exempel • Ramavtal nummer • Beskrivning av organisationen • Nuläge • Behovet av funktioner, antal osv. • Övriga gränssnitt, administrativ rutiner • Leveransprov • Mall för svar för priser • Datum för svar – skälig tid • Skriftliga avropssvar • Checklista på www.avropa.se

11. Val av leverantör • Träffa leverantörerna – alla ska ges samma möjlighet • Dokumentera noggrant – transparens • Välj leverantör baserat på organisationens ställda utvärderingskriterier

12. Leveransavtal • Ramavtalsnummer • Avtalstid • Avtalad leveransdag • Specifikation • Pris för leveransen • Vitesgrundande belopp • Leveransprov • Tillgänglighet, underhåll, service • Eventuella ändringar och tillägg

13. Var hittar jag stöd och information • It-upphandlingens kundstöd – itukundstod@kammarkollegiet.se • www.kammarkollegiet.se under it-upphandling • Snabbguide • Vägledning, Checklistor, leveransavtal på www.avropa.se

14. Ramavtal Kommunikationsutrustning Service,underhåll,utökningar och uppgraderingar på befintliga abonnentväxlar Telefoner,kommunikationsutrustning och tillbehör

15. Ramavtal Kommunikationsutrustning Kommunikationsutrustning för tal, bild och datakommunikation Produktrelaterade leverantörstjänster - Konsultjänster - Administrativa tjänster,övervakning,service&underhåll m m - Utbildning

16. Produktområden i ramavtalet • Aktiv nätverksutrustning • Telefonisystem • Säkerhet • Stödsystem • Nät • Kontaktcenter • Övervakning och trafikoptimering

17. Ramavtalsinformation • 10 st ramavtalsleverantörer • Underleverantörer finns men inga återförsäljare • Avtalstid 24 månader( sep2009 – 19 sep 2011) • Option på 24 månaders förlängning • Avropsordning: - Förnyad konkurrensutsättning

18. Ramavtalsleverantörer • Atea Sverige AB • Cygate AB • Datametrix Outsourcing AB • Fiberdata Integration AB • Internet Protokollnett AB • Network Services Norden AB • Relacom AB • Sourcecom Svenska AB • TDC Sverige AB • TeliaSonera AB

19. Produkter i ramavtalet • Aktiv nätverksutrustning - Aruba,Belkin,Cisco,3COM,HP,D-link, Extreme,Foundry, Huawei, Juniper, Linksys,Netgear,Planet m fl • Telefonisystem -Alcatel, Astraa, Auerswald, Avaya, Cisco, Innovaphone,Mitel, Nortel,Telepo m fl - Unified Communication: Astraa,Alcatel IBM, Cisco,Microsoft,Polycom,Tandberg,Netwise,Trio m fl • Säkerhet -Alcatel,Cisco,Clavister,Checkpoint,D-link,Fortinet,F-F-secure,Juniper,Symantec m fl

20. Produkter i ramavtalet • Stödsystem - Astraa, Cisco, Mitel,Nice, Nortel, Teleopti, Trio, Visionsutveckling, Sourcetech m fl • Nät - Alcatel,Allied Telesin, AMP,Belkin,Compex m fl • Kontaktcenter - Astraa, Alcatel, Avaya, Callguide, Cisco, Genesys, Mitel, Nortel, Teleopti,Visionsutveckling m fl • Övervakning och trafikoptimering - Castle Rock,D-link,Expand,IPswitch,Packeteer ,HP,CA,IBM m fl

21. Produktrelaterade leverantörstjänster • Förstudier • Design&konfiguration • Projektledning • Installation • Säkerhet&riskanalyser • Systemspecialister • Övervakning • Service och underhåll med olika servicenivåer • Utbildning

22. Ramavtal Service,underhåll,utökningar och uppgraderingar på befintliga abonnentväxlar Ramavtal för att försörja myndigheternas befintliga utrustning/system med produkter och tjänster. Befintliga system i huvudsak Alcatel,Cisco,Astraa(Ericsson), Nortel Ingen nyförsäljning av produkter

23. Ramavtalsinformation • Fem ramavtalsleverantörer • Underleverantörer finns men inga återförsäljare • Avtalstid 24 månader( Juli2009 – 6 juli 2011) • Option på 24 månaders förlängning • Två avropsordningar: - Tillämpning av villkoren i ramavtalet(rangordning) - Förnyad konkurrensutsättning

24. Ramavtalsleverantörer • Cygate AB • TDC Svenska AB • TeliaSonera AB • Datametrix Outsourcing AB • Relacom AB

25. Produktrelaterade leverantörstjänster • Produktrelaterade leverantörstjänster - Förstudie,installation,konfiguration, projektledning, systemspecialist • Utbildningstjänster • Användaradministration • Trafikmätning • Service och underhåll

26. Ramavtal Telefoner,kommunikationsutrustning och tillbehör Telefoner - fasta och mobila, ej abonnemang. Kommunikationsutrustning( bryggor,switchar,routers,brandväggar, kablage m m) Tillbehör till ovanstående produkter För inköp av produkter via webbshop eller postorder, - väl fungerande logistik och inköpsverktyg - snabba leveranser Inga leverantörstjänster - Service och underhåll på produkterna

27. Ramavtalsinformation • Nio ramavtalsleverantörer • Underleverantörer finns men inga återförsäljare • Avtalstid 24 månader - 20110630 • Option på 24 månaders förlängning • Två avropsordningar: - Tillämpning av villkoren i ramavtalet(rangordning) - Förnyad konkurrensutsättning

28. Ramavtalsleverantörer Leverantör Telefoner Kommunikationsutrustning1. TDC      x       2. Stjärna Fyrkant      x     3. Dustin       x             x 4. Addicom       x            5. TeliaSonera      x             x 6. Electra/Ringup       x 7. Atea      x              x 8. Portal ab      x             x 9. Direktronik      x              x

29. Produkter i ramavtalet • Telefoner - Fasta och mobila telefoner - De vanligast förekommande på marknaden • Kommunikationsutrustning - De vanligaste förekommande märkena på marknaden • Tillbehör - Väskor,hörlurar/headset, minnen m m

30. Produktrelaterade leverantörstjänster • Service och underhåll • Tjänst i form av hantering av abonnemang och register över t ex mobiltelefoner

31. Ramavtal Kommunikation som tjänst Fasta och mobila operatörstjänster samt transmission

32. Kommunikation som tjänst • Telefoni och datakommunikation (ljud bild data(nätverk)) • Köper funktion/tjänst (köper/äger ej produkter) • Service och tillgänglighet (SLA) sex olika klasser • Administration och kontroll • Leverantörstjänster • Leverantören ansvara för helheten • Allt ingår – teknik, tjänster, m m • ”två hål i väggen”

33. För vem passar kommunikation som tjänst? Man efterfrågar ett helhetsansvar och en helhetslösning från en leverantör. Kontinuerliga förändringar inom organisationen skapar behov av flexibilitet. Organisationen saknar egen driftsorganisation för telefoni. Då budgeterbara kostnader önskas i stället för investeringar

34. Leverantörer kommunikation som tjänst • TDC • Telenor • Tele2 • TeliaSonera • Avropas genom förnyad konkurrensutsättning

35. Fasta och mobila operatörstjänster samt transmission • Etablerade operatörstjänster • WAN tjänster, transmission • Ej telefoner • Avropas genom förnyad konkurrensutsättning

36. Leverantörer

37. Information om Ramavtalen • Vägledning och checklistor på www.avropa.se • IT-upphandlingens webb http:itupphandling.kammarkollegiet.se • IT-upphandlingens Kundstöd : Telefon: 08-700 07 70 e-post: itukundstod@kammarkollegiet.se

38. Ramavtal och avropsordningar Dante – Skåne 2010-01-25 – Hans Sundström

39. Intressenter i IT-upphandlingen - Regeringen, Finansdepartementet • Cirka 800 – 900 myndigheter, kommuner o landsting, (Från några anställda till tusentals anställda) • Konkurrensverket, • SKL, Sveriges kommuner och landsting, • IT-branschen, Almega • Cirka 140 ramavtal – omsättning ca 7,5 miljarder De största IT-företagen - men även de små SME och de sk. Micro företagen, Tidningar: ComputerSweden, Anbudsjournalen Upphandling24

40. Lagen om offentlig upphandling (LOU) Tillåtet Ramavtals upphandlingar tydligt tillåtet (klassiska sektorn), Modernisering Anpassa till ny teknik – elektroniska medel Implementera rättspraxis, Effektivisering Färre regler – samordning varor, tjänster och bygg Mer lättlästa bestämmelser, Nya lagarna följer upphandlingsprocessen kronologiskt.

41. Vilka är svårigheterna? • Överprövningar, överprövningar och återigen överprövningar • Tolkningar av nya LOU • Samtliga villkor fastställda, • Förnyad konkurrensutsättning, • Tillåtet i samma ramavtal? Avgjort av Kammarrätten i Göteborg – ej prövat av regeringsrätten, • Oprövad lagstiftning, • Kräver högre kompetens hos avropande myndigheter.

42. Förnyad konkurrensutsättning • 5 kap. Ramavtal • 5 kap 6 § LOU - samtliga villkor fastställda • 5 kap 7 § LOU – förnyad konkurrensutsättning

43. Upphandlingen avslutad ramavtalen används genom avrop Skriftligt samråda Avropsförfrågan/tidsfrist Avropssvar/samtidig öppning Avrop/tilldelning Definitioner

44. 5 kap 7 § LOU – förnyad konkurrensutsättning ” Dess villkor får om det är nödvändigt preciseras och vid behov kompletteras med andra villkor som angetts i förfrågningsunderlaget till ramavtalet.” ”1. Den upphandlande myndigheten för varje kontrakt som skall tilldelas skriftligen samråda med de leverantörer som kan genomföra kontraktet,”

45. Avropsförfrågan För att uppnå bästa lösning för kunden! Fråga samtliga leverantörer Precisera behovet i funktionella termer Ange beställarspecifika uppgifter Begäran om prisuppgift och leveransdatum

46. Avropsförfrågan • Återupprepa inte ställda skall-krav, • Formulera inte nya skall-krav, • Återupprepa inte referenstagningen, • Möjligt att vikta om krav utifrån egna behov, • Krav måste kunna återfinnas i ramavtalsupphandlingen.

47. Principerna för offentlig upphandling Upphandlande myndigheter skall behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerade sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingarna skall vidare principerna om ömsesidig erkännande och proportionalitet iakttas.

48. Avtalsdokument Viktigt att sätta sig in i vilka rättigheter och skyldigheter man har enligt ramavtalet • Huvudtext • Allmänna villkor telefoni • Allmänna villkor Uppdragskonsulttjänster • Funktioner, produkt tjänster och priser • Säkerhet • Service och tillägg • Administration och kontroll • Underleverantörer • Avropsberättigade

49. Nya lagstiftningen leder till:Nya krav på IT-upphandlingen • Ökat behov av informationsinsatser/avropsstöd till avropande myndigheter • Vägledningar • Beställarstöd på webben • Avtalsstöd • Stöd vid överprövningar av avrop • Stora investeringar i e-stöd behöver genomföras • Upphandlingsprocessen • Avropsprocessen

50. Framtid och nya krav på IT-upphandlingen • Verktyg för att genomföra förnyad konkurrensutsättning, • IT-upphandlingen saknar verktyg, • HANSEL i Finland testar verktyg, IT-upphandlingen kommer att följa utvecklingen, • Prioriterad fråga som bör kunna genomföras under DANTE:s livsperiod