光復前之台灣經濟發展

1. 光復前之台灣經濟發展 台灣經濟發展導論 第一講

2. 台灣史的歷史階段 • 有關台灣的記載在十六世紀以前仍然很少。 • 台灣可能是原住民南島語族的發源地。但歷來均被中國視為化外之地。 • 1602年明朝將領追擊日本海盜（倭寇），曾經抵達「東番」，即為台灣。 • 1604年荷蘭人首度佔領澎湖，遭明軍擊退。1622第二次佔領，強迫居民築成。1624明軍進攻澎湖，荷蘭人敗退來台在金台南安平（大員）築城。1626西班牙人佔領今基隆之和平島，修築城堡。1627荷蘭人首度派宣教士來台傳教。 • 1661鄭成功擊退荷蘭人，佔領台灣。1662鄭成功病死，子鄭經繼位。 • 1683清廷派施琅領軍擊敗鄭軍，佔領台灣。

3. 1684清廷頒渡台禁令，偷渡盛行。清廷在台設置「綠營」，調派福建士兵輪駐台灣。1687比照內地，在台灣正式舉行科舉考試。1684清廷頒渡台禁令，偷渡盛行。清廷在台設置「綠營」，調派福建士兵輪駐台灣。1687比照內地，在台灣正式舉行科舉考試。 • 清廷建設台灣：1719開始建造彰化地區「八堡圳」水利工程，至1895. • 1885台灣獨立建省，劉銘傳為首任巡撫，致力於台灣之建設。 • 1895甲午中日戰爭戰敗，清廷將台灣、澎湖割讓給日本。 • 1895-1945日據時代 • 1945至今，中華民國時代。

4. 台灣史之參與者 • 原住民 • 中國明清兩個朝代 • 荷蘭人、西班牙人 (影片─荷蘭篇） • 清初開始漢人來台墾荒 （影片─移民篇） • 日本人佔領台灣 （影片─日據篇） • 1945後大陸來台之「外省」人 • 外勞、外籍配偶

5. 漢人來台拓墾＊ • 荷蘭時代之前，台灣西部為原住民狩獵之大鹿場。荷人招募漢人來台，經過明鄭的經營，今台南的土地已經開墾完畢，漢人18世紀後到中北部及今高雄南部。18-20世紀初之200年間，農業經營之人力、資本與技術都從內地輸入。中國精耕農業逐漸移植到台灣。 • 漢人將原野改為農地後，進一步化旱地為水田，提高稻米產量。建設水圳以興水利。水圳屬於私人，用者付費。

6. 19世紀後，西部平原開墾完畢，漢人推向中、北部的丘陵與山坡地以及今宜蘭地區。移民與原住民鬥爭更烈。漢人設「隘口」於地形險要之處以防原住民。19世紀後，西部平原開墾完畢，漢人推向中、北部的丘陵與山坡地以及今宜蘭地區。移民與原住民鬥爭更烈。漢人設「隘口」於地形險要之處以防原住民。 • 原住民與農懇的關係 • 學習漢人的農業技術，但從「游耕」改為「精耕」並不容易。 • 開闢水圳需利用山區水源，必須經過原住民的同意。原住民將土地轉讓漢人以換取共享灌溉用水。 • 抗拒漢人之入侵。常潛入隘口內狙殺漢人。

7. 清末兩岸貿易與經濟發展＊ • 台灣農業生產在自用後仍有剩餘，紛紛出口到大陸。經過幾個海港：八里岔（1794開放，今台北靠海處）、鹿港（1784，今台中附近）、鹿耳門（1684,今台南附近） • 相對之對岸為福州、泉州、廈門 • 三個港口從台灣運出之商品，以船舶噸位計算，平均一年約13-15噸之間。 • 在沿海港市從事兩岸貿易的專門組織稱為「郊」的傳統商會。郊行多由福建官宦之家投資。從台灣進口稻米蔗糖，內銷大陸內地，再將內地之衣料及手工業製品轉銷到台灣。 • 台灣之氣候不適合種植某些作物，如棉花，需仰賴大陸進口。糖、茶、樟腦為台灣1868-1895年間之大宗出口品，也外銷到大陸以外地區。 • 台灣很早即成為貿易基地。也因此貧富差距很大。

8. 日據時代的台灣經濟1895-1945＊ • 1894甲午之戰日本先後擊敗中俄兩國，與滿清訂定甲午合約，割讓朝鮮與台灣予日本。 • 日本在接收台灣時遭遇頑強抵抗。日軍在大事屠殺後佔領台灣。台人其後一直有抗日行動，直到1915年之後武裝抗日才中斷。 • 政府財政：日本治台初期，收入仰賴日本撥款，後來稅收逐漸增加（以地稅為主），財政逐漸自立。

9. 總督府將收入之賦稅所得約一半以上用在台灣本土的交通建設、水利開發、農業改良及振興工業等項目。總督府將收入之賦稅所得約一半以上用在台灣本土的交通建設、水利開發、農業改良及振興工業等項目。 • 但這些建設背後有政治目的：方便日軍調兵遣將，有利於日商來台投資、經營輸出貿易。許多設施往往優先照顧日人。教育也厚日人、限制台人。 • 台灣成為日本工業化的農業基地，以米糖經濟為主。地主掌控米業，日商則壟斷糖業。農家可以以收益高低為考慮因素，決定種植稻米或甘蔗。

10. 日據時代台灣工業化過程＊ • 1895 以農產品加工為中心，蔗糖為最大宗，茶葉與鳳梨加工為次。食品加工業帶動附屬相關產業，如鳳梨罐頭之金屬片，糖廠機器維修，糖蜜可加工程為酒精等。 • 1931發展能源產業、電氣化學工業、輕工業、和農業結合的工業。興建日月潭發電廠，利用進口金屬原料發展輕金屬及合金工業。開發多樣化之農林礦產資源作為新興工業之基礎，或滿足農業升級發展的需要。

11. 1937「戰時體制」開始，擴張生產力以滿足軍事需求。進行現代港口和機場之建設，發展重工業和基本化學工業。高雄成為工業重鎮和海軍基地。台灣成為日本帝國擴充之中間基地。1937「戰時體制」開始，擴張生產力以滿足軍事需求。進行現代港口和機場之建設，發展重工業和基本化學工業。高雄成為工業重鎮和海軍基地。台灣成為日本帝國擴充之中間基地。 • 1941日本帝國進入全面戰爭，影響工業發展。戰事使海運受阻，原料無法及時進口，台灣力求自給自足，因而紡織工業開始興起。盟軍轟炸造成大破壞，影響工業體系之運作。

12. 台灣工業發達趨勢（日據時代）

13. 砂糖在工業中的地位（日據時代）

15. 日據時代台灣對外貿易＊ • 晚清台灣的自由貿易相當發達。台灣以茶、糖、樟腦之出口為大宗外銷大陸及其他地區。但日據時代，日本在台政府獨厚日商，迫使「郊行」和外商無利可圖而退出台灣的貿易。日本成為台灣主要的貿易對象。米、糖除自用外，絕大多數外銷日本。日本商社壟斷台日貿易，賺取高額利潤。 • 台商則轉戰到福建、廣東發展（華南台民2萬人）。有些台商則隨日軍到東北發展（東北台民1千人）。有些隨日人之南進政策到東南亞發展（3千人）。由於許多台民持有日本護照，戰後連帶受害者很多。

16. 台灣之對外貿易

17. 台灣經濟史參考書目 • 台灣史小事典。 遠流, 2000 • 林鐘雄： 台灣經濟經驗一百年。 三民 • 柯志明：米糖相剋-日本殖民主義下台灣的發展與從屬。群學 2003 • 葉榮鐘：近代台灣金融經濟發展史。晨星 2002 • 東嘉生著，周憲文譯：台灣經濟史概說（日文本1944出版） 。海峽學術，2000 • 江丙坤：台灣經濟發展的省思與願景。聯經，2004 • 李國鼎、陳木在：我國經濟發展策略總論。聯經，1987 • Shirley W. Y. Kuo （郭婉容）: The Taiwan Economy in Transition. Westview, 1983. • 高希均、李誠主編：台灣經驗四十年，1949-1989。天下文化，1991 • 同上：台灣經驗再定位。天下文化，1995 • 施建生主編：一九八0年代以來台灣經濟發展經驗。中華經濟研究院，1999