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ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL
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ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE 25 a 28 septiembre, 2012 LA EFICACIA DEL DERECHO DEL TRABAJO Y EL PAPEL DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO CARLOS MANUEL MOYANO JURADO DELEGADO PARA IBEROAMERICA DE LA ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI claboral@prodigy.net.mx www.iali-aiit.org
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • AIIT / IALI: FUNDADA EN 1972 • 120 MIEMBROS DE MÁS DE 100 PAÍSES
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • Michele PattersonPresident, International Association of Labour Inspection (IALI)and Executive Director SafeWork SA Department of the Premier and CabinetSouth Australia “LA INSPECCION DE TRABAJO ES UN FACTOR ESENCIAL PARA GARANTIZAR EL TRABAJO DECENTE Y LA GLOBALIZACION JUSTA , SEGURA Y SALUDABLE EN TODO EL MUNDO”
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • La AIIT / IALI en breve • La Asociación Internacional de la Inspección de Trabajo fue establecida en 1972 con miras a brindar apoyo profesional a las organizaciones de inspección de trabajo en todo el mundo. Las metas de la Asociación son: • promover el profesionalismo de los miembros de la AIIT con respecto a todos los aspectos de la inspección de trabajo; • brindar un foro internacional para el intercambio de experiencias y opiniones sobre la inspección de trabajo y la aplicación de la legislación de salud y seguridad profesional y otra legislación laboral; • responder a las necesidades de los miembros y desarrollar programas de eventos y actividades que reflejen esas necesidades; • difundir información sobre todas estas cuestiones a través de sus congresos y conferencias y a través de su sitio Web, sus informes y otras publicaciones a fin de incrementar el impacto y la eficiencia de la inspección de trabajo. • Desde sus comienzos la AIIT ha trabajado en estrecha asociación con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y en 1978 la OIT confirió a la AIIT la condición de organización consultiva internacional no gubernamental.
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • JUAN SOMAVIA DIRECTOR GENERAL OIT: “Hay que adaptar la globalización a las exigencias de la cohesión social. Debe darse prioridad a las inversiones capaces de generar empleos decentes” (Prólogo a “La Inspección de Trabajo y la globalización sostenible” IALI 2008)
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • CONCEPTO OIT TRABAJO DECENTE: • ACCESO A EMPLEO PRODUCTIVO, SEGURO ,SALUDABLE Y ESTABLE • CONDICIONES DE TRABAJO JUSTAS • PROTECCION SOCIAL EFICAZ • DIALOGO SOCIAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE NORMATIVA LABORAL (Convenios de la OIT Nos. 81, 129, 150, 155 y 187) = TRABAJO DECENTE Y PAZ SOCIAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • CONVENIOS 81 Y 129 OIT • INSPECCION DE TRABAJO = • CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LA NORMATIVA LABORAL • ASESORAMIENTO A EMPRESAS Y TRABAJADORES • PROPUESTAS DE MEJORA DE LA NORMATIVA LABORAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • GIUSEPPE CASALE : La globalización de la economía mundial está cambiando la forma del trabajo individual, los trabajadores necesitan unas estrategias de intervención necesarias para mejorar la protección. • “También se está creando un déficit en la búsqueda del trabajo decente.” • “Los problemas globales requieren respuestas globales”
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL : • CONVENIO 187 OIT :SISTEMAS INTEGRADOS INSPECCION DE TRABAJO (ILIS) • POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL • SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL • PROGRAMAS CONCRETOS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL : • “INSPECCION DE TRABAJO. GUIA DE LA PROFESION”OIT. • (AUTOR: WOLFGANG VON RICHTOFEN. IALI ) • SISTEMAS INTEGRALES DE INSPECCION DE TRABAJO • PROTECCION GLOBAL EN MATERIA DE : • RELACIONES LABORALES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS • SEGURIDAD Y SALUD LABORAL • PROTECCION SOCIAL (SEGURIDAD SOCIAL) • LUCHA CONTRA TRABAJO ILEGAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • VENTAJAS DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE INSPECCION DE TRABAJO (“GUIA DE LA PROFESION”): • PROTECCION GLOBAL DEL TRABAJADOR • PLANIFICACION Y PROGRAMACION DE ACTUACIONES • DETECCION Y PREVENCION DE RIESGOS EMERGENTES • DETECCION Y AFLORAMIENTO DE LA ECONOMÍA INFORMAL • EFICIENCIA DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES • EFICACIA Y COORDINACION DE ACTUACIONES INSPECTORAS • SISTEMAS INTEGRADOS DE INFORMACIÓN Y ESTADISTICA
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL: • FORMACION Y RECICLAJE DE INSPECTORES DE TRABAJO : • MULTIDISCIPLINAR
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL • CODIGO GLOBAL DE INTEGRIDAD (AIIT/IALI): • CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA PROFESIONAL • HONESTIDAD • COMPRENSION Y RESPETO A LA DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL • OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD • COMPROMISO Y EFECTIVIDAD • COHERENCIA ENTRE COMPORTAMIENTO PERSONAL Y PROFESIONAL
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL : • DIALOGO SOCIAL: TRIPARTISMO EN LA ELABORACION DE POLITICAS PUBLICAS DE INSPECCION DE TRABAJO EN COLABORACION CON ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS Y SINDICATOS DE TRABAJADORES
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL NACIONAL : • PLANIFICACION DE CAMPAÑAS PROACTIVAS DE ANTICIPACION AL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA • MEJORA E INTENSIFICACION DE LA INFORMACION Y ASESORAMIENTO A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTAS GLOBALES A NIVEL INTERNACIONAL: • PROGRAMA LAB/ADMIN OIT. • CONFERENCIAS INTERNACIONALES IALI • ALIANZAS REGIONALES IALI • INSPECCIONES INTERNACIONALES CONJUNTAS (MERCOSUR) • COORDINACION DE SISTEMA DE INSPECCION (RED IBEROAMERICANA)
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • Conferencia Internacional del Trabajo 2008: Declaración de la OIT sobre la justicia social y una globalización equitativa (establecimiento de sistemas de inspección eficaces) • Conferencia Internacional del trabajo en el 2009 (punto 17) : “el fortalecimiento de la capacidad de la administración de trabajo y de la inspección es un elemento importante de toda acción integradora que tenga por objeto la protección de los trabajadores, la seguridad social, las políticas del mercado de trabajo y el dialogo social .” • Director General de la OIT ( Abril 2009) : Programa especifico LAB/ADMIN a cargo de liderar las actividades de la OIT para garantizar el apoyo técnico y los servicios de consulta en administración e inspección del trabajo
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • CONFERENCIAS INTERNACIONALES : 2nd Kazakhstan Occupational Safety and Health Conference (KIOSH) • 26 - 27 April 2012, Astana, Republic of Kazakhstan • REGIONAL CONFERENCE WITH INTERNATIONAL PARTICIPATION on: PREVENTION - RISK MANAGEMENT - SOCIAL SECURITY • Banja Luka, Republika Srpsk (Bosnia and Herzegovina), 17 -18 May 2010 • Colloque maghrébin "L’inspection du travail dans les pays du Maghreb et la promotion des meilleures pratiques éthiques et professionnelles, • Tunis, 15-16 avril 2010 • 5th China International Occupational Safety & Health Exhibition and China International Forum on Work Safety, • Beijing, 31 August - 2 September 2010
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • ALIANZAS REGIONALES : • Regional Alliance of Labour Inspections of CIS and Mongolia • AFRICAN REGIONAL LABOUR ADMINISTRATION CENTRE (ARLAC)
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • INSPECCIONES INTERNACIONALES CONJUNTAS • Artículo 18 de la Declaración Socio-Laboral del MERCOSUR • cláusula 2 del Tratado de Integración Regional del MERCOSUR : RECOMENDACIONES Consejo del MERCOSUR: - Nº1:Condiciones mínimas de los procedimientos de inspección - Nº2: inspecciones internacionales conjuntas , así como proyectos sobre inspecciones integrales a nivel regional.
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE RESPUESTA GLOBAL INTERNACIONAL: REFORZAMIENTO DE LA INSPECCION DE TRABAJO • DECLARACION DE SANTIAGO (2009): CREACION DE LA RED IBEROAMERICANA DE INSPECCION DEL TRABAJO
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTA GLOBAL INTERNACIONAL: • CONVENIO MULTILATERAL IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL (2011),RATIFICADO POR 11 PAISES • DECLARACION DE MADRID (JULIO 2012),FIRMADA POR 21 PAISES
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • RESPUESTA GLOBAL INTERNACIONAL: • DECLARACION DE MADRID(2012):EMPLEO DECENTE Y PROTECCION SOCIAL • (REFORZAMIENTO DE LA INSPECCION DE TRABAJO E INCORPORACION DE MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN INTERADMINISTRATIVA). • OBJETIVOS : FOMENTAR LA FORMACION Y EL EMPLEO JUVENIL, LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL, LA PROTECCION DE SEGURIDAD SOCIAL ,LUCHAR CONTRA LA ECONOMÍA INFORMAL , ERRADICAR LA POBREZA, FORTALECER LA DEMOCRACIA, REFORZAR LA COHESION SOCIAL , EL DESARROLLO SOSTENIBLE, EL CRECIMIENTO ECONÓMICO EQUITATIVO Y EL ACCESO AL TRABAJO SIN DISCRIMINACION. • FIRMADA POR: • ANDORRA,ARGENTINA,BOLIVIA,BRASIL,CHILE,COLOMBIA,COSTA RICA,CUBA, • ECUADOR ,EL SALVADOR,ESPAÑA,GUATEMALA,HONDURAS ,MEXICO,NICARAGUA,PANAMA,PERÚ,PORTUGAL,REPUBLICA DOMINICANA, • URUGUAY Y VENEZUELA.
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE • GERD ALBRACHT (EXPRESIDENTE IALI): “LA INSPECCION DE TRABAJO ES UN PILAR ESENCIAL DE TODO GOBIERNO DECENTE Y TODA ECONOMÍA DE ÉXITO” -FRANCIS BLANCHARD (EXDIRECTOR GENERAL OIT):“SIN INSPECCION DE TRABAJO , LA NORMATIVA LABORAL NO PASA DE SER UNA MERA DECLARACIÓN DE INTENCIONES”
ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE GRACIAS POR SU ATENCIÓN XX CONGRESO MUNDIAL SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL SANTIAGO DE CHILE 25 a 28 septiembre, 2012 LA EFICACIA DEL DERECHO DEL TRABAJO Y EL PAPEL DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO CARLOS MANUEL MOYANO JURADO DELEGADO PARA IBEROAMERICA DE LA ASOCIACION INTERNACIONAL DE INSPECTORES DE TRABAJO AIIT / IALI claboral@prodigy.net.mx www.iali-aiit.org