110 likes | 276 Views
Sisteminis po žiūris į viešųjų pirkimų pertvarką. Ūkio ministras Dainius Kreivys 2010-0 9 - 21. Viešųjų pirkimų kontrolei trūksta sistemiškumo. Vie š ųjų pirkimų tarnyba. Vidaus auditas. STT, FNTT, prokuratūra. Tiekėjas. Perkančioji organizacija. Vie š ųjų pirkimų procedūra.
E N D
Sisteminis požiūris į viešųjų pirkimų pertvarką Ūkio ministras Dainius Kreivys 2010-09-21
Viešųjų pirkimų kontrolei trūksta sistemiškumo Viešųjų pirkimų tarnyba Vidaus auditas STT, FNTT, prokuratūra Tiekėjas Perkančioji organizacija Viešųjų pirkimų procedūra Konkuren- cijos taryba Valstybės kontrolė ES paramos agentūros 2
Rizikos valdymas kiekviename pirkimo procedūros etape RIZIKOS VALDYMAS Pirkimo planavimas Techninių sąlygų rengimas Pirkimo pradžia Vokų atplėšimas Tiekėjų kvalifikacijos, pasiūlymų vertinimas Sutarties sudarymas Sutarties įvykdymas 3
Efektyviai kontrolei - visų dalyvių indėlis Viešųjų pirkimų tarnyba Valstybės kontrolė Įmonės, įstaigos vidaus auditas Perkančioji organizacija Tiekėjas Elektroninė rizikos valdymo sistema STT, FNTT, prokuratū-ra Konkuren-cijos taryba ES paramos agentūros 4
Perkančiųjų organizacijų vidaus audito funkcijos • Planine tvarka ir Rizikos valdymo sistemos pranešimų pagrindu: • Vertina perkančiosios organizacijos vykdomų viešųjų pirkimų efektyvumą nuo pirkimų planavimo iki sutarčių įvykdymo • Identifikuoja galimus viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimus • Vidaus audito išvadą pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams • Informaciją apie galimus viešųjų pirkimų tvarkos pažeidimus teikia perkančiosios organizacijos vadovui Vidaus audito tarnybos 5
Valstybės kontrolės funkcijos • Atlikdama viešųjų pirkimų auditą, taip pat Rizikos valdymo sistemos pranešimų pagrindu: • Vertina, ar perkančiosios organizacijos savikontrolės sistema veikia efektyviai • Atsižvelgdama į perkančiosios organizacijos savikontrolės lygį, tikrina viešųjų pirkimų teisėtumą ir efektyvumą • Valstybinio audito išvadą pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams 6
Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijos • Rizikos valdymo sistemos pranešimų pagrindu: • Vykdo teisės aktų pažeidimų prevenciją • Atsirenka objektus kontrolei ir atlieka patikrinimus • Kontroliuoja, kaip veikia perkančiosios organizacijos vidaus kontrolės sistema • Patikrinimų rezultatus pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams • Administruoja Rizikos valdymo sistemą • Teikia konsultacijas, rengia metodikas, rekomendacijas 7
Konkurencijos tarybos funkcijos • Rizikos valdymo sistemos pranešimų bei kitos gautos informacijos pagrindu: • Tikrina informaciją dėl galimų draudžiamų susitarimų tarp tiekėjų • Tyrimo rezultatą pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams 8
STT, FNTT, Generalinės prokuratūros funkcijos • Rizikos valdymo sistemos pranešimų bei kitos gautos informacijos pagrindu: • Tikrina informaciją dėl galimai pradėtos daryti ar padarytos korupcinio, finansinio ar kitokio pobūdžio nusikalstamos veikos • Tyrimo rezultatą pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams 9
ES paramos agentūrų funkcijos • Rizikos valdymo sistemos pranešimų pagrindu bei vykdydamos priskirtas funkcijas: • Atlieka rizikingo ES projekto vykdymo tyrimą ir vertina, ar nepažeistos viešųjų pirkimų teisės nuostatos • Tyrimo rezultatą pateikia Rizikos valdymo sistemos naudotojams 10