100 likes | 314 Views
Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров. Заместитель начальника Управления охраны и защиты лесов Н.В. Доронина. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров.
E N D
Лицензирование деятельностипо тушению лесных пожаров Заместитель начальника Управления охраны и защиты лесов Н.В. Доронина
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров • Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» • Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» • Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», (в котором определен перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование) • Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» (перерабатывается с учетом требований 99-ФЗ) • Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» • Приказ Рослесхоза Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов (подготовлены проекты) • Приказы Рослесхоза Об утверждении форм документов, необходимых для лицензирования (подготовлены проекты)
Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПОДЛЕЖИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ на следующих категориях земель Земли обороны и безопасности Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Земли лесного фонда Юридические лица и индивидуальные предприниматели(специализированные учреждения по тушению лесных пожаров органов государственной власти субъектов РФ, Минприроды России, Минобороны России и иных организаций безопасности, арендаторы лесных участков
Основные параметры закрепленные в положении о лицензировании деятельности по тушению лесных пожаров Понятие деятельности по тушению лесных пожаров согласно Лесному кодексу РФ Лицензионные требования с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности Закрепление осуществления лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров за Рослесхозом Нормативы обеспеченности средствами пожаротушения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих тушение лесных пожаров Организационно-правовая форма соискателя лицензии
Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату • Наличие помещений, лесопожарной и иных видов техники, противопожарного оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности • Для выполнения авиационных работ по тушению лесных пожаров: • наличие у руководителей высшего или среднего лесохозяйственного образования, действующее свидетельство летчика-наблюдателя, стаж работы не менее 3-х лет, • наличие в штате летчиков-наблюдателей, парашютистов и десантников-пожарных • Для выполнении работ по тушению лесных пожаров наземным способом: • наличие у руководителей высшего или среднего лесохозяйственного образования, подготовки по программе программы «руководитель тушения лесного пожара», стаж работы не менее 3-х лет, • наличие у всех работников, состоящих в штате специальной подготовки в области тушения лесных пожаров • Отсутствие медицинский противопоказаний у работников соискателя лицензии и лицензиата • Повышение квалификации в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет
Алгоритм лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров Рослесхоз Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам Выдача лицензии Соискатель лицензии 5 Решение о предоставлении лицензии Подача заявления и необходимых документов на получение лицензии 1 2 3 4 Рассмотрение заявления и документов органом лицензирования Проведение выездной проверки на соответствие лицензионным требованиям(Акт по результатам) Экспертиза заявки и документов на лицензирование(ФБУ «Авиалесоохрана») да да да Обоснованный отказ и возврат документов нет нет нет
Планируемая организационно-управленческая структуры лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров Руководитель Рослесхоза Курирующий заместитель Рослесхоза Управление охраны и защиты лесов Отдел лицензирования Департамент лесного хозяйства по УФО Департамент лесного хозяйства по СЗФО Департамент лесного хозяйства по ДФО Департамент лесного хозяйства по СФО Департамент лесного хозяйства по ПФО Департамент лесного хозяйства по ЦФО Департамент лесного хозяйства по ЮФО
Осуществление проверок соискателя лицензии (лицензиата) Контрольные мероприятия • Плановые проверки: • После подачи соискателем лицензии заявление осуществляется выезд на место • По истечению одного года со дня принятия решения о предоставления лицензии или переоформления лицензии • По истечению трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата • Внеплановые выездные проверки : • Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания о нарушении • По обращениям граждан о фактах грубых нарушений лицензиатом • По ходатайству лицензиата по досрочному исполнения предписания о нарушении • Наличие приказа изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента РФ и Правительства РФ
Готовность Вологодской области к прохождению лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров
Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров Спасибо за внимание