saqarTvelos antinarkotikuli strategiis ZiriTadi mimarTulebebi

1. saqarTvelos antinarkotikuli strategiis ZiriTadimimarTulebebi giorgi wereTeli 14 dekemberi, 2006

2. narkomania saqarTveloSi: saqme gvaqvs epidemiasTan?! narkotikebTan dakavSirebuli safrTxe saqarTve-loSi xasiaTdeba mudmivi zrdis tendenciiT. ukanaskneli 15 wlis ganmavlobaSi narkotikebis momxmarebelTa oficialurad registrirebuli raodenoba 9-jer gaizarda. eqspertuli SefasebiT, narkotikebis momxmare-belTa da narkotikze damokidebulTa savaraudo raodenobam 250 aTass gadaaWarba. aSS-s saxelmwifo departamentis narkotikebis moxmarebis angariSis mixedviT, saqarTveloSi 2004 wels 275 000-mde narkotikebis momxmarebeli iyo, 2005 wels maTma raodenobam 350 000-s miaRwia. 2002-2004 ww narkotikis moxmarebis dawyebis saSualo asaki saqarTveloSi 2 wliT gaaxalgazrdavda (18–dan 16 wlamde).

3. 16-17 wlis vaJebis 30,3% aRiarebs, rom cxovrebaSi erTxel mainc gasinjuli aqvs marixuana. regularulad moxmarebul narkotikebSi dasaxelda heroini (1,3%), subuteqsi (1,3%) da eqstazi (1%). gamokiTxuli vaJebis 7% regularulad moixmars marixuanas. narkotikebis moxmareba mozardebSi

4. rogoria prognozi? narkoepidemiis gavrceleba epidemiis I faza: narkotikebis moxmareba vrceldeba e.w. “bohemur” wreebSi. epidemiis II faza: epidemia moicavs im adamianTa jgufebs, vinc asocialur da kriminalur qcevebs axorcielebs. epidemiis III faza: narkoepidemia mosaxleobis ufro farTo fenebSi vrceldeba. epidemiis IV faza: epidemia yvela asakobriv jgufSi da socialur fenaSi vrceldeba da kulturis nawili xdeba.

5. rogoria prognozi? narkoepidemiis Semdgomi eskalacia gamoiwvevs: • kriminogenuli situaciis garTulebas; • sazogadoebis inteleqtualuri resursebis gaRaribebas; • Sromisunarianobisa da produqtiulobis daqveiTebas; • narkotikebis moxmarebiT sazogadoebisaTvis miyenebuli samedicino da socialuri zianis zrdas; • narkotikebTan dakavSirebuli problemebis gadawyvetaze mimarTuli finansuri danaxarjebis zrdas.

6. “ yuradReba! opiumis ukanono damzadebam avRaneTSi wels miRwia rekor-dul maCvenebels – 6 100 tonas, rac mTeli msoflios moma-ragebis 92%-s Seadgens. es aWarbebs globalur moxmarebas 30%-iT. mogaxsenebT, rom Tqveni qveynis mosaxleobis janmrTelobas safrTxe emuqreba, rac gamoixateba heroinis dozis gadaWar-bebiT gamowveuli sikvdilianobiT. arsebobs pirdapiri kavSiri heroinis momaragebasa da quCaSi gasayidi narkotikis sisufTaves (koncentracias) Soris. avRanuri heroiniT gadaWarbebuli momarageba savaraudod gamoiwvevs quCis heroinis erTjeradi koncentraciis gazrdas, rac sikvdilianobis zrdaSi aisaxeba, radgan narkotikis aseT maRal koncentracias narkomanebi ar arian miCveulni” antonio maria kosta aRmasrulebeli direqtori gaeros narkotikebisa da danaSaulis winaaRmdeg brZolis biuro

7. narkotikebis globaluri moxmareba 28% 4% 1% World Drug Report, 2006

8. ra Tanxa ixarjeba narkomaniis problemis mogvarebaze? aSS didi britaneTi avstralia irlandia portugalia avstria fineTi luqsemburgi 12,648 milioni $ 1,500 milioni £ 516 milioni $ 182 milioni € 160 milioni € 145 milioni € 26 milioni € 20 milioni €

9. narkotikebis moTxovnis Semcirebaze mimarTuli investiciebis xarjTefeqturoba “ CanacvlebiT Terapiaze daxarjuli 1 girvanqa sterlingiT 3-5 girvanqa sterlingi izogeba” (Gossop et al. 2001) “narkomanTa mkurnalobaze daxarjuli TiToeuli dolari 5-7 dolars zogavs” (Drug Abuse Treatment Outcome Studies) “narkomaniis prevenciaSi Cadebuli 1 dolari zogavs 10 dolars” (Aos et al. 2001; Hawkins et al. 1999; Pentz 1998; Spoth et al. 2002) . aSS-Si saskolo antinarkotikuli prevenciuli programis ganxorcielebis Sedegad 2 wlis ganmavlobaSi mozardebSi alkoholis moxmareba Semcirda 24%-iT, Tambaqosi – 19%-iT, xolo marixuanasi – 38%-iT (The RAND Corporation, 2003)

10. ra xdeba saqarTveloSi? “narkomaniis profilaqtikis saxelmwifo programis” dagegmili biujetebi wlebis mixedviT 551 000 500 000 500 000 500 000 500 000 430 000 350 000 348 000 320 000 150 000 50 000

11. ra xdeba saqarTveloSi? problemebi: • praqtikulad ar xorcieldeba farTomasStabiani prevenciuli RonisZiebebi; • instituciuri infrastruqtura ver pasuxobs Tanamedrove moTxovnebs; • ar arsebobs narkotikebis momxmarebelTa aRricxviano-bisa da epidemiologiuri zedamxedvelobis sistema; • narkologiuri momsaxurebis xelmisawvdomoba veranair kritikas ver uZlebs; • SeimCneva sakadro uzrunvelyofis mwvave deficiti; • qveyanaSi praqtikulad ar arsebobs arc erTi srulfa-sovani sareabilitacio dawesebuleba. • qveyanas ar gaaCnia narkotikebTan dakavSire-buli erovnuli politika.

12. saqarTvelos antinarkotikuli strategia da samoqmedo gegma

13. kompleqsuri da dabalansebuli midgoma: sazogadoebis usafrTxoebis politika sazogadoebrivi jandacvis politika narkotikebis mowodebis Semcireba narkotikebze moTxovnilebis Semcireba samarTaldamcavi organoebi samedicino, socialuri, kulturis, ganaTlebis sistemebi, media

14. sazogadoeba narkotikebis moxmarebasTan dakavSirebuli problemebi ara aqvT problemuri moxmareba problemuri moxmareba • narkotiki ar gausinjavT • eqsperimentuli moxmareba • epizoduri moxmareba surT, Sewyviton narkotikis moxmareba ar surT, an ar SeuZliaT narkotikis moxmarebis Sewyveta

15. strategiis prioritetuli mimarTulebebi moTxovnilebis Semcireba 1 2 3 pirveladi prevencia zianis Semcireba mkurnaloba da reabilitacia 4 5 8 mowodebis Semcireba kadrebis momzadeba sazogadoebasTan urTierToba 7 6 9 saerTaSoriso TanamSromloba monitoringi da kvleva kanonmdeblobis srulyofa 10 koordinacia

16. strategiuli siaxle: narkomaniis pirveladi prevencia upirvelesi prioritetia ZiriTadi RonisZiebebi: • erTiani, mravalsafexuriani antinarkotikuli aRzrdis sistemis Seqmna; • Temze orientirebuli prevenciuli programebis Seqmna da implementacia; • axalgazrdebis Tavisufali drois organizeba; • narkotikebis moxmarebis prevencia samuSao adgilebze prevencia ufro efeqturi da iafia, vidre mkurnaloba

17. narkotikebis moxmarebiT gamowveuli zianis Semcireba • Spricebis gacvlis programa • CanacvlebiTi Terapiis programa • savele socialuri muSaoba da TanasworTa ganaTleba

18. narkotikebis mowodebis Semcireba aralegaluri brunvidan narkotikebis efeqturi amoReba qveyanaSi aralegaluri narkotikebis Semotanis prevencia narkotikuli saSualebebis, fsiqotropuli nivTierebebisa da prekursorebis legaluri brunvidan aralegalurSi gadadinebis profilaqtika

19. narkotikebze moTxovnis Semcirebis strategiis ganxorcieleba N nacionaluri sainformacio - saganmanaTleblo kampania saqarTvelos narkologiuri samsaxuris ganviTarebis gegma 2007-2008 ww

20. meTodologiuri bazisis Seqmna monitoringi da epidzedamxedveloba kadrebis momzadeba pirveladi prevencia narkologiuri daxmarebis kompleqsuri sistema narkologiuri mimarTulebis samsaxurebi aranarkologiuri mimarTulebis samsaxurebi narkologiuri klinikebi saswrafo samedicino daxmareba regionuli narkologiuri centrebi pirveladi jandacva sareabilitacio samsaxuri CanacvlebiTi Terapiis centrebi gadaudebeli hospitaluri daxmareba sakonsultacio centrebi

21. narkologiuri samsaxuris ganviTarebis meTodologiuri bazisis Seqmna narkologiuri momsaxurebis reformirebis jgufi narkomaniis profilaqtikisadmi koncefciuri, sistemuri midgomis gamomuSaveba narkologiuri samsaxuris organizaciuli politikis SemuSaveba profesiuli kadrebis saganmanaTleblo standartebis SemuSaveba • prevenciis erTiani nacionaluri koncefcia; • asakobrivi Taviseburebebis Sesabamisi prevenciuli programebi; • samuSao adgilebze narkomaniis prevenciis programa; • gasarTob dawesebulebebSi narkomaniis prevenciis programa • momsaxurebis standartebis SemuSaveba; • momsaxurebis xarisxis Sefasebis kriteriumebis SemuSaveba. • narkologiuri samsaxuris • TanamSromelTa saswavlo • meTodologiebis Seqmna • narkologiuri samsaxuris • TanamSromelTaTvis • praqtikuli rekomendaciebis • (gaidlainebis) momzadeba

22. narkoviTarebis monitoringi da epidzedamxedveloba epidemiologiuri da sociologiuri kvlevis samuSao jgufi monacemTa bazebisa da sainformacio sistemebis Seqmna epidemiologiuri da sociologiuri kvlevis zedamxedvelobis sistemis Seqmna

23. narkologiuri samsaxuris kadrebis profesiuli kompetenciis amaRleba • pirveladi prevenciis specialistebis momzadeba • saswrafo samedicino daxmarebis eqimebis swavleba • gadaudebeli daxmarebis stacionarebis eqimebis swavleba • pirveladi jandacvis sferos muSakebis swavleba • ambulatoriuli da stacionaruli momsaxurebis (klinikebi, ambulatoriuli centrebi) eqimebis swavleba • CanacvlebiTi Terapiis specialistebis momzadeba • reabilitaciis specialistebis momzadeba • saSualo medpersonalis swavleba • socialuri muSakebis momzadeba • fsiqologiuri konsultirebisa da fsiqoTerapiis pecialistebis momzadeba

24. savaraudo biujeti:2007 wels – 669,180 lari2008 wels – 1, 434, 620 lari • narkologiuri klinikebis momsaxurebis xarisxis gaumjobeseba • narkotikebze damokidebul arasrulwlovanTa, qalTa da narkotikebis moxmarebiT gamowveul socialurad saxifaTo mdgomareobaTa mkurnaloba • regionuli narkologiuri centrebis qmediTunarianobis gazrda • CanacvlebiTi Terapiis centrebis qselis gafarToeba • sareabilitacio samsaxuris amoqmedeba

25. nacionaluri antinarkotikuli sainformacio-saganmanaTleblo kampania eqspertTa jgufi 1 samuSao jgufi eqspertTa jgufi 2 masobrivi komunikaciisaTvis gankuTvnili produqciis Seqmna kampaniis saqmianobaTa Gganxorcielebis uzrunvelyofa specifikuri saganmanaTleb- lo masalebis Seqmna sazogadoebis ganaTleba socialuri reklama media advokatireba • mozardebi (11-18 weli) • mSoblebi • adamianebi, visac mozardebTan • aqvs urTierToba 653,150 lari

26. ZiriTadi strategiuli siaxle: erovnuli makoordinirebeli organo (narkopolitikis sabWo) sabWos mizania mTeli qveynis masStabiT narkomaniis gavr-celebisa da narkotikebis ukanono brunvis winaaRmdeg efeqturi uwyebaTaSorisi koordinirebuli muSaobis uzrunvelyofa.

27. erovnuli makoordinirebeli organos savaraudo struqtura saqarTvelos prezidenti makoordinirebeli organo (narkopolitikis sabWo) narkopolitikis regionuli koordinatorebi premier-ministri (sabWos Tavmjdomare) narkopolitikis erovnuli koordinatori (sabWos mdivani) pirveladi prevenciis koordinatori Zalovan struqturebTan urTierTobis koordinatori narkologiuri samsaxurebis koordinatori resursebis koordinatori koordinatori kanonmdeblobis sakiTxebSi kvlevisa da monitoringis koordinatori sazogadoebasTan da ucxoeTTan urTierTobis koordinatori narkotikebis legalur brunvaze kontrolis koordinatori

28. sakanonmdeblo cvlilebebi kontrols daqvemdebarebul nivTierebaTa siebis Seqmna narkotikuli saSualebebisa da fsiqotropuli nivTierebebis odenobebis gadaxedva narkotikuli saSualebebisa da fsiqotropuli nivTierebebis momxmareblebis ganTavisufleba sisxlis samarTlebrivi pasuxismgeblobisagan garkveuli SezRudvebi calkeul profesiul saqmianobebze da maTi ganxorcielebis meqanizmebi

29. Semdgomi nabijebi • saqarTvelos antinarkotikuli strategiis ZiriTadi mimarTulebebis miReba • gadawyvetilebis miReba makoordinirebeli organos SeqmnasTan dakavSirebiT • calkeuli dainteresebuli saministroebis mier 2 Tvis vadaSi konkretuli samoqmedo gegmebis SemuSaveba da warmodgena • mTavrobis mier narkomaniis problemis mogvarebaze zrunvis prioritetad gamocxadeba