Construyendo Bases de Datos a nivel de Áreas de Enumeración para el Censo de Población y Vivienda

1. UNSD Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Construyendo Bases de Datos a nivel de Áreas de Enumeración para el Censo de Población y Vivienda El caso de Costa Rica Presenta: Douglas Güell Elaborado por: Geógrafo Douglas Güell, Coordinador Proceso de Desarrollo Conceptual en SIG y Topógrafo: Alexander Campos, Coordinador Proceso de Desarrollo de Sistemas y Aplicativos

2. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 OBJETIVOS Objetivo General: -Presentar la metodología diseñada para Costa Rica para implementar la nueva base de datos geográfica de la enumeración censal. Objetivos Específicos: -Dar a conocer inventario y tratamiento de insumos para delimitación de áreas de enumeración. -Dar a conocer las etapas de preparación de la base de datos. -Mostrar la experiencia en la elaboración de metadatos geográficos.

3. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Situación Geográfica de Costa Rica

4. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Cartografía Censal 2000 Hoja cartográfica 1:10 000 IGN, 1988 Hoja cartográfica 1:50 000 IGN, 1964 • Imprecisa • Inútil para su empleo en SIG • Obsoleta para su empleo en el 2010 • Desactualizada

5. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Problemas asociados al uso de la • Cartografía tradicional del INEC • Actualización no permanente • Falta de mayor información espacial • Errores asociados (exactitud y precisión) • Aplicar cambios es lento • Aumenta el peligro de la perdida del material original • Áreas de Enumeración supeditadas a las cargas de trabajo y no a la cartografía, derivando en una mala delimitación de las AE y diferencias notorias entre rondas censales.

6. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Áreas de Enumeración, sin correspondencia entre Censos

7. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 1984 1973 Áreas de Enumeración por Censo 1973: 4712 1984: 10834 2000: 17270 2000

8. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Ronda del 2010 Modelo de producción de Datos Geográficos Digitales Censales 2009-2011 • Suficientes • No redundantes • Precisión • Exactitud • Estructurados • Atributos asociados Elemento Atributos asociados

9. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • INSUMOS • Orto fotos y Fotografías Aéreas a diferentes escalas • Cartografía base digital 1: 10 000 y 1: 50 000 • Cartografía en papel del INEC • Catastros Municipales, Registros de Construcción • Levantamientos con GPS • Información derivada de Google Earth • Coberturas digitales de otras instituciones

10. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Conformación del Marco Geoestadístico Nacional • Unidad Geoestadística Nacional (UGEN ) • Unidad Geoestadística Provincial (UGEP) • Unidad Geoestadística Cantonal (UGEC) • Unidad Geoestadística Distrital (UGED) • Unidad Geoestadística Básica de Alta Densidad (UGBAD) …….AE Urbana • Unidad Geoestadística Básica de Baja Densidad (UGBBD) ……AE Rural • Unidad Geoestadística Básica Mínima (UGBAM) …..manzanas o cuadras y poblados

11. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Metodología para el Desarrollo de la Base de Datos para Áreas de Enumeración • Redacción y difusión de: • Manuales de procesos y procedimientos de delimitación y digitalización de AE (extracción vectorial) • Manual de Codificación de las AE • Manual de Revisión y Actualización de Campo • Manual de Levantamiento con GPS • Diccionarios de datos geoestadísticos • Modelado de los datos espaciales • Catálogo de Integración Territorial • Normativas de edición de la cartografía

12. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Metodología para el Desarrollo de la Base de Datos para Áreas de Enumeración • Inventario de Insumos y cobertura espacial de estos • Desarrollo de aplicaciones en cartografía digital a la medida, en el paquete Map Basic de MapInfo. • Estandarización de los insumos para la proyección CRTM05, y el datum WGS84 • Compresión de imágenes en formato ECW • Estandarización de los formatos de los insumos raster y vectoriales topológicos a utilizar en la delimitación de las Unidad Geoestadística Básica Mínima • Conversión e integración de datos análogos incluye el escaneo, georeferenciación y digitalización de insumos en formato papel, se utiliza los paquetes ArcGis, ER Mapper y MapInfo • Almacenamiento y uso de la información resultante en Red, uso de “Storage” y arreglo de servidores para alta disponibilidad. Paquetes utilizados SQL 2008 y SpatialWare

13. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Delimitación y codificación inicial en papel de Unidad Geoestadística Básica Mínima, respetando en la medida de lo posible límites de la División Político Administrativa del país y en forma jerárquica iniciando con zonas de alta concentración habitacional, concentración intermedia y zonas dispersas sucesivamente, esta delimitación debe tener especial cuidado en el factor de accesibilidad.

14. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Metodología para el Desarrollo de la Base de Datos para Áreas de Enumeración • Comprobación y revisión en campo de: • Límites de Unidad Geoestadística Básica Mínima • Acceso a las Unidades Geoestadísticas Básica Mínimas • Nombres de lugares en base al Catálogo de Integración Territorial • Solventar problemas de los límites político - administrativos • Levantamiento con GPS tipo Hand held, con aplicaciones personalizadas para el levantamiento ,(Formularios), utilizando el Diccionario de Datos preestablecido • Red Vial y su clasificación • Puntos de Referencia (Escuelas, Comercios, Iglesias, Plazas, viviendas muy dispersas, etc. • Límites varios • Centroides de poblaciones

15. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Tras la revisión en campo: • Se valida la totalidad de la información obtenida • Se procede a ingresarla al sistema • Puntos de GPS • Extracción Vectorial de limites, control de calidad y topología • Ingreso de codificación de las Unidades Geoestadísticas Básicas Mínimas • 1 02 03 0000 003 • En conjunto con los servicios de Atención Primaria en salud se procede a agrupar las Unidades Geoestadísticas Básicas Mínimas para obtener las Areas de Enumeración finales. • 1 02 03 0004 003 • Validación en oficina Cartográfica y Muestral y edición de la cobertura digital final

16. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Ejemplos de Areas de Enumeración

17. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008

18. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 LOS METADATOS UN COMPONENTE CRÍTICO DE UN SET DE DATOS COMPLETO Los metadatosdescriben… Contenido, calidad, condición, y otrascaracterísticas de los datos Quién, Qué, Dónde, Porqué, y Cómo del conjunto de datos Documentar los datoses un elementocríticoqueayuda a preservarsu valor a través del tiempo

19. Quién Dónde Cuándo Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 • Para los Creadores de Datos, los metadatos ayudan a: • Evitar duplicación • Compartir información confiable • Publicar el esfuerzo • Reducir la carga de trabajo • Para los Usuarios de Datos, los metadatos ayudan a: • Facilitar la comprensión • Enfocarse en elementos claves • Facilitar la búsqueda — dentro y fuera de las organizaciones • Para las Organizaciones, los metadatos ayudan a: • Proteger la inversión • Controlar cambios en el personal • Crear memoria institucional • Compartir datos con otras agencias • Reducir costos • Limitar las obligaciones por uso • Ahorrar tiempo y dinero

20. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 Metadatos en la cartografía censal del INEC • En Costa Rica se utilizan desde hace poco más de un año.No existe una INDE consolidada y estandarizada o una norma de Metadatos • En el INEC se utiliza el paquete gratuito MetaLite es un programa que sirve para crear y validar metadatos cubriendo un conjunto mínimo de elementos del FGDC. Su uso esta relativamente generalizado en América Central, diseñado por el Servicio Geológico de los Estados Unidos y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente • FGDC: Content Standardsfor Digital GeospatialMetadata (Normas de contenido para los metadatos digitales geoespaciales, CSDGM), elaborado por el NationalGeographic Data Committee en los Estados Unidos (www.fdgc.gov)

21. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 CONSIDERACIONES FINALES • El problema de los limites administrativos imaginarios debe tratarse como casos especiales • Se desea aprovechar la coyuntura de la ronda Censal 2010 para implementar una verdadera y precisa cartografía censal y por consiguiente un Sistema de Información Geográfica que cumpla con los estándares mundiales. • La inversión hecha en la nueva cartografía servirá como herramienta para concientizar a los directivos institucionales sobre la necesidad de mantener un plan permanente de actualización cartográfica. • No cabe duda que la implementación de una buena cartografía censal y la correcta delimitación de las áreas de enumeración aumenta las oportunidades de intercambiar información con otras instituciones nacionales e internacionales y mejora el aprovechamiento de recursos.

22. Taller Regional Sobre Cartografía Censal con Miras a la Ronda de Censos 2010 en Latinoamérica. Santiago, Chile, 24-27 de Noviembre, 2008 GRACIAS POR SU ATENCIÓN