250 likes | 445 Views
Economic development Macro-Micro; New Structural Economics. Some New Perspectives. Budiono Sri Handoko Ph.D. Ma cro-micro E conomic Development. Entry : Buku Jessica Cohen – William Easterly : “WHAT WORKS FOR DEVELOPMENT? Thinking Big and Thinking Small”
E N D
Economic developmentMacro-Micro; New Structural Economics Some New Perspectives Budiono Sri HandokoPh.D
Macro-micro Economic Development • Entry : BukuJessica Cohen – William Easterly : “WHAT WORKS FOR DEVELOPMENT? Thinking Big and Thinking Small” • Banyakpendekatanuntukmembentuk “kebijakanpembangunan” dilandasipemikiransecaramakro. Namun Easterly, terutama, mengangkatberbagai “kegagalan” implementasikebijakan-kebijakanitudinegara-negaraberkembang (Ilusive Quest for growth) • Pendekatanmakrobiasanyaberkisarpadaupayautkmeningkatkan l pertumbuhan (growth, rata-rata danlajunya) sejakteoriklasik (Rostow, Harrod-Domar, Solow)
Kuznets (1966) dan lain-lain • Pertumbuhan yang berkelanjutantodanakanterjaditanpaperubahanstruktural • Negara-negaraatauwilayah yang tidakberhasilmelakukantransformasistruturaldarikegiatanpertaniandantradisional lain-lain kearahindustridankegiatan-kegiatan modern ternyatatetapberadapadatatarankemiskinan. • Kuncinyaadalahuapayapeningkatanproduktivitastenagakerja.
MisteritentangpenyebabkesenjangantarafhidupantarnegaradanantarwaktuMisteritentangpenyebabkesenjangantarafhidupantarnegaradanantarwaktu • Ekonomi Pembangunan = EkonomiPertumbuhan + PerubahanStruktural • Easterlymengidentifikasi145 variabeldapatmenentukanPertumbuhanPendapatan per Kapita. • Xala-i-Martinbahkanpernahmeregres 2 jutamacam model tanpamempolehhasil yang “memuaskan”. • Robert Barrojugabanyakmempunyaipublikasipenelitiantentangpertumbuhan.
DaniRodrik • Pakarpembangunanpentingmasakinimelihatadanyakovergensiantarakeduapendekatan. • PendekatanMakromengamatoiprosespertumbuhan. Kebijakan-kebijakanekonomimakro (yrade, fiscal, monetery) adalahstardardisini (Anne Kruger, Easterly, Jeffrey Sachs danRodriksendiriadalahtokohnya. • Masalah-masalahkemiskinan, pengangguran, kesejanganjadiperhatianlewatpenelitianekonometrikaantarnegaradanantarwaktu.
DaniRodrik (lanjutan) • PendekatanMikroberfokuspadapengamatanyentangkeberhasilan micro finance, education, health dankebijakansosiallainnya. • Angus Deaton, AbhijitBenerjee, Esther Duflo, Michael Kremeradalahtokohpenelitipenting. • Kelompokiniberbasispenelitianeksperimendenganlandasanrandomization.
Konvergensi • Kovergensikelihatannyabarusebataskeinginanmencarikesepakatandalamperumusankebijakanmengahadapimasalahtertentu, sepertipengurangantingkatdanderajatkemiskinan. • Di lain sisisemakinterlihatperbedaandalammetodologidarimasing-masing. • MulaidarilandasanteoriPendekatanekonometridimulaidarimenguji “model”, yang dilandasiasumsi-asumsiekonomibaratyang sudahmaju.
Konvergensi (lanjutan) • Model Solowmemprediksibahwa Negara SedangBerkembang (NSB) akanbisa “menyusul” tarafhidupNegara IndustriMaju (NIM). Jugabisaditerapkanbagikonvergensiantarwilayah. • Benerjee-Duflo (Poor Economics), Easterly menolaknyasecarateorimaupunbuktiemperik.
Metodologi-Kebijakan • Para macroistbersikerasbahwauntukmerumuskankebijakantemuan-temuan yang bersifatmikroharusdapatdigeneralisasikan. • Para mikroistbersikerasbahwahasilekonometrikehilanganceritra-ceritra yang sesungguhnya. Data dankesahian model selalu bias. • HasilpengamatandanpenelitianSMERUdan Bank Dunia Indonesia bisadiacudisini.
Impact evaluation • PengetahuantentangmetodaEvaluasiDampakKebijakan Pembangunan masihlangkadiantarapejabatpemerintahan. • Bank Duniadan Bank Pembangunan Asia banyakmenerbitkan Manual tentangtopikini. • Paul Gertleldkk, Impact Evaluation in Practice; World Bank • Bourguignon et.al, The Impact of Macroeconomics Policies on Poverty and Income Distribution (2008)
Entry Point • Justin Yifu Lin, New Structural Economics • Justin Lin adalah Head Economist Bank Dunia • Perhatiantentangprosespertumbuhan (growth) sudahmengedepansejak Adam Smith (1776). Growth selaludisertaiataumenyebabkanperubahanstrukturdalammasyarakat. Dari pertaniankeindustridanjasa-jasa,
Buku Cohen-Easterly • Berhargauntukdisimak. • Selainberisiargumenmasing-masingkelompokjugaadatulisanLantPrichett yang berusahamenggabungkanpendekatanNormatifdanPositifdalammengevaluasikebijakanpembangunan. • Kesimpulan: Para macroistharusmengakui (humble); Para microistharushumbleapa yang dapatdipelajari.
Teori-teoriPertumbuhan • Klasik, neoklasik, teoripertumbuhanbarudikenalpadatataran-tataranawal. • Buku-bukuacuanstandarmisalnya David Romer ( Advance Macroeconomic), Robert Lucas, Barro-Xala-I- Martin, DaronAcemoglu. • Semakinmutakhirbuku-bukuatauartikelsemakinbersifatmatematikdansemakinbanyakvariabeldicakupsebagaideterminanprosespertumbuhanekonomi. • X-iMartin : “I run two million regressions”
Bourguignon, Branson, de Melo,dll(1989) • Computable General Equilibrium (CGE) adalahsebuah model ekonomiyang menggabungkankeseimbanganumum (makro) denganperilakuoptimasikomponennya (Konsumsi, Investasi, PengeluarandanpenerimaanpemerintahsertaEkspor-Impor). • Dapatmelacakdampaksektoraldarishocks kebijakanmaupunfaktoreksternal. • CGE dapatdiperluasmencakuphubunganekonomiinternasioal (GTAP).
Pembangunan Struktual • Berikutakandilacakbeberapapendapattentangprosespeningkatantarafhidupmasyarakat. • SecaraawaltarafhidupdiwakiliolehPendapatanNasional per Kapita. Secaramakroiniseringdiidentifikasidenganpeningkatanproduktivitas. • Jadisegaradapatdiamatisektorapa/ mana yang mempunyaiproduktivitastinggidanmenjaditujuanpergerakanpendukuk.
DaronAcemoglu • Baik, sendirimaupunber-coauthor (kebanyakandengan James Robinson) sangataktifmenerbitkanbukudanartikeldijurnal-jurnalterkemukatentanghalini. • Dosen MIT berasaldariTurkiinisangatcenderungmenggunakanpendekatanmatematikdalamkaryanyatentangpertumbuhandanpembangunan, termasukmemasukkanvariabel-varialsosial-politik.
Pakar-pakarPembangunan • SetelahPerangDunia II, nama-namaseperti Rosenstein-Rodan, Rostow, Lewis,Hirschman, Myrdal, Schumpeter, Leibenstein, Harrod-Domar, Solow, Lucas, Paul Romer, Stiglitztidakterlepasdariliteraturekonomipembangunan. • Dari segistrukturekonomipastinama Adam Smith (laisezz faire), Marx (sosialisme), Chenery, Prebisch-Singer akanselalujadiacuandalambahasan-bahasanpembangunanstruktural, masing-masingdenganpengikutsetianya.
Pakar-pakar(lanjutan) • Akhir-akhirinisemakinbanyakpengikutpendekatankelembagaan (institutional)dalammembahasprosespembangunan, bahkandiakuiolehdengananugerah Nobel Ekonomi(Ronald Coase, Douglas North, ElinorOstromdan Oliver Williamson) • Hampirsemuapemikiran-pemikiran, resep-reseppembangunanitudapatdilacaklewatserangkaianHandbook of Economic Development/ Grwoth).
Pasar – PerencanaanPemerintah • PendekatanNeoklasikdalampembangunan. TitiktolaknyaadalahEconomic Endowment padasuatutitikwaktutertentu, yang selalubersifatdinamik. • Kaumklasikmengenalendowmentinisebagailahan (atausumberdayaalam), tanagakrjadankapital (fisikdan SDM). • SelanjutnyaPrasarana (kerasdanlembut) ditambahkansebagaivariabelpenentu.
Hard and Soft Infrastucture • Hard (tangible) Infrastucture:jalan, jembatan, pelabuhan, telekomunikasi, listrikdllfasilitaspublik) • Soft Infrastructure: lembaga, peraturan, kapitalsosial, value sytem. • Ketersediaanprasaranainiakanmenentukantranscation costs danberujungpadamarginal returns on investment.
Continuous Improventof Technology • Faktorinilah yang mendorongterjadinyaperubahanstruktural yang dikemukakansejak Colin Clark, Rostowdll. • Peranpadaindustrialisdalammengelolaprosesproduksinya , termasukmengelola “resiko” dalampenanaman modal jugatelahdikemukakanolehteori X-efficiency olehLeibenstein.
New Institutional Economics • Di bagiandepantelahdiangkatpemikirantentangprosesperubahan structural denganlandasanpengamatanadanyakesenjangan (gap)antaranegaramajudannegeraberkembang, baikkarenaprosespasaratau “disengaja”. • Olehkarenanya, diperlukanintervensipemerintahuntukmengurangigap tersebut. • Intervesiinidipandangoleh Lin sebagaimengabaikan Comparative Advantage (CAD) Strategy of development.
CAD and CAF Development Strategy. • Lin danbeberapakawannyadi World Bank mengusulkanstrategiComparative Advantage Following (CAF). • CAFmenyarankanstrategipengembanganindustriberdasarkankeuanggulankompetitifnya. Tentunyaperlupengamatanlebih “mikro” dalamstrukturindustri modern. • Sangatrelevandalam era globalisasi.
Cad dancaf(lanjutan) • Dalambuku Lin ditunjukkanjugabeberapadebat/ rejoinerdiantaraparapenelitipembangunan. Masing-masingmengajukanhasilemperikdariberbagaiperekonomian. • Antara Lin (China) dan Ha-Jun Chang (Korea), Ann Kruger (USA) jugaterdapatperbedaanpandang. • Bagaimana Indonesia ?