Проект “Ограничаване и превенция на неформалната икономика”

1. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД Проект “Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Междинни резултати от проведените до момента вътрешнофирмени одити, дълбочинни интервюта по браншове и фокус групи по региони Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

2. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 1. Инструментални и познавателни цели на прилаганитекачествени методики Вътрешнофирмените одити, дълбочинните интервюта и фокус груповите дискусии са част от Дейност 4 на настоящия проект, която цели да бъдат оценени характера и посоките на въздействие на неформалната икономика върху дейността на стопанските субекти от пилотните за проекта браншове. В тях участват: • 1) Вътрешнофирмени одити - директни членове на АИКБ; • 2) Дълбочинни интервюта - работодатели от пилотните браншове на проекта • (машиностроене, електроника и електротехника, информационни технологии, инфраструктурно строителство, лека промишленост (полиграфия), парфюмерия и козметика, млекопреработване, туризъм, небанкови финансови услуги, пощенски услугии здравеопазване); • 3) Фокус групови дискусии - представители на социални партньори, на браншови местни структури, на областна и общинска администрация, на НАП, на териториалното поделение на НСИ, на Районни Дирекции БТ и активни СГО от съответния регион. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

3. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 2. Какво е направено до момента? • Проведени са: • 77 вътрешнофирмени одити; • 233 дълбочинни интервюта по браншове • (в градовете Варна, Бургас, Велико Търново, Лом, Стара Загора, Кюстендил и Гоце Делчев); • 7 фокус групови дискусии по региони. • Количествени и качествени параметри на получената информация: • Преобладава информацията, получена под формата на свободно формулирани от • изследваните лица мнения, коментари и оценки (материален носител на този • тип информация са попълнените въпросници и анкетни карти за самопопълване). • 2. За всяка от фокус груповите дискусии е направена подробна стенограма. • 3. Набрана е количествена информация (посредством серия от затворени въпроси), която се обработва с помощта на специален софтуеър (SPSS). • В ход е първичната обработка на набраната информация и очертаването на междинни резултати, изводи и общи констатации. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

4. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3. Основни констатации. Междинни резултати Работодателите за неформалната икономика: • Възприемат неформалната/сивата икономика като обективно присъстващ, неизбежен елемент от икономическата среда; • Разнолика и многопластова, неформалната/сивата икономика е необходимото «зло», което компенсира съществуващите пропуски в данъчното и осигурителното законодателство на страната; • Работодателите имат обективна, реална и земна представа за неформалната икономика, формирана около проявите и практиките, чрез които съществува явлението, включително и с помощта на техните действия и принос; • Неформалната икономика е механизъм за оцеляване на гражданите и фирмите; • Неформалната икономика е проява на гъвкавост от страна на работодателите и проява на традиционния балкански манталитет за заобикаляне на законите. Другите участници за неформалната икономика: • Оценяват неформалната/сивата икономика като напълно естествен и закономерен резултат от съществуващите обективни и субективни условия за правене на бизнес в страната. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

5. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.1. Причинна обусловеност на неформалната икономика Като основни причини за зараждането, процъфтяването и превръщането на неформалната/сивата икономика в неотменна част от икономическата реалност се посочват: • Прекомерният фискализъм (високото данъчно и осигурително бреме); • Непрозрачните, пълни с двусмислие правила за стартиране и извършване на стопанската дейност; • Неясната и силно детайлизирана система от облекчения и преференции; • Наличието на различни ставки на ДДС и на акцизите за подобни групи от асортименти; • Нищожният риск от разкриване на нарушенията на законодателството; • Нееластичното, закостеняло трудово законодателство; • Условията в трудовия кодекс – изискванията за безопасност и хигиена на труда, правилата за назначаване и освобождаване на работниците, особено за чужденците; • Ниското ниво на познаване правата на заетите, както и липса на въображение и представи спрямо бъдещото пенсиониране. Акцентира се върху генезиса на неформалната икономика: в зората на демократичните промени, когато успоредно с радикалната промяна към пазарни отношения се допусна и свръхлиберализация на законодателството. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

6. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.2. Мнения за основните причиниза прибягване до похвати и практики от сивата икономика • Сивият сектор дава повече свобода в избора на доставчиците идистрибуторите; • Сивият сектор е по-рентабилен; • Плащат се по-ниски данъци от реално дължимите; • Разходите за труд са по-ниски; • По-лесно се набира персонал; • Спестява се бумащината, свързана с осчетоводяването на дейността; • Генерират се свободни парични потоци, които се ползват за други цели; • Нелоялността на големите играчи принуждава малките да са по-гъвкави; • Липсата на законови облекчения за «новите» и «малките»за определен период от време. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

7. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.3. Основни щети, понасяни от изрядните работодатели • По-ниска рентабилност; • По-високи разходи за труд; • Загуба на персонал, в това число високо квалифициран; • По-висока себестойност на продукцията; • Затруднения при реализирането на крайните продукти/услуги; • Загуба на пазарни позиции; • Увеличаване на данъчни и други задължения; • По-малко сравнителни предимства; • По-слаба конкурентоспособност; • Повишена опасност от фалити; • Сериозна бариера пред фирмените инвестиции. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

8. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.4. Типичните сиви практики: • Плащане под масата, плащане на «пари в пликче»; • Работа без договор; • Нередовно изплащане на възнагражденията; • Отчитане на по-ниски обороти и печалби от действителните; • Укриване на печалби и данъци; • Плащане на социални и здравни осигуровки върху възнаграждения по-ниски от действителните; • Нефактуриране на сделките; • Неиздаване на финансови документи; • Некоректни практики при обществените поръчки – възлагане на поръчки с “нагласен” конкурс; • Заобикаляне и неспазване на данъчното и осигурителното законодателство; • Източване на ДДС; • Двойното счетоводство като инструмент за прикриване на доходи и разходи; • Суровините се «генерират» без финансови документи, което създава свободни парични потоци и задвижва веригата на частичното отчитане на дейността (осчетоводяват се от 30 до 50% от реалната дейност и обороти, останалото се пласира по механизмите на сивия сектор). Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

9. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.5. Обяснението за случващото се Сивите практики са реална част от икономическата реалност, защото: • Данъчните и осигурителните тежести са високи. Бизнесът не ги приема и прилага своеобразни хитрини, за да ги заобиколи и да улесни дейността си; • Всяко второ предприятие има задължения. Това ги прави лабилни и податливи на сиви практики; • Кризата допълнително усложнява ситуацията. В условията на криза дори и най-изрядните работодатели «посивяват»; • Не е лесно да бъдеш изряден, когато около теб работят със сиви практики.Изрядният се оказва най-големият потърпевш; • Законодателството» стимулира» към сиви практики и наказва светлия бизнес; • Наказателната отговорност е символична. Чувството за безнаказаност «обогатява» сивите практики с нови елементи; • Тромава система за отчитане на икономическата дейност. Прекалено много регулации и изисквания. Това затруднява бизнеса и генерира нагласи за сиви практики; • Регионалната статистика няма реален поглед върху сивата икономика на местно ниво. Събира се ценна информация, но нейният анализ не е достъпен до широкото обществено мнение на регионално ниво. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

10. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.6. И още: Държавата – основен генератор на сива икономика • Държавата предприема неадекватни мерки и с това затруднява бизнеса. Усложняването на данъчното и осигурителното законодателство създава нови потоци от сиви работодатели; • Държавните институции показват ниска компетентност при реализирането на своите правомощия и така замърсяват средата за правене на бизнес; • Държавната администрация е пасивен наблюдател на случващото се. Не се предприемат реални действия за ограничаване и превенция на неформалната икономика. Със своето бездействие държавата стимулира развитието на сивата икономика; • Общинската администрация със своето безучастно и безхаберно бездействие мотивира сивите практики. Високи нива на корупция и измами; • На общинско ниво липсват основни информационни масиви, като например информация за дълготрайните активи на общината. Това е умишлено, за да се отвържат ръцете за сделки извън закона; • Активните социални партньори и СГО са единствените, които алармират общественото мнение за случващото се, но срещат умел отпор от общинската власт. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

11. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.7. Браншовата принадлежност – водещият признак при идентифицирането насивите практики • Регионални различия в сивата икономика има, но браншовата принадлежност има предопределящо значение. • Според участниците във фокус груповите дискусии и дълбочинните интервюта, съотношението на официалната към сивата икономика варира силно в зависимост от: • Степента на развитост на бранша. • Способността на бранша да генерира парични потоци. • Интересът на политическите сили към съответния бранш. • Ангажираността на държавата с развитието и регулирането на дадения бранш. • Това обяснява различията в относителните дялове на сенчестия секторпо браншове (от 20-30% до 70 и повече %). Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

12. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.8.Толериране и съпричастност към сивите практики: • На ниво работодатели, степента на включеност и съпричастност към сенчестия сектор е по-висока при малките фирми, отколкото при по-големите фирми и предприятия; • Неформалните практики се споделят в по-висока степен в районите със слабо развита промишлена инфраструктура, в пограничните селища, както и в районите със смесено население; • Икономически стабилните работодатели, с по-сериозни пазарни позиции в национален и европейски мащаб подкрепят в по-голяма степен тезата за силна държавна намеса и строги мерки срещу сивия сектор; • Обратно на това, малките и нестабилните работодатели, с проблеми в получаването на поръчки и реализирането на произведените продукти/услуги застъпват по-отчетливо позицията в подкрепа на съществуването на здравословен минимум от неформална/сива икономика; • Тъкмо малките работодатели в по-голяма степен споделят оценката за неформалната/сивата икономика като икономически обосновано, присъщо явление на икономиките в преход, изпълняващо функциите за компенсиране на пропуските в държавната политика за преразпределение на доходите. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

13. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3.9. Мерки за овладяване на сивите практики 1. В областта на законодателството: • а) Стабилност, постоянство на законите, спазване на законите; адаптиране на цялото законодателство към това на водещите страни в ЕС; • б) Засилване на административно-наказателни мерки в т.ч. строги икономически санкции; по-активно участие на държавата при контрола на регулативните органи; взаимодействие между институциите; • в) Реформа в законодателството – либерализиране на данъчното законодателство; намаляване на осигуровките; ограничаване на кешовите плащания до минимум; • г) Борба с корупцията; • д) Увеличаване на капацитета на държавата, общината, местната администрация; • е) Равнопоставеност на държавата и общините с бизнеса. 2. Засилване на контрола от страна на административните и съдебните органи: а) Изработване на пакет от законодателни мерки срещу сивата икономика; • б) Повишаване събираемостта на укритите данъци, изваждане на светло на дейността на фирмите, налагане на по-строги финансови и др. наказания; проверки за спазване на договорите, финансовата и трудовата дисциплина; • в) Строги правила, контрол , по-чести проверки, строги санкции (улесняване отнемането на права и контролиране от една институция); максимално избягване на субективното влияние, насърчаване на електронните обработки; • г) Повече правомощия и по-голяма сигурност; по-високо заплащане; бонуси за проверяващите, изплащани при резултат. Повишаване на квалификацията на държавната и общинските администрации, провеждане на „реални”конкурси при избор и назначаване на служители в администрацията и съдебните органи; прозрачност в дейността им. Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

14. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД 3. Ролята на синдикатите: • Близо половината от работодателите смятат, че синдикатите нямат роля или е слаба; • Препоръки за повече усилия към усъвършенстване на социалния диалог за стриктно спазване на законодателството и пакет от мерки срещу сивата икономика; • Представители на синдикатите да участват в проверките по спазване на трудовата и финансова дисциплина; да се поднови подписването на рамкови договори; • Синдикатите да играят по-голяма роля за спазване на правата на работника; • Да не защитават правата на работници от сивия сектор. • 4. Работодателските и браншовите организации – очакванията са за: • По-активно взаимодействие на работодателите с властта; • Създаване на комитети по браншове за всички фирми на светло и да се спират производствата на сивите фирми; • Да следят за нелоялна конкуренция и да имат механизми за санкциониране на браншово ниво; • Проучване нуждите на работодателите и защитата на интересите им пред законодателните и изпълнителни органи; • Предлагане на пакети от законодателни промени за овладяване а проявите на неформалната икономика. • 5. Граждански контрол над институциите – липсва! • 6. Промяна в ролята на медиите –да имат ключова роля. • Тъй като функцията им е да формират общественото мнение, могат да наклонят везните в една или друга посока; Очаква се да работят за създаване на нетърпимост към неформалната икономика и повишаване информираността на гражданите Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.

15. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ” 2007-2013 Проект „Ограничаване и превенция на неформалната икономика” Проектът се осъществява от Асоциация на индустриалния капитал в България, с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд на Европейския съюз и Република България, по договор BG051PO001-2.1.05 ИНВЕСТИРА ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ ЕВРОПЕЙСКИСЪЮЗ ЕВРОПЕЙСКИСОЦИАЛЕН ФОНД Благодаря за вниманието! Асоциация на индустриалния капитал в България Град София 1527, ул. "Тракия" 15, ет. 1 Тел./факс: 963 37 52, 963 37 56 Е-mail: bica@bica-bg.org www.bica-bg.org ст.н.с.ІІ ст. д-р по социология Емилия Ченгеловаключов експерт “Социолог”тел. 0888 54 72 07raf.bulgaria@gmail.com Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Асоциация на индустриалния капитал в България и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз или Агенция по заетостта.