Подходы и критерии

1. Подходы и критерии применяемые регуляторными органами для определения рынков телекоммуникационных услуг Член НКРС Украины Пащук В.П. т. +380 44 278 91 95 ф. +380 44 278 97 93 E-mail: pvlp@nkrz.gov.ua

2. Нормативные и методологические документы ЕС • Директива 2002/21/ЕС (Рамочная директива) от 07.03.02 о совместных правовых рамках для электронных коммуникационных сетей и услуг • Рекомендации Еврокомиссии от 11.02.03 и от 17.12.07 о соответствующих рынках товаров и услуг в рамках сектора электронной связи, на которые будет распространяться предварительное (ex-ante) регулирование в соответствии с Директивой 2002/21/ЕС • Указания Еврокомиссии по анализу рынка и оценки значительных рыночных возможностей в рамках регулятивной основы ЕС по вопросам сетей и услуг электронной связи

3. Рекомендация 2007 года Рекомендация 2003 года access network residential RetailFixed Voice 1 connected Access 1 RetailFixedVoice access network non-residential 2 national telephone residential 3 x 4 x international tel. residential 5 x national tel. non-residential 6 international tel. non-residential x minimum set of leased lines x Retail leased lines 7 call origination fixed Origination 2 Wholesale FixedVoice Wholesale Fixed Voice 8 18 markets as per 1st recommendation on relevant markets 7markets as per 2nd recommendation of relevant markets termination on individual networks 3 9 Termination transit fixed 10 x unbundled access WholesaleULL Broadband 11 Unbundling 4 WholesaleULL Broadband broadband access 12 Bitstream 5 terminating segments Wholesale Leased lines 13 Terminating Segments 6 Wholesale Leased lines trunk segments 14 x access and call origination 15 Wholesale Mobile Wholesale Mobile x call termination 16 Termination 7 17 International Roaming x 18 Broadcasting x Wholesale Radio/TV Перечень рынков, рекомендованных ЕС для проведения анализа с целью предварительного регулирования

4. Перечень рынков(Рекомендации ЕС 11.02.03) РОЗНИЧНЫЕ ОПТОВЫЕ

5. Основные критерии определения рынков телекоммуникационных услуг Определение товарных границ рынка Определение географических границ рынка Заменимость со стороны спроса Территориальный Заменимость со стороны предложения Регулятивный Правовой

6. определяются путем формирования группы взаимозаменяемых услуг, в пределах которой потребитель может легко перейти от потребления одной услуги к потреблению другой

8. Нормативная и методологическая база ЕС • Опыт национальных регуляторов стран-членов МСЭ • Национальное законодательство Украины

9. НКРС определено 17 рынков телекоммуникационных услуг 7 розничных рынков 10 оптовых рынков рынок «Голосовые услуги с целью передачи различного контента конечному пользователю" (нормы документов ЕС) не включен в Перечень, т.к. регулирование деятельности субъектов на этом рынке не входит в полномочия НКРС

10. Розничная фиксированная телефония 1 Доступ к сети физических лиц 2 Доступ к сети юридических лиц 3 Национальная телефония для физических абонентов 4 Международная телефония для физических абонентов 5 Национальная телефония для юридических абонентов 6 Международная телефония для юридических абонентов Розничная аренда линий 7 Минимальный набор арендованных линий Оптовая фиксированная телефония 8 Начало вызова 17 рынков в соответствии с Рекомендацией от 2003 года 9 Завершение вызова 10 Транзит трафика Оптовый широкополосный доступ 11 Доступ к абонентским линиям 12 Широкополосный доступ Оптовые выделенные линии 13 в сетях доступа 14 в транспортных сетях Оптовые мобильные 15 Начало вызова 16 Завершение вызова 17 Международный роуминг

12. Витяг з рішення НКРЗ від 19.02.09 №1366

13. Благодарю за внимание