Varastokirjasto ja tekijänoikeudet

1. Varastokirjasto ja tekijänoikeudet näkökohtia 30.5.2007 Pentti Vattulainen

2. Received requests at university libraries

3. ILL Performance studies • Mary Jackson, Measuring the performance of Interlibrary Loan Operations in North American Research and College Libraries (1998) • Tom Ruthven, Performance measurement – results of the Australian benchmarking study (2002) • Pentti Vattulainen, Performance of Interlending in Nordic Academic Libraries (2003)

4. Summary

5. Dokumentinvälitys • posti, fax (entä G4?) • Ariel (Tiff, printtauspakko) • Pdf sähköpostin liitteenä • Pdf serveristä noudettavana

6. KK 324/2006 • Kysymys: ”Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä, että kirjastojen sähköisten aineistojen toimittaminen asiakkaille mahdollistetaan jälleen?” • Vastaus: Teoksen kappaleen valmistaminen tai teoksen väittäminen yleisölle digitaalisessa muodossa ei sallittua vanhan eikä uuden lain mukaan

7. KK 324/2006 • Direktiivi 2001/29/EY (5 art. 2 kohta) • kirjastoja koskeva to-rajoitus, kun kyseessä on kaikille avoimen kirjaston suorittama ”tarkoin määritelty kappaleen valmistaminen” • Kirjastoja koskee TekijäL 16§ ja alakohtien muodostama kokonaisuus • To-laki sopimuslisenssisäännöksineen on pohja ”tasapainoisten käytännön ratkaisujen aikaansaamiseksi”

8. KK 324/2006 • Missä lakia rikotaan? • Varastokirjasto: • d-kopion valmistaminen • d-kopion toimittaminen kirjastolle/asiakkaalle • paikallinen kirjasto • toimittaa d-kopion asiakkaalle • asiakas • vastaanottaa d-kopion • tallentaa koneelleen d-kopion

9. Lausuntopyyntö • tekijänoikeusneuvoston kanta kirjastossa asiakkaan toimeksiannosta valmistettavien kopioiden oikeudellinen asema TekijäL 12§:n ja 16§:n valossa • kaikkia julkisia kirjastoja koskevalla tasolla • taustamuistio

10. TO-neuvosto 2006:7 • ”tulkitsee”: salliiko lain yksityistä käyttöä koskeva sääntely kirjastojen toimittaa asiakkaille aineistoa digitaalisessa muodossa • yksityinen käyttö vs kirjaston kopiointimahdollisuudet: säädetty erikseen • huomautus: kirjastojen toiminnan sääntely: rajanveto kustannustoimintaan

11. TO-neuvosto 2006:7 • yksityistä käyttöä koskevat säännökset (12 §): yleinen normi • kirjastoja koskeva sääntely on nimenomaan kirjastojen toiminnan osalta yleisluonteisen säännöksen ohittava erityinen säännös • kirjastojen kopiointitoiminnasta on olemassa erityiset säännöksen, joihin sisältyy TekijäL 16d §:ssä oleva nimenomaan tätä asiaa koskeva sopimuslisenssisäännös

12. TO-neuvosto 2006:7 • eriävä mielipide • perustuslakivaliokunnan lausunto (7/2005 vp) • to-lainsädäntö merkityksellistä muidenkin perusoikeuksien kannalta kuin tekijänoikeuksien haltijoiden (esim. PL 12§, 16§) • TekijäL 12 § merkityksellinen sivistyksellisten, sananvapauden ja tiedon saantiin liittyvien perusoikeuksien toteuttamiseksi • to-neuvoston lausunnossa ei käsitellä lainkohtien suhdetta perusoikeuksiin

13. Perustuslakivaliokunta 7/2005 • PL 12 § • sananvapaus • oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa • PL 16 § • itsensä kehittäminen varattomuuden estämättä • PL 8 § • rikosoikeudelliseen laillisuusvaatimukseen sisältyvä täsmällisyysvaatimus

14. Lainvalmistelua • Komiteanmietintö 1980:12 (Vuoden 1976 tekijänoikeuskomitean 1 osamietintö) • kysymys kirjastojen oikeudesta valmistaa kaukolainaustoiminnan yhteydessä ja muutoinkin kopioita asiakkaalle lainaamisen sijasta • Komiteanmietintö 19:1994 • kaukolainaus on tiedon laajan saatavuuden kannalta tarkoituksenmukaista • kirjastojen harjoittaman aineistojen levittämisen tulee perustua alkuperäisaineistoon tai kopiointiin oikeuttavan luvan hankkimiseen • valokopiointi tai rinnastuvat reprograafiset menetelmät: EI kustannustoiminnan luonteiset monistustavat tai tietokoneavusteinen kappaleen valmistaminen

15. Päätelmät • Sopimuslisenssit (TekijäL 16d §) • OPM: ok • toinen ministeriö: ?? • To-järjestöt: ok • Kustantajat: ei / rajoitetusti • kirjastot: ok, mutta mistä asioista? • lain tulkinta: oikeuslaitos

16. ???