Affaldsdatamodel høringsmøde - Organisering 10. november 2008

1. velkommen til Miljøstyrelsen Affaldsdatamodel høringsmøde - Organisering 10. november 2008

2. Dagsorden • Central indsamling af data • Hvem skal indberette • Tilstrækkelige og korrekte data til kommunerne • Overdragelse af ansvar • Søgemuligheder • Generel information • Afrunding og information om den videre proces

3. Central indsamling af data • § 46 a. Indsamling og registrering af oplysninger overgår til staten. • § 47, stk. 1.phæves, således, at kommunalbestyrelsen ikke længere har pligt til at indsamle og registrere oplysninger om eksisterende affaldsmængder. • § 48, stk. 8. Gebyrer opkræves hos kommunalbestyrelserne til dækning af udgifterne til drift og vedligeholdelse af affaldsdatasystemet. • § 48, stk. 1, giver kommunerne mulighed for at indregne dette gebyr i det generelle affaldsgebyr. • § 46 a, stk. 2. Fastsættes regler om bl.a. pligt for alle relevante aktører på affaldsområdet til at anmelde, dokumentere og afgive oplysninger om affald.

4. Hvem skal indberette? • Arbejdsgruppen (2004) anbefalede, at der indberettes fra to kilder: • Affaldsmodtagere og • Slutbehandlere • Kommunerne har ved deres tilsyn behov for at kunne følge affaldsstrømmen fra affaldsproducent til slutbehandler - For at dette er muligt, må også mellemstationer og sorteringsanlæg indberette til datasystemet

5. Tilstrækkelige og korrekte data til kommunerne • Hvilke data: -tilsynsmyndigheden skal have adgang til data på virksomhedsniveau -P-nummer bruges som identifikation - Hvis P-nummer ikke er registret hos CVR, skal det være muligt at registrere på en adresse eller et matr. nr., særlig relevant for bygge- og anlægsaffald (MST’s forslag) • For husholdningsaffald skal der oplyses kommunenummer fx ved byggearbejder, genbrugsstation mm.

6. Overdragelse af ansvar § 44, stk. 4 nr. 2 • Den affaldsproducerende virksomhed godkender, hvilke data, der skal indberettes, når fakturaen fra indsamlingsvirksomheden eller modtageanlægget endeligt betales, og overdrager i den forbindelse ansvaret for dataindberetningen til indsamlingsvirksomheden eller modtageanlægget. • Ved overdragelse af ansvar til indsamlingsvirksomheden eller modtageanlægget vil den affaldsproducerende virksomhed fortsat være ansvarlig for datagrundlaget. • Indsamlingsvirksomheder eller modtageanlægget skal på forlangende kunne fremvise skriftlig dokumentation for, at affaldet er afleveret på et anlæg der kan modtage affaldet.

7. Søge muligheder I det nye system skal: • alle have adgang til ikke-virksomhedsfølsomme data • kommuner, affaldsproducenter, affaldsindsamlere og affaldsbehandlere får adgang til egne data. • Mange søge muligheder fx. på mængder, fraktion mm.

8. Generel information • Stamkort afskaffes. • Anvendelse af digital signatur: Der skal anvendes digital signatur ved indberetning til affaldsdatasystemet. • Adgang til systemet via www.virk.dk. • Indberetning minimum 1 gang årligt, men kan ske løbende. • Anvende EAK-koder. • Kun elektronisk indberetning: For at begrænse fejl og ressourcer for Miljøstyrelsen og kommunerne, skal det kun være muligt for virksomhederne at anvende digital indberetning. • Historiske data fra ISAG: De gamle ISAG-data bliver ikke overført til det nye affaldsdatasystem, pga. ændringer i affaldskoder og nye kommunegrænser. ISAG-dataene vil stadig være tilgængelige, men vil ikke kunne sammenlignes direkte på alle parametre med de nye data fra 2010.

9. Afrunding og information om den videre proces • Udbud af opgaven for udvikling af affaldsdatasystemet i 2008/2009. Bliver et miniudbud blandt de tjenesteydere, der har indgået rammeaftale med Erhvervs- og Selskabsstyrelsen under virk.dk. • Affaldsdatasystemet bliver udviklet af konsulenterne i 2009/2010 • Test af nyt affaldsdatasystem i 2009/2010 • Uddannelse i brug af affaldsdatasystem i 2009/2010 • I drift ultimo 2010 • Indberetning af data for hele 2010 sker når systemet er i drift.