350 likes | 630 Views
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ МАРКИРОВКА EC . Содержание . Уполномоченные органы . Деятельность Процедуры уведомления Роль аккредитации Сотрудничество уполномоченных органов Задачи и ответственность уполномоченных органов Субподряд Декларация соответствия Маркировка EC
E N D
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ МАРКИРОВКА EC
Содержание • Уполномоченные органы. Деятельность • Процедуры уведомления • Роль аккредитации • Сотрудничество уполномоченных органов • Задачи и ответственность уполномоченных органов • Субподряд • Декларация соответствия • Маркировка EC • Директива Общей безопасности продукции • Директива гражданской ответственности
Уполномоченные органы (УО) • Организации, проводящие подтверждение соответствия по директиве УО, где требуется вмешательство третьей стороны. Лаборатории, Органы по сертификации и инспекции • Уведомление: деятельность, где СЧ информирует ЕК и другие СЧ, что определенный орган был назначен для проведения подтверждения соответствия в соответствии с определенной директивой НАЗНАЧЕНИЕозначает оценка и утверждение
Деятельность Уполномоченных Органов • Испытательные лаборатории Измерять, проверять, тестировать или иным образом определить характеристики или показатели продукции (ISO 17025) • Органы сертификации Проводить сертификацию в соответствии со специальными правилами и процедурами, определенными вГС • Органы инспекции Оценить, рекомендовать принятие и операции аудита ПКЗи отбор и оценка продукции по специальным критериям
Юридические требования по уведомлениям • Ведомства отвечают за уведомление в своих странах и могут уведомить в любое время • УО должен быть юридическим лицом, созданным в СЧ • СЧ отвечает за техническую компетенцию уполномоченного органа (ЕК может обратиться за основанием для такого уведомления). • СЧ свободна уведомлять или нет по требованиям Приложения IV директивы или по Решению 93/465/CE
Техническая база для уведомления • Сверка:технической компетенции объективности наличие персонала и оборудования профессиональная тайна гарантирование гражданской ответственности • База для нотификации:Критерии директивы необходимые требования процедуры подтверждения соответствия
Уведомление Требует (в связи с 17000): • Специальных знаний по продукту • Процедуры для подтверждения соответствия по директиве • Необходимая технология ....требует оценки в соответствии с общим положением дел, отраженным в необходимых требованиях, Гармонизированный EN,.....
Уведомление и аккредитация ... • Глобальный подход :Уполномоченные органы, которые подтвердили свое соответствие с EN 45000 (эквивалент ISO 17000) через сертификат аккредитации допускаются, как соответствующие требованиям директивы Только в 90х аккредитация получила широкое развитие на европейском и международной уровне многие страны используют аккредитацию как основу для уведомлений
Что есть аккредитация ? Аккредитация определяет техническую компетентность органа проводит специальные задачи. Аккредитация должна быть вне конкуренции ,потому что ее роль в гарантировании того, что стандарты не compromised конкуренцией между органами, предоставляющими услуги и товары. Обеспечение доверия на рынке
Аккредитация: ключевые понятия (ISO/IEC 17011) Органы аккредитации (ОА) оценивают компетентность ОПС – органов по подтверждению соответствия. ОПСмогут способствовать глобальному принятию результатов подтверждения соответствия путем соглашений о взаимном признании среди ОПС. Аккредитация Орган аккредитации ОПС оценивает соответствие продукции, услуг и поставщиков спецификациям и требованиям. Органы подтверждения соответствия Покупатели получают продукт, (включая услугу), который соответствует спецификациям или покупают у поставщиков, которые соответствуют специальным требованиям. Регулирующие органы могут устанавливать требования для продукции и поставщиков. Продукция (включая услуги) Поставщик
АККРЕДИТАЦИЯ: региональная и международная • Аккредитация и сертификация: международное подтверждение соответствия. • Аккредитация существенна для правильной реализации рынка сертификации как открытого и прозрачного Аккредитационные компании в каждой стране признаются ведомствами EA – Европейское сотрудничество по аккредитации – координирует деятельность национальных органов аккредитации (www.european-accreditation.org)IAF – Международный Форум Аккредитации (www.iaf.nu) Многосторонние Соглашения (MLAs)
Мировое признание и международное принятие ДОВЕРИЕ В КОМПЕТЕНТНОСТИ Многосторонние соглашения (МС) между органами аккредитации обеспечивают условия для пересечения границ для товаров и услуг в Европе и по всему миру. МС дают «паспорт» аккредитации, который усиливает доступ в международному рынку и рынку ЕС через сотрудничество между ILAC (Международный Форум Аккредитации Лабораторий), IAF (Международный Форум Аккредитации) и EA (Европейская Аккредитация) Знак органа аккредитации на отчете испытаний и сертификатах – Ваш гарант преимуществ МС.
Проект сертификата 2005-6: Аккредитация в поддержку назначения уполномоченных органов Определение и сфера аккредитации устанавливает презумпцию соответствия стандартов для аккредитации Транспарентность и последовательность национальных практик аккредитации Как поддержать идею аккредитации как арбитраж ...
http://europa.eu.int/comm/enterprise/nando-is/cpd/home/index.cfmhttp://europa.eu.int/comm/enterprise/nando-is/cpd/home/index.cfm Перечень уполномоченных органов доступен в режиме on-line Один единый номер дан ЕК уполномоченному органу, независимо от номера директив • Уполномоченные органы по стране по директиве по ГС / ПКЗ
Производитель может обратиться к услугам любого Европейского уполномоченного органа • СЧ ведут надзор деятельности УО и должны информировать ЕК о признании недействительным УО • Должно быть тесное сотрудничество между УО • Ответственность производителя не уменьшается, даже если вовлечен УО
Сотрудничество УО НГ – Национальные группы • Делятся опытом и содействуют лучшему пониманию ПС • Поднимают общие проблемные вопросы • Дают рекомендации ЕК по неясным ситуациям • Отчитываются о деятельности • Поддерживает связь в европейской стандартизации • Информируют ЕК о работах по гармонизации • Обсуждают и дают ответы по директивам • Комиссия платит за участие
Сотрудничество УО • Сотрудничество ограничивается техническими вопросами • УО работают не только для производителей, но и для ведомств • ONs реализуют решения для гармонизации • Документы )контрольные листы, руководства, модели,…выпускаются, но не иметь юридического статуса
Задачи и ответственность УО • Предоставлять услуги по подтверждению соответствия • Действовать объективно, независимо от клиентов и гарантировать конфиденциальность информации (отдельная деятельность как УО от прочей деятельности) • Иметь страховку гражданской ответственности • Информировать ведомства о своей деятельности • Информировать органы по контроля за рынком о совей деятельности • Участвовать в деятельности европейских органов по стандартизации
Задачи уполномоченных органов • Использовать аккредитацию (основа для EN 45 000/ISO 17000 для удостоверения технической компетенции и посылать доказательства технической компетенции в Комиссию • Вести мониторинг постоянной поддержки технической компетенции • Принимать необходимые меры в случае сомнений относительно технической компетенции уполномоченного органа • Обеспечивать мониторинг деятельности европейской стандартизации , а также деятельности координационных групп • Информировать другие СЧ о причинах отказа или признания недействительными сертификатов соответствия • Посылать информацию в ЕК по защитным условиям
Техническое досье • Готовится и хранится производителем • Предоставляет информацию по дизайну, производству и функционированию продукта • Детальные требования этого досье определены в каждой директиве • Должно быть доступным ведомствам и уполномоченным органам
Субподряд • Уполномоченные органы могут вести субподряд некоторых видов деятельности (никогда решений) • Субподрядные органы должны отвечать тем же критериям (независимость, компетентность,…) • Уполномоченные органы должны быть в стране ЕС, а субподрядчики могут быть из третьих стран
Декларация соответствия производителя • Всегда требуется до размещения на рынке как часть процедур подтверждения соответствия • Выпускается только когда производитель соответствует необходимым требованиям ДСИ или соответствует типу (сертификат подтверждения типа EC) • Должен включать всю информацию, определяющую директиву, производителя или его доверенного, подтверждение соответствия, уполномоченный орган, продукт и ГС. EN 45014Декларация, этикетка, документ
Маркировка EC Символизирует письменную декларацию производителя, что его продукт соответствует требованиям всех применяемых директив (Решение Совета 93/465/CE) В ДСИ означает, что продукт соответствует ГСили ETA и что производитель применил все требуемые процедуры подтверждения соответствия
Нанесение Маркировки EC • Всегда производителем или его уполномоченным представителем, созданным в Европейском Союзе • Этикетка должна сопровождаться Декларацией Соответствия • Если имеется Сертификат УО, он должен прилагаться к Декларации Производитель несет окончательную ответственность за соответствие продукта
Нанесение Маркировки EC Обязательно для • Всех новых продуктов, произведенных в странах-членах или в третьих странах; • Использованных и бывших в употреблении продуктов, импортированных из третьих стран.
Преимущества • Только один набор регламентов и требований маркировки, которые дают быстрый доступ ко всему европейскому рынку • Доступность ясных европейских стандартов, которые не конкурируют друг с другом • Одни правила для импортеров и производителей ЕС
МОГУТ ЛИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ КАЗАХСТАНА ПРИМЕНЯТЬ МАРКИРОВКУ EC ? Да под ответственность Уполномоченного Органа в ЕС
Могут ли другие маркировки применяться за маркировкой EC? ДА • Поскольку они не охватывают такие же требования • Поскольку они не могут путаться с маркировкой EC • Могут быть нанесены на продукт, на упаковке или документации
Директива Общей Безопасности Продукции (2001/95/CE) • Устанавливают общие требования для любой продукции, размещенной на рынке • Безопасный продукт – это продукт, без какого-либо риска или с небольшим риском, совмещаемым с его использованием и принимаемый относительно здоровья и безопасности CSSBC – Комиссия по безопасности потребительских товаров
ДИРЕКТИВА ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ (85/374/EC) Ответственность за продукт Устанавливает правила для опасностей, вызванных людьми дефективными продуктами, произведенными или импортированными в ЕС Ответственность в первую очередь за производителем