Результативность комплексного проекта модернизации образования в Республике Мордовия

1. Результативность комплексного проекта модернизации образования в Республике Мордовия

2. «Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей (НСОТ)»

3. Основа для введения НСОТ – распоряжение Правительства Республики Мордовия от 26.02.07 г. № 152-р, распоряжения Глав администраций муниципальных образований, локальные акты общеобразовательных учреждений

4. Выполнение обязательств 2008 года

5. Сравнительный анализ заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в 2007 г. и 2008 г.

6. Социальные эффекты 1. Повышение доходов учителей и их мотивация 2. Привлечение молодых специалистов в отрасль (в настоящее время в республиканской системе образования педагогических работников со стажем до 5 лет – 7%, свыше 20 лет – 46%) 3. Повышение социального статуса учителя 4. Эффективное использование потенциала отрасли

7. Ожидаемые риски: Напряженность в педагогических коллективах по причине: • необъективность оценки труда учителя в стимулирующей части в условиях неопределенности показателей качества работы учителя и регламентов, позволяющих это качество фиксировать • отсутствие учета всех видов внеурочной деятельности • отсутствие опыта распределения стимулирующей части у представителей органов самоуправления

8. «Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений (НПФ)»

9. Выполнение обязательств 2008 года

10. Ключевые результаты: • 100 % школ (576) перешли с 1 сентября 2007 г. на НПФ (сформирована вся нормативно-правовая база на всех уровнях) • Расчет республиканских нормативов произведен на основе принципов НПФ • Наличие финансовых средств на реализацию принципов НПФ в республиканском бюджете Республики Мордовия (Закон о бюджете от 09.07.07. №63-з) • Доведение республиканских субвенций на реализацию Госстандарта общего образования единой суммой до уровня общеобразовательного учреждения

11. Ключевые результаты: • 100% переход школ на самостоятельный бухгалтерский и налоговый учет (наличие бухгалтерских служб в ОУ либо работа на договорной основе) • Экономическая самостоятельность руководителей ОУ (самостоятельное составление сметы доходов и расходов) • Повышение доли учебных расходов в нормативе до 4,7 % • Увеличение адаптационной надбавки ОУ на сумму 153,7 млн. руб. • Повышение менеджерской компетентности руководителей ОУ

12. Ожидаемые риски: • Недостаточный уровень подготовленности директоров школ в работе в новых экономических условиях • Недостаточный уровень работы по переподготовке высвобождаемых в рамках оптимизации штатов работников образования

13. «Развитие региональной системы оценки качества образования (СОКО)»

14. РСОКО – система организационных и технологических элементов для обеспечения нового качества образования в республиканской образовательной системе

15. Основные принципы: • Реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости • Открытости, прозрачности процедур оценки качества образования • Доступности информации о состоянии и качестве образования для различных групп потребителей • Повышения потенциала внутренней оценки, самооценки, самоанализа

16. Выполнение обязательств 2008 года

17. ЕГЭ 2008

18. 7000 6000 6910 5000 4759 4000 3000 2000 1000 286 0 2005-2006 Р1 2006-2007 2007-2008 Количество выпускников IX классов, сдававших ЕГЭ

19. Социальные эффекты: Грамотный учет результатов мониторинга деятельности образовательных учреждений, мониторинга качества образования республики. Регулярное информирование и привлечение широкой общественности к обсуждению процедур и результатов мониторинга. Повышение конкурентоспособности образовательных учреждений и обучающихся. Снижение риска негативных социальных последствий развития образовательной сети.

20. Риски и трудности: • Несвоевременность принятия республиканских стандартов качества образования в связи с отсутствием Центра мониторинга качества образования и образовательной статистики • Необъективность оценки деятельности педагога при распределении стимулирующей части • Недостаточное участие гражданских институтов в формировании критериев оценки качества образования • Отсутствие системы сертификации оценочных материалов на единой методологической базе

21. «Развитие сети общеобразовательных учреждений Республики Мордовия»

22. Обязательства и их выполнение *

23. Оптимизация сети общеобразовательных учреждений

24. Создание современных условий в общеобразовательных учреждениях республики

25. Выбор профилей в общеобразовательных учреждениях республики

26. Ключевые результаты: Сформирована необходимая нормативно-правовая база: • «Программа развития образования РМ на 2006-2010 годы» (утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 февраля 2007 г. № 76) • Муниципальные программы «Развитие муниципальной образовательной сети» на 2007-2009 годы (утверждены постановлениями Глав Администраций муниципальных районов) • Пакет документов, регламентирующих процесс развития сети и содержащих примерные положения о новых структурах и моделях организации обучения (утвержден приказом Министерства образования Республики Мордовия от 25.08.06 г. № 584)

27. «Расширение общественного участия в управлении образованием»

28. Обязательства и их выполнение

29. Ключевые результаты: Разработан пакет нормативных правовых актов, инструктивно-методических материалов, регламенти-рующих государственно-общественное управление и публичную отчетность в сфере образования на муниципальном и учрежденческом уровнях. Разработаны проекты регламентов участия органов государственно-общественного управления: • в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда (на уровне общеобразовательного учреждения) и фонда стимулирования руководителей общеобразо-вательных учреждений (на уровне муниципального государственно-общественного органа управления образованием); • в подготовке форм публичной отчетности. В разработке находятся регламенты участия общественных институтов в оценке качества образования.

30. Ключевые результаты: Созданы и функционируют органы государственно-общественного управления: • республиканский общественный совет при Правительстве Республики Мордовия; • в 100% муниципальных образованиях (советы, коллегии); • в 100% средних и основных общеобразовательных учреждениях (управляющие советы, советы школ, попечительские советы); • в начальных школах, где не созданы свои управляющие советы, полномочия по распределению стимулирующей части ФОТ закреплены за муниципальными государственно-общественными органами управления образованием.

31. Социальные эффекты: • создание условий для участия общественности, гражданских институтов в разработке образовательной политики на всех уровнях образования; • оформление общественного заказа к образованию и участие общественности в сопровождении, мониторинге и контроле процесса его практической реализации; • повышение информированности общественности о деятельности общеобразовательного учреждения;

32. Социальные эффекты: • создание условий для участия общественности в принятии решений по ключевым вопросам развития общеобразовательного учреждения; • осознание и повышение ответственности общественности за результаты образования; • стимулирование всех участников образовательного процесса на конкретные действия, направленные на повышение качества образования.

33. Социальные риски: • отсутствие необходимых правовых, экономических и управленческих знаний у членов общественных структур; • отсутствие специальной подготовки членов общественных структур управления образованием; • неготовность общественных институтов к взаимодействию с образовательными институтами.

34. «Организационное обеспечение реализации КПМО в Республике Мордовия»

35. Ключевые результаты • Принято Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 апреля 2007 года № 177, утверждающее содержание и запускающее реализацию КПМО • Созданы организационные структуры: - Совет при Правительстве Республики Мордовия, - Межведомственная рабочая группа для общей координации реализации КПМО, - Рабочие группы по ключевым направлениям КПМО • Заключено генеральное Соглашение по реализации КПМО между Министерством образования РМ и Минобрнауки РФ • Законом о бюджете РМ №63-З от 09.07.07года утверждены финансовые средства на реализацию КПМО на 2007-2009 г.г. в соответствии с целевыми параметрами, предусмотренными КПМО.

36. Ключевые результаты • Разработан республиканский сетевой график (комплекс мероприятий) выполнения проекта (Приказ Министерства образования Республики Мордовия от 31.01.2008 № 41-а) • Заключены Соглашения с муниципальными образованиями • Разработаны и успешно реализуются модули программ повышения квалификации • Обучено 100 % руководителей муниципальных органов управления образованием, 50 % руководителей ОУ, 100 % операторов электронного мониторинга • На республиканском образовательном портале создан сайт реализации КПМО • Организован электронный мониторинг реализации КПМО. Приказом от 08.06.07 г. № 371 МО РМ утвержден состав рабочей команды, сопровождающей систему электронного мониторинга

37. Структура расходования средств федерального бюджета в 2008 г.

38. Структура расходования средств республиканского бюджета в 2008 г.

39. Структура расходования средств муниципального бюджета в 2008 г.

40. Финансирование КПМО из бюджетов всех уровней