190 likes | 461 Views
ประโยชน์ของข้อมูลสถิติ กับการพัฒนา. โดย นายปรเมธี วิมลศิริ ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 18 พฤษภาคม 2549. หัวข้ออภิปราย. การใช้ประโยชน์ของข้อมูลสถิติในการพัฒนา ข้อจำกัดในปัจจุบัน ระบบสถิติที่พึงปรารถนา ความต้องการข้อมูลสำหรับการพัฒนา
E N D
ประโยชน์ของข้อมูลสถิติกับการพัฒนาประโยชน์ของข้อมูลสถิติกับการพัฒนา โดย นายปรเมธี วิมลศิริ ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 18 พฤษภาคม 2549
หัวข้ออภิปราย • การใช้ประโยชน์ของข้อมูลสถิติในการพัฒนา • ข้อจำกัดในปัจจุบัน • ระบบสถิติที่พึงปรารถนา • ความต้องการข้อมูลสำหรับการพัฒนา • ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบข้อมูลของประเทศ • มาตรฐานสถิติ • ทิศทางการพัฒนาข้อมูลของ สศช. ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1. การใช้ประโยชน์ของข้อมูลสถิติต่อการพัฒนา 1.1 การรายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ 1.2 การจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ 1.3 การวิเคราะห์แผนงานและโครงการภาครัฐ 1.4 การติดตามประเมินผลการพัฒนา 1.5 การศึกษาวิจัย ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1.1 การรายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ • QGDP • SET INDEX • CPIPPI MPI • การว่างงาน • อัตราดอกเบี้ย • ดัชนีความเชื่อมั่นของธุรกิจ • ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชน • ฯลฯ • วัตถุประสงค์ เพื่อใช้สร้างระบบเฝ้าระวัง และส่งสัญญานเตือนภัยในระยะสั้น ที่สามารถนำไปสู่การกำหนดนโยบายและมาตรการที่เหมาะสมและทันต่อสถานการณ์ • สถานภาพการใช้ข้อมูลในปัจจุบันเมื่อเทียบกับอดีต 1. ปัจจุบันมีการรายงานรวดเร็วขึ้น 2. มีความหลากหลายมากขึ้นเมื่อเทียบกับอดีต โดยเฉพาะ รายการตัวชี้วัดต่างๆ 3. ขยายข้อมูลทางด้านสังคมมากขึ้น 4. เข้าถึงข้อมูลได้ง่ายขึ้นสื่อต่างๆ ให้ความสนใจ • ข้อจำกัด 1. ยังมีข้อมูลจำกัดในบางสาขา เช่น ทรัพยากรฯ และ สิ่งแวดล้อม 2. มีหน่วยงานองค์กรภาครัฐและเอกชนแข่งขันกันรายงาน ข้อมูลมากขึ้น แต่อาจสับสนในกรณีที่ตัวเลขแตกต่างกัน ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1.2 การจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ • GDP • SAM • ประชากรและการมีงานทำ • การกระจายรายได้ • การบริโภค • การลงทุน • การศึกษา • สาธารณสุข • ฯลฯ • วัตถุประสงค์ เพื่อใช้วิเคราะห์แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในระยะยาว • สถานภาพการใช้ข้อมูลในปัจจุบันเมื่อเทียบกับอดีต 1. มีการรายงานรวดเร็วขึ้นในบางรายการ 2. มีจำนวนรายการเพิ่มขึ้นไม่มากนัก 3. รายการข้อมูลมีจำนวนใกล้เคียงกันทั้งด้านเศรษฐกิจ และสังคม 4. สื่อต่างๆ ยังให้ความสนใจน้อย • ข้อจำกัด 1. ยังมีข้อมูลจำกัดในบางสาขา เช่น ทรัพยากรฯ และ สิ่งแวดล้อม 2. หน่วยงานราชการ และนักวิชาการในปัจจุบันให้ความ สนใจศึกษาไม่มากนัก ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1.3 การวิเคราะห์แผนงานและโครงการภาครัฐ • I/0 • logistic • Sattlelite A/C • บัญชีท่องเที่ยว • บัญชีการศึกษา • บัญชีสุขภาพ • บัญชีสิ่งแวดล้อม • สถิติประชามติ • ฯลฯ • วัตถุประสงค์ เพื่อใช้ประกอบการศึกษาวิเคราะห์ความเหมาะสมและความเป็นได้ของโครงการและแผนงานภาครัฐและเอกชน • สถานภาพการใช้ข้อมูลในปัจจุบัน 1. ยังขาดแคลนข้อมูลรายละเอียดทั้งในด้านข้อมูล พื้นฐานและข้อมูลเชิงลึก 2. มีการสำรวจข้อมูลประชามติเพิ่มขึ้น 3. ยังเข้าถึงข้อมูลได้ยาก • ข้อจำกัด 1. ยังมีข้อมูลจำกัดในบางสาขา เช่น ทรัพยากรฯ และ สิ่งแวดล้อม 2. หน่วยงานราชการและนักวิชาการในปัจจุบันให้ความ สนใจศึกษาไม่มากนัก ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1.4 การติดตามประเมินผลการพัฒนา • GDP • GPP • KPI รายการต่างๆ • ความยากจนและการกระจายรายได้ • บัญชีทรัพยากร ธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม • ฯลฯ • วัตถุประสงค์ เพื่อใช้เป็นเครื่องมือชี้วัดผลสำเร็จของการพัฒนา และประเมินผลการดำเนินงานตามแผนงาน โครงการ และมาตรการของรัฐ ทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม • สภานภาพการใช้ข้อมูลในปัจจุบัน 1. มีข้อมูลเฉพาะบางจุดที่คนสนใจเท่านั้น 2. การใช้ประโยชน์ในแง่การแก้ไขปัญหาของประเทศยังอยู่ในวงแคบ 3. เข้าถึงข้อมูลได้ยาก • ข้อจำกัด 1. ยังมีข้อมูลจำกัดในบางสาขา เช่น ทรัพยากรฯ และสิ่งแวดล้อม 2. ยังขาดความรู้ทางวิชาการในการพัฒนาข้อมูล 3. นักวิชาการในปัจจุบันให้ความสนใจศึกษาไม่มากนัก ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
1.5 การศึกษาวิจัย • I/O • ต้นทุนการผลิต • logistic • biology • innovation • science & technology • ทรัพย์สินทางปัญญา • ข้อมูลด้านสังคม • ฯลฯ • วัตถุประสงค์ เพื่อใช้สร้างเสริมองค์ความรู้ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศให้แก่ภาคีการพัฒนาในทุก ๆ ระดับ รวมทั้งงานวิจัย ที่สะท้อนผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงด้านเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาในทุกมิติ • สภานภาพการใช้ข้อมูลในปัจจุบัน 1. มีการส่งเสริมงานวิจัยในจำนวนน้อย 2. ยังไม่สามารถใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ 3. ค้นคว้าพัฒนาและการต่อยอดความรู้มีจำกัด 4. หาข้อมูลได้ยาก • ข้อจำกัด 1. ยังมีข้อมูลจำกัดในทุกสาขา 2. ยังขาดความรู้ทางวิชาการในการพัฒนาข้อมูล 3. นักวิชาการในปัจจุบันให้ความสนใจศึกษาไม่มากนัก ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
2. ข้อจำกัดทางด้านข้อมูลของประเทศ ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
2. ข้อจำกัดทางด้านข้อมูลของประเทศ (ต่อ) ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
3. ระบบสถิติที่พึงปรารถนา • ระบบสถิติที่สามารถสะท้อนหรือเป็นเครื่องมือในการวางแผนพัฒนาประเทศซึ่งมีเป้าหมายมุ่งสู่การเจริญเติบโตอย่างมีเสถียรภาพ ยั่งยืน และความอยู่ดีมีสุขของประชาชน • ระบบสถิติที่ได้มาตรฐานสากล เป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย • ระบบสถิติที่มีความครบถ้วนทุกสาขาสถิติเพียงพอต่อการใช้ในการวางแผนพัฒนาประเทศ • ระบบสถิติที่ได้มาตรฐาน มีคุณภาพ โปร่งใส เป็นที่ยอมรับของสากล • ระบบสถิติที่สนองความต้องการของผู้ใช้ข้อมูลทุกระดับ ทั้งในภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ทั้งในส่วนกลางและท้องถิ่น • ระบบสถิติที่ประชาชนต้องเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย และได้รับรู้ข้อมูลข่าวสารโดยเท่าเทียมกัน ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
4. ความต้องการข้อมูลสำหรับการพัฒนา 4.1 ระดับมหภาค • ขยายรายการข้อมูลเศรษฐกิจให้ครอบคลุมธุรกรรมใหม่ๆ เพื่อใช้ในการจัดทำบัญชีประชาชาติ เช่น ข้อมูลด้านการลงทุน ข้อมูลด้านการขนส่งและสื่อสาร ข้อมูลด้านการค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ และข้อมูลการผลิตสินค้าและบริการชนิดใหม่ในสาขาต่างๆ • พัฒนาบัญชีบริวาร (Sattelite Accounts) ในสาขาหรือกิจกรรมที่อยู่ในบริบทของการพัฒนาประเทศ • พัฒนาตัวชี้วัดในด้านสังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานสากลให้มากขึ้น • เพิ่มเติมข้อมูลพื้นฐานที่ยังขาดในสำมะโนเกษตร สำมะโนธุรกิจการค้าบริการ • สร้างระบบฐานข้อมูลและการเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อใช้ในการวางแผนพัฒนาประเทศ ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
4. ความต้องการข้อมูลสำหรับการพัฒนา(ต่อ) 4.2 ระดับภาค/จังหวัด • ขยายรายการข้อมูลเศรษฐกิจให้มีการรายงานระดับภาคและจังหวัด เช่น GPP ภาวะการจ้างงาน การบริโภคของครัวเรือน เป็นต้น • พัฒนาข้อมูลพื้นฐานในสาขาเศรษฐกิจ การเงิน การคลัง และการค้าระหว่างประเทศให้มากขึ้น • พัฒนาตัวชี้วัดในด้านสังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระดับรายจังหวัดให้มากขึ้น • สร้างระบบฐานข้อมูลและการเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อใช้ในการวางแผนพัฒนาพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดประเทศ ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
5. ยุทธศาสตร์การพัฒนาข้อมูลของประเทศ ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
6. มาตรฐานสถิติ • พัฒนาระบบสถิติ • ตามมาตรฐานสากล • โดยยึดแนวทางของ • UN IMF WB • ADB เป็นต้น • มาตรฐานทางวิชาการ • ความโปร่งใสของข้อมูล • ความครบถ้วนทุกสาขาสถิติ • ความต่อเนื่องของข้อมูล • ความรวดเร็วของการเผยแพร่ • การเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย • การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่าง • หน่วยงาน • 2. พัฒนาระบบ • การรายงานข้อมูล ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
7. แนวทางการพัฒนาข้อมูลของ สศช. ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
7. ทิศทางการพัฒนาข้อมูลของ สศช. (ต่อ) ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.
7. ทิศทางการพัฒนาข้อมูลของ สศช. (ต่อ) ประโยชน์ของข้อมูลกับการพัฒนา สศช.