Оценка социального эффекта проведения газопровода в сельских территориях Роженцова Е.В.

1. Оценка социального эффекта проведения газопровода в сельских территорияхРоженцова Е.В.

2. Проект: Проведение газопровода в сельские территории Финансирование: Бюджетные средства Цель расчета социальных эффектов: Выбор территорий в которые в первую очередь следует проводить сети

3. Задачи - На качественном уровне выявить все эффекты, в том числе социальные, от проведения газовых сетей; - Определить способы расчета социальных эффектов, появляющихся в результате реализации данных проекта; - Соотнести социальные и иные эффекты и выявить показатели на основе которых может приниматься решение о выборе лучших проектов.

4. СОВОКУПНЫЙ ЭФФЕКТ ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ Коммерческий эффект ------------------- Получают фирмы Бюджетный Эффект ------------------ Получает государство Социальный Эффект ------------------ Получает население Социальный эффект Социальный эффект

5. СОВОКУПНЫЙ ЭФФЕКТ ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗОПРОВОДА Коммерческий эффект ------------------------ снижение затрат увеличение выпуска • Бюджетный • Эффект • ------------------------ • снижение расходов • бюджета • увеличение доходов • бюджета Социальный Эффект --------------------- улучшение бытовых условий жизни улучшение условий труда снижение затрат на отопление Социальный Эффект ------------------- поддержание национального с/х производства возможность снижения цен на с/x продукцию Социальный Эффект ------------------------ вложение средств местного бюджета в сельские территории

6. Социальный эффект: - улучшение бытовых условий жизни - улучшение условий труда - снижение затрат на отопление - поддержание национального с/х производства - возможность снижения цен на с/x продукцию

7. Показатели измерения социального эффекта и методы его расчета • Абсолютные показатели: • Оценка социального эффекта в не денежном выражении • Оценка социального эффекта в денежном выражении • Относительные показатели: • СЕА, WCE • СBA

8. Показатели измерения социального эффекта и методы его расчета • Абсолютные показатели: • Оценка социального эффекта не в денежном выражении • Оценка социального эффекта в денежном выражении • Методы: статистический и экспертные показатели изменения состояния целевой аудитории (преступность, заболеваемость, смертность и т.д.) • Методы оценки социального эффекта в денежном выражении • Рыночный подход: выявление предпочтений потребителей (общества) – выявление «рыночной стоимости» социального результата • Доходный подход: - выявление дополнительных доходов, снижения потерь доходов, снижения затрат • Затратный подход: определение стоимости воссоздания социального результата (на основе стандартов)

9. Улучшение бытовых условий жизни и условий труда - опрос населения (экспертная оценка, не денежное выражение, баллы) - расчет высвободившегося времени (доходный подход, денежное выражение) - опрос населения (рыночный подход, денежное выражение) - расчет затрат на проведение газопровода (затратный подход, денежное выражение)

10. Снижение затрат на отопление - расчет снижения расходов на коммунальные услуги (доходный подход, денежное выражение) - опрос населения (рыночный подход, денежное выражение)

11. Поддержание национального с/х производства • Опрос населения и представителей предприятий – останутся в сельской местности или нет (экспертная оценка, не денежное выражение) • Выявление прироста выпуска с/х продукции в результате проведения газопровода (расчет по данным статистики или заданным данным, доходный подход, денежное выражение) - Расчет затрат на проведение газопровода (затратный подход, денежное выражение)

12. Возможность снижения цен на с/x продукцию - Расчет выгод предприятий за счет снижения затрат, снижение затрат – возможность снизить цены на с/х продукцию без ухудшения состояния с/х предприятий (доходный подход, денежное выражение) - Расчет затрат на проведение газопровода (затратный подход, денежное выражение)

13. Принятие решения Сравнительный показатель и решение о выборе проекта будет зависеть от цели (в данном случае государства). Возможные цели проведения газовых сетей: - Возможность снижения цены на c/х продукцию; - Поддержание и развитие с/х производства; - Максимальная бюджетная отдача; - Максимальная совокупная отдача (для всех субъектов с/х территории – местного бюджета, населения, с/х предприятий)

14. 1 Цель: Возможность снижения цены на c/х продукцию Показатель: Сумма, которую сэкономит население на снижении цен ----------------------------------------------------- Затраты на проведение газопровода Социальный эффект

15. 2 Цель: Максимальная бюджетная отдача Показатель: Бюджетная выгода ----------------------------------------------------- Затраты на проведение газопровода Бюджетный эффект

16. 3 Цель: Поддержание и развитие с/х производства Показатель: Прирост выпуска с/x продукции ------------------------------------------------ Затраты на проведение газопровода Социальный эффект

17. 4 Цель: Максимальная совокупная отдача Показатель: Совокупный эффект населения, предприятий и бюджета с/х территории ----------------------------------------------------- Затраты на проведение газопровода Коммерческий эффект + Бюджетный эффект + Социальный эффект

18. СОВОКУПНЫЙ ЭФФЕКТ ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗОПРОВОДА Коммерческий эффект ------------------------ снижение затрат увеличение выпуска • Бюджетный • Эффект • ------------------------ • снижение расходов • бюджета • увеличение доходов • бюджета Социальный Эффект --------------------- улучшение бытовых условий жизни улучшение условий труда снижение затрат на отопление прирост прибыли (денежное выражение) денежное выражение денежное выражение не денежное выражение