做好高新技术企业认定工作的 “六字决”

1. 做好高新技术企业认定工作的“六字决”

2. 一、“正” • （一）思路正。就是对面临的形势和国家层面对改革的要求、方向和目标要有大致的基本判断。 • 2014年是改革元年。三中全会决定深化经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 • 税收体制方面，按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策。 • 从会计事务所来讲，工商登记制度改革使会计事务所面临生死大考。

3. 一、“正” • （二）认识正。全面准确了解国家对高新企业实行税收优惠政策的目的。今年政协一号提案。 • （三）态度正。

4. 二、“足” • （一）准备要足。 • 政策要点 • 1．上位法依据是企业所得税法及实施条例。中央层面。《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》。自治区层面：科技厅等四个部门出台我区具体操作办法规定。 • 2．认定范围：在中国境内、注册一年以上的居民企业，并在国家重点支持的高新技术领域内企业持续进行研发和技术成果转化、形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。 • 3．认定原则：突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正

5. 二、“足” • （二）材料要足。要求准备的材料内容完整全面，精心整理加工、深化。 • （三）时间要足。 • 1．要提前准备，确保撰写时间充足充分，要精心撰写大纲、要点。 • 2．提前往窗口递材料，预留补充材料的时间差。 • 3．聘请经财政厅推荐符合认定资格条件的会计事务所。

6. 三、“高” • （一）高标准。 • 1．申报企业要严格按照政策要求组织材料。 • 2．会计师事务要按规定据实出具专项审计报告。 • 3．财政部门要加强和规范对中介机构的鉴证管理。 • （二）高要求。认定工作政策性强，是税式支出的主要内容，是对财政收入的让渡。 • 1.要设辅助账。 • 2.要有明细表。 • 3.要提供会计凭证复印件。 • （三）高起点。

7. 四、“准” • （一）领会和把握政策准。 • （二）企业研发费用核算归集要准 • （三）收入确认方法要准。 • 1．按产品品种确认收入。 • 2．按技术服务内容确认收入。 • 3．按项目实施合同确认收入。

8. 五、“真” • （一）人员信息真实性。 • （二）知识产权真实性。 • （三）财务指标真实。 • 1．收入占企业当年总收入比重计算不实。 • 2．高新技术产品（服务）研究开发费用的准确性不够；无法核实研究开发费用\直接投入的真实金额。 • 3．近三个会计年度的研发费用不实、没有构成逻辑关系。 • 4．参与研发人员的全年人工费用按统一的比例计入研发费用进行申报，申报金额的计算方法不够科学，无法核实研究开发费用\人员人工的真实金额。 • 5．研发费用归集企业（中介机构）与税务机关核定存在差异性。 • 6．资产负债表，利润及利用分配表现金流量表三个报表之间与基本信息表之间相关指标和年度之间要有合理性。

9. 六、“实” • （一）实事求是，不虚报、不假报。 • （二）材料组织扎实。 • （三）申报成果结实。“你懂的”。

10. 谢谢！