EL PAPEL DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL EN EL TEMA DE TRATA DE PERSONAS: LA LABOR DE UNODC

1. EL PAPEL DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL EN EL TEMA DE TRATA DE PERSONAS: LA LABOR DE UNODC Carlos Andrés Pérez Gallego Coordinador Proyecto contra la Trata de Personas UNODC Colombia

2. Estructura de la Presentación 1 Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para combatir la Trata de Personas Informe Mundial sobrela Trata de Personas2012 2 3 Proyecto Lucha contra la Trata de Personas - UNODC Colombia

3. La Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional Resolución 55/25 de 2000 Entrada en Vigor • Convención 29/Sep/2003 • Protocolo sobre Trata de Personas 25/Dic/2003 • Protocolo sobre Tráfico de Migrantes 28/Ene/2004 • Protocolo sobre Trafico de Armas 03/Juli/2005

4. Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para combatir la Trata de Personas • Resolución 64/293 de 2010 • Finalidad • Reafirmar el compromiso de los Estados Miembros de las NU de poner fin a la trata de personas: • Prevenir y combatir la trata. • Proteger y asistir a sus víctimas. • Enjuiciar el delito. • Promover alianzas para reforzar la coordinación y la cooperación. • Traducir la voluntad política en medidas concretas adoptando un plan de acción mundial.

5. Prevención de la Trata de Personas • Hacer frente a los factores sociales, económicos, culturales, políticos y de otra índole que hacen a las personas vulnerables a la trata. • Combatir todas las formas de trata de personas dondequiera que ocurran. • Llevar a cabo investigaciones y reunir datos debidamente desglosados que permitan analizar correctamente el carácter y el alcance de la trata de personas. • Elaborar o reforzar procesos encaminados a identificar a las víctimas entre poblaciones vulnerables. • Promover campañas de concienciación dirigidas a las personas que corren el riesgo de ser víctimas de la trata y a la población en general.

6. Prevención de la Trata de Personas • Destacar la función de la educación para concienciar sobre la prevención de la trata de personas y promover la educación en materia de derechos humanos. • Adoptar y aplicar medidas concretas en el plano nacional para combatir la trata destinada a la explotación laboral. • Fortalecer la capacidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. • Alentar a las Naciones Unidas a que intensifiquen su colaboración con los Estados Miembros.

7. Protección y asistencia para las víctimas • Promover y proteger los derechos de las víctimas de la trata de personas y su reintegración en la comunidad. • Fortalecer la capacidad de los funcionarios competentes que tengan probabilidades de encontrar e identificar a posibles víctimas. • Adoptar medidas para asegurar que las víctimas no sean penalizadas por haber sido objeto de trata ni sean victimizadas por las autoridades gubernamentales. • Proteger la intimidad y la identidad y garantizar la seguridad de las víctimas a lo largo de todas las actuaciones penales y proteger a sus familiares cercanos y a los testigos.

8. Protección y asistencia para las víctimas • Prestar asistencia y servicios para la recuperación y rehabilitación física, sicológica y social de las víctimas. • Aprobar leyes laborales que establezcan derechos y medidas de protección para los trabajadores que limiten el riesgo de que sean víctimas de la trata. • Establecer el Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas de contribuciones voluntarias para las víctimas con el fin de prestar asistencia humanitaria, jurídica y financiera. • Asegurar que las víctimas sean indemnizadas por los daños sufridos. • Asegurar que los sistemas jurídicos y administrativos nacionales prevean medidas para informar a las víctimas, en un idioma que comprendan.

9. Enjuiciamiento de la Trata de Personas • Promulgar leyes que penalicen la trata de personas, penalizar todas las formas de explotación. • Penalizar el intento de cometer este delito, la participación como cómplice y la organización de otras personas con miras a su comisión. • Combatir y procesar a los grupos de la delincuencia organizada que se dedican a la trata. • Aumentar las investigaciones de presuntos casos, reforzar los medios para combatir la trata y asegurar que las penas sean proporcionales a la • gravedad del delito.

10. Enjuiciamiento de la Trata de Personas • Investigar, procesar y sancionar a los funcionarios públicos corruptos. • Reforzar la coordinación y la cooperación entre Estados para combatir delitos relacionados, como el lavado de activos, la corrupción, el tráfico de migrantes. • Promover el intercambiando información y la cooperación entre los países de origen, tránsito y destino.

11. Refuerzo de las alianzas contra la trata • Alentar una cooperación y coordinación eficaces de las actividades nacionales, bilaterales, subregionales, regionales e internacionales. • Concertar y aplicar acuerdos de asistencia jurídica recíproca y de extradición. • Promover la cooperación y la coordinación entre las instituciones gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado. • Reforzar el Grupo interinstitucional de coordinación contra la trata de personas. • Estudiar fuentes adicionales de financiación, como la solicitud de contribuciones al sector privado.

12. Refuerzo de las alianzas contra la trata • Establece la elaboración del Informe Mundial sobre Trata de Personas por parte de UNODC. • Modalidades y corrientes de la trata de personas a nivel nacional, regional e internacional. • Informe Bienal. • Colaboración de los Estados Miembros.

13. Informe Mundial sobrela Trata de Personas2012

14. Países incluidos en el Informe Mundial sobre la Trata de Personas 2012 132 países

15. Análisis Global

16. Análisis Global

17. Análisis Global

18. Análisis Global

19. Análisis Global Análisis de género: Número de personas procesadas y condenadas, por sexo, promedio mundial, 2007-2010

20. Análisis Global

21. UNODC en Colombia Área de Drogas Área del Delito

22. MANDATO UNODC • Generar conocimiento sobre la naturaleza, el alcance y las tendencias de la problemática de las drogas y el delito. • Apoyar la implementación de las convenciones internacionales sobre la materia. • Orientar políticas y estrategias nacionales de lucha contra las drogas y el delito. • Desarrollar capacidades nacionales para enfrentar y prevenir la producción, el tráfico, el abuso de drogas y otras manifestaciones del crimen organizado.

23. Proyecto Lucha contra la Trata de Personas en Colombia

24. Área de Prevención del Delito y Fortalecimiento de la Justicia- PROJUST • Prevención y lucha contra el tráfico ilegal de armas • Lucha contra la Trata de Personas • Prevención del Terrorismo • Anti Corrupción • Fortalecimiento de Políticas Públicas de Seguridad

25. Proyecto Lucha contra la Trata de Personas en Colombia 1 Armonización Legislativa 2 Fortalecimiento Institucional 3 Entrenamiento Especializado 4 Trabajo Simultaneo Publicaciones, Responsabilidad Social Empresarial

26. ACCIONES Con el apoyo del Gobierno Nacional, de las Entidades Departamentales y Municipales y la Empresa Privada, así como de la cooperación internacional se ha implementado un conjunto de acciones: • Prevención • Asistencia y Protección a sus víctimas • Investigación y judicialización de este delito • Fortalecimiento institucional

27. Alianzas Estratégicas • Ministerio del Interior • Ministerio del Trabajo • Unión Europea • Embajada de los Estados Unidos • Embajada de Canadá • Embajada de los Países Bajos • Gobernación Santander • Alcaldía de Medellín y Bucaramanga • Organización Internacional para las Migraciones • Organizaciones Sociales • Empresas privadas • Academia

28. PREVENCIÓN • Campaña Corazón Azul. • Lanzamiento mundial 2009. • Colombia: Imprímele tu huella al corazón azul. 7 ciudades. • Jornadas de prevención dirigidas a comunidades vulnerables. • Población: Mujeres desplazadas, madres cabeza de hogar, mujeres en situación de prostitución, jóvenes.

30. Prevención • Canción ¿Adónde vas María? • Diplomado para la Comprensión del Delito de Trata de Personas. • 2012: Bucaramanga y el Eje Cafetero. • 10 sesiones semanales.

31. Prevención • “5 mujeres un mismo trato” • Movilizar la opinión pública para posicionar el compromiso del Gobierno Nacional en coordinación con los Gobiernos locales para prevenir, identificar y combatir el delito de la trata de personas. • Ciudades: Cali, Bogotá, Medellín, • Bucaramanga y Pereira. • Exposición itinerante • “Con la Trata de Personas, no hay Trato”

32. ACCIONES MASIVAS • Alianza de responsabilidad social empresarial Caracol T.V. – CMO Producciones – Serie la Promesa. • Convenio de Responsabilidad Social con la Empresa Importadora de Productos de Belleza IMPOBE-Alizz: “Que nadie empañe tu belleza” Jornadas de Información con Estilistas y personal de Salones de belleza y estética. Cerca de 3.100 personas sensibilizadas.

33. Cooperación Internacional • Aporte y gestión de recursos para la lucha contra la Trata de Personas • Trabajo interagencial. Organización Internacional para las Migraciones. • Encuentros Bilaterales, Multilaterales, Regionales. Intercambio de experiencias: Chile, Honduras, Ecuador. Próximamente: Costa Rica y El Salvador Encuentro Regional 8 países. Chile, Costa Rica, Perú, México, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Colombia.

34. Investigación y Judicialización Jornadas de formación especializada 2007-2013 Jornadas: 18 Capacitados: 595 2. Aulas Virtuales 2012 Jornadas: 9 Funcionarios Certificados: 351 3. Juicios Simulados 2010- 2013 Jornadas: 20 Funcionarios Certificados: 813

36. Jornadas de formación en Investigación y Judicialización Total capacitados: 1.759

37. Protocolo para la Investigación y Judicialización de la TP • Objetivo General: Contribuir a la investigación y judicialización efectiva de la trata de personas mediante el diseño de una herramienta especializada de carácter procedimental que permita identificar los diferentes aspectos que deben tenerse en cuenta en las actividades investigativas y judiciales por este delito. • Objetivos específicos: • Facilitar la identificación y comprensión del delito de TP. • Unificar criterios en la aplicación de una metodología investigativa. • Orientar la labor de las autoridades de Policía Judicial y de los Fiscales en presuntos casos de TP. • Promover la investigación reactiva y proactiva. • Aplicar la garantía efectiva del derecho de acceso a la justicia de las víctimas de TP.

38. Fortalecimiento Institucional • Acompañamiento a la conformación de los Comités contra la Trata de Personas en los departamentos de Magdalena y Quindío y en los municipios de Medellín y Pereira. • Formulación planes acción locales. • Asistencia técnica y acompañamiento al Comité Departamental de Santander y al Comité Municipal de Medellín. • Encuentros Nacionales de Comités Departamentales.

39. Herramientas y Publicaciones • Guías de Prevención sobre Trata de Personas para Cónsules (2007) • Manual sobre Procedimiento Penal cuando las víctimas son Niños, Niñas y Adolescentes(2007) • Estudio Nacional Exploratorio Descriptivo sobre Trata de Personas (2009) • Aspectos Jurídicos sobre el Delito de Trata de Personas en Colombia (Investigación. 2010) • Guía informativa sobre trata de personas para jóvenes aspirantes a concursos de modelaje.

40. Diagnóstico Capacidad de Identificación comprensión y respuesta institucional frente al delito de trata de personas en las 6 provincias del departamento de Santander. • Guía de Identificación para la identificación y denuncia de casos por el delito de trata de personas en Santander. • Manual para la Defensa de los Intereses Jurídicos de las personas Víctimas de Trata.

41. ¡GRACIAS!Proyecto Lucha contra la Trata de Personas UNODC Colombia Carlos Andrés Pérez Gallego Coordinador carlos.perez@unodc.org Tel : 6467000 ext. 316