900 likes | 1.21k Views
INTRODUCCION. OBJETIVOS. CLASIFICACION DE LAS COMPRAS. CLASIFICACION DE LAS COMPRAS. ESTRUCTURAS DESCENTRALIZADAS. COMPRAS. COMPRAS. COMPRAS. ESTRUCTURA CENTRALIZADA. DEPARTAMENTO DE COMPRAS MIXTO. ESTRUCTURA MIXTA. COMPRAS. COMPRAS. COMPRAS. EL CICLO DE ADQUISICIONES O COMPRAS.
E N D
ESTRUCTURAS DESCENTRALIZADAS COMPRAS COMPRAS COMPRAS
ESTRUCTURA MIXTA COMPRAS COMPRAS COMPRAS
0.61% 1.65% 0.73% 9.95% 19.81% 0.61% 1.02% 1.18% 0.61% 2.59% 1.04% 42.74% 1.44% Callao 4.74% 0.24% 0.89% 2.02% EL ESTADO ES EL MAS GRANDE CONTRATANTE 1.37% 0.99% 0.39% 0.97% 2.57% 0.7% 1.53%
FUNCIONES OSCE:
1. PROGRAMACIÓN Y ACTOS PREPARATORIOS 2. PROCESO DE SELECCIÓN 3. EJECUCIÓN CONTRACTUAL • Suscripción • Garantías • Adelantos • Adicionales y reducciones • Ampliac.yprórrogas • Subcontratación • IntervenciónEconó-mica de Obra • Resolución • Penalidades • Recepción • Liquidación o conformidad • Convocatoria. • Registro de participantes • Consultas • Observaciones • Presentación de propuestas • Evaluación y calificación • Otorgamiento de la Buena Pro • Determinación de necesidades • Plan AnualInstitucional. • PresupuestoInstitucional • Plan Anual de Contrataciones • Designacióndel Comité Especial • Elaboración de las Bases.
Adquirir BIENES Ejecutar OBRAS Tipos de Procesos de Selección LICITACIÓN PÚBLICA • Contratar SERVICIOS de todanaturaleza IncluyendoConsultorías y Arrendamientos CONCURSO PÚBLICO ADJUDICACION DIRECTAPúblicaSelectiva • Adquirir BIENES • Contratación de SERVICIO • Obras y Consultorías ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA
PROCESO DE CONTRATACION • Decisión de Contratar de la Entidad • Aprobación del Expediente de Contratación • Designación del Comité Especial • Proceso de Selección • Contratación
DECISIÓN DE CONTRATAR DE LA ENTIDAD Determinación de Necesidades Utilizando el Catalogo Único de Bienes, Servicios y Obras Rglto. Art. 6° PROGRAMACION FORMULACION DEPENDENCIAS DE LA ENTIDAD DETERMINA SUS NECESIDADES METAS Señalando la Programación De Acuerdo a sus Prioridades CUADRO DE NECESIDADES REMITE A LA ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD
EL ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES CONSOLIDA VALORIZA INCLUYE EN PLAN ANUAL APROBADOEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL EL PLAN ANUAL ES REVISADO EVALUADO Y ACTUALIZADO CON SUJECION A LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS DEL PI
DEFINICION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
DEFINICION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS U OBRAS Rglto. Art. 11º 1 2 • ARTICULO 13º DE LA LEY • “El Area Usuaria formula las Especificaciones Tecnicas en coordinacion con el OECE, EVALUANDO EN CADA CASO: • Las alternativas técnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfacción del requerimiento. • Esta evaluación deberá permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores en el mercado para la convocatoria del respecto proceso de selección; • Evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento solo favorezca a determinados postores. • AREA USUARIA • Define con Precisión: • Características • Condiciones • Cantidad y • Calidad • Indicando su finalidad pública; • DEBE DESARROLLAR ESTA ACTIVIDAD DE ACUERDO A LO INDICADO EN EL ART. 13º DE LA LEY. Las Especificaciones Técnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales si las hubiere. Estas podrán recoger las condiciones determinadas en las Normas Técnicas, si las hubiere.
EN ADICIÒN A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 13º DE LA LEY, SERAN OBLIGATORIOS; Los requisitos técnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del ámbito de su aplicación Siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministro de Economía y Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los DDLL 25629 y 25909 Las Normas Técnicas de INDECOPI podrán ser tomadas en cuenta para la definición de los bienes, servicios u obras.
DESCRIPCION DE LOS BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR NO SE HACE REFERENCIA PATENTES DISEÑOS O TIPOS PARTICULARES FABRICANTES DETERMINADOS DESCRIPCION QUE ORIENTE MARCAS O NOMBRES COMERCIALES • PROCESO DE ESTANDARIZACION • PERMITE: • Solicitar Marca o tipo de producto determinado • Siempre que responda a un Proceso de Estandarización • Estandarización: Es un proceso de racionalización consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en ATENCION DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES
ASPECTOS RELEVANTES DEL VALOR REFERENCIAL QUIEN DEFINE?: EL ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD CUÁL ES EL OBJETO DEL VR?: Sirve para establecer el Tipo de Proceso de Selección y Gestionar la Asignación de Recursos Presupuestarios Necesarios • COMO SE DETERMINA EL VALOR REFERENCIAL?: Sobre la Base de: • Un Estudio de las Posibilidades que ofrece el Mercado Efectuado en función del Análisis de los Niveles de Comercialización, • A partir de las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia y • Costos Estimados en el Plan Anual. • En Proyectos de Inversión: El monto consignado en el estudio de preinversión que sustenta la viabilidad CUÁL LA ANTIGÜEDAD DEL VR EN OBRAS?: La Antigüedad se computará desde la fecha de determinación del Presupuesto de Obra consignada en el Expediente Técnico. CUAL ES LA ANTIGÜEDAD EN BIENES Y SERVICIOS? No mayor a tres (3) meses EN EJECUCIÓN Y CONSULTORIA DE OBRAS?: No mayor de seis (6) meses
VALOR REFERENCIAL Ley Art. 27 ° -Rglto. Art. 13° Sirve para determinar Proceso de Selección Asignación de recursos necesarios. • Se Calcula Incluyendo: • Tributos • Seguros • Transporte • Inspecciones • Pruebas • Costos laborales conforme a Legislación de ser el caso • Así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre los bienes y servicios • Las Cotizaciones deben incluir los mencionados componentes • En el caso de obras: • El que establezca el Exp. Técnico. • Se identifica Partidas y Sub partidas. • Se sustenta en análisis de precios unitarios • Se incluye gastos generales variables y fijos • La Utilidad • CONCURSO OFERTA: El VR se determina: • Teniendo en cuenta el objeto de la obra; • Los estudios de preinversion • Estudios de posibilidades de precios de mercado • En CONSULTORIA DE OBRAS • Honorarios de personal • Gastos Generales • Utilidad • Plazos • Términos de Referencia
OBSERVACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL El Comité Especial Solicita su Revisión o Actualización al Órgano Encargado de las Contrataciones de la Entidad • Por los Participantes • Se pone en conocimiento del OECE para opinión o • Apruebe un nuevo Valor Referencial • Se pone en conocimiento del funcionario que aprobó el Exp. De Contratación
VALOR REFERENCIAL EN COBRANZAS Y RECUPERACIONES Rglto. Art. 15º CÒMO SE DETERMINA: APLICANDO EL PORCENTAJE QUE SE FIJE EN LAS BASES, SOBRE EL MONTO A COBRAR O RECUPERAR. • PROCEDE CONSIDERAR HONORARIOS DE EXITO: SI; • SIEMPRE Y CUANDO SEAN USUALES EN EL MERCADO • SE JUSTIFIQUE LA NECESIDAD Y SU MONTO • LA JUSTIFICACION DEBE EFECTUARSE MEDIANTE UN INFORME EMITIDO POR EL OECE. • VALOR REFERENCIA CON HONORARIOS DE EXITO: • HONORARIO FIJO • HONORARIO DE ÉXITO. Se tomará en cuenta el monto máximo que la Entidad pagaría.
ESTUDIOS DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO Rglto. Art. 12º Sobre la Base de Características Técnicas definidas por el área usuaria, el OECE tiene la obligación de evaluar las posibilidades que ofrece de el mercado para determinar lo siguiente: VALOR REFERENCIAL EXISTENCIA DE PLURALIDAD DE MARCAS y/o POSTORES POSIBILIDAD DE DISTRIBUIR LA BUENA PRO PERTINENCIA DDE REALIZAR AJUSTES A LAS CARACTERISTICAS Y/O CONDICIONES DE LOS QUE SE VA CONTRATAR OTROS ASPECTOS
A EFECTOS DE ESTABLECER EL VALOR REFERENCIAL, EL ESTUDIO TOMARA EN CUENTA, CUANDO EXISTA LA INFORMACIÓN Y CORRESPONDA, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ELEMENTOS • También se tomará en cuenta cuando la información esté disponible: • Precios Históricos • Estructuras de Costos • Alternativas existentes según el nivel de comercialización • Descuentos por volúmenes • Disponibilidad Inmediata de ser el caso • Mejoras en las condiciones de venta • Garantías y • Otros Beneficios Adicionales • Así como la Vigencia Tecnológica del objeto de la contratación de las Entidades • Presupuestos y Cotizaciones actualizados, provenientes de personas naturales o jurìdicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria • Incluyendo Fabricantes cuando corresponda, • Se obtiene a través de portales y/o paginas Web, Catálogos, entre otros • Debe emplearse como mínimo dos (2) fuentes.