ДЪЛГОСРОЧНА РЕСУРСНА МАКРОРАМКА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА СПОСОБНОСТИ

1. ДЪЛГОСРОЧНА РЕСУРСНА МАКРОРАМКА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА СПОСОБНОСТИ Полк. Павлин Русанов Дирекция “ППБ” - заместник-директор МО, София

2. Съдържание • Планиране по способности • Цели за способности • Световна икономика и глобални икономически тенденции • Икономическо развитие, стратегии, понятия • Икономика на България • Ресурсна макрорамка за осигуряване на способности в Министерството на отбраната

3. Планиране по способности • Планиране на отбраната • Дългосрочно планиране: • Хоризонт – 10 г.; • Планиране на способности с отчитане на ресурсите. • Средносрочно планиране (програмиране): • Хоризонт – 6 г.; • Разпределение на ресурси за постигане на способности. • Краткосрочно планиране • Хоризонт – 1 г.; • Текущо разпределение на ресурсите. • Изпълнение и отчет

4. Способности • Определение - Комбинация от умения и ресурси, осигуряваща инструменти за постигане на измерим резултат при изпълнение на определени задачи в конкретни условия и при съблюдаване на зададени стандарти. • Цели за способности (Capability Targets) на НАТО • Ресурсно осигуряване на способностите

5. Съвременната световна икономика Съвременната световна икономика - единна глобална икономическа система, която включва: Националните стопанства на държавите в света; Транс националните корпорации и банки; Икономическите съюзи между отделни страни; Големите мегаполиси, офшорните зони, международните организации и отделните физически лица, олицетворяващи големи транснационални компании. Мегаикономика Сегашният вид на световната стопанска система се формира в края на 70-те и началото на 80-те години на XX век; Тенденциите, които довеждат до формирането на нейния нов вид непрекъснато се развиват и задълбочават и се превръщат в неотменими свойства на световната икономика.

6. Глобални икономически тенденции 1 Глобализацията: Надхвърля рамките на чисто икономическите процеси и обуславя зараждането на единен глобален свят; Комплекс от протичащи в планетарен мащаб взаимно свързани и обусловени процеси, във всеки от които съществува механизъм за саморегулиране. Формиране на постиндустриални общества в развитите страни: За постиндустриалната икономика е характерен високият относителен дял на услугите в БВП, /обикновено над 60 на сто/; Развитите в икономическо отношение страни, преди всичко САЩ и страните от Европейския съюз /ЕС/; Развитие на информационните дейности и информационните технологии, както и на превръщането на икономиката в икономика на обслужването, и на услугите.

7. Глобални икономически тенденции 2 Информатизация на икономиката: Нарастване на относителния дял на доходите от информационна дейност към общия обем на доходите в страните; Голям относителен дял на по-високото образование и информацията в нарастването на БВП; Висок относителен дял на информационния сектор в БВП на страните. Утвърждаването на единни информационно-финансови институти Формиране на организационни и технологични информационни обединения и финансово-компютърни мрежи; Развитие на електронното банкиране; Формира се единна световна информационно-финансова организация.

8. Глобални икономически тенденции 3 Финансизация на икономиката: Увеличава се общото количество на финансовите услуги в общото количество услуги (до над 50 % в развитите държави); Увеличава се частта на финансовите активи в балансите на предприятията; Увеличава се обема на операциите на финансовите пазари в сравнение със стоковите пазари; Увеличава се частта на финансовите инструменти в имуществата и спестяванията на населението. В световната икономика протичат процеси на транснационализация: Транснационалните корпорации /ТНК/ са около 60 хил.; Те контролират 50 на сто от световното промишлено производство, над 63 на сто от световната външна търговия, около 80 на сто от патентите и лицензите на нова техника, технологии и ноу-хау.

9. Икономическо развитие 1 Определение: Последователни действия на политици и организации, които водят до повишаване на стандарта на живот и икономическото здраве в определена област; Развитие на човешкия капитал, инфраструктурата, конкурентноспособност, околната среда, социалното включване, здравето, сигурността, грамотността и др.; Икономическо развитие и икономически растеж. Теории на икономическото развитие: Следвоенния период на възстановяване Х. Труман,1949 г.; ‘40-тедо ‘60-те– ролята на държавата (идеите на теорията на модернизацията); ’70-те – фокус в/у развитието на човешкия капитал и преразпределението; ’80-те – възникване на неолиберализма; Теория на постразвитието.

10. Икономическо развитие 2 Научни изследвания в областта на: Теориите на причините на индустриалната/ икономическата модернизация; Историческите фази или вълни на икономическото развитие; Организационните аспекти на развитие на бизнеса в модерните общества. Икономически растеж и развитие – подходи: Икономически растеж в бедните държави със слабо или отсъстващо икономическо развитие – ресурсни придатъци на богатите държави; Икономическия растеж като причина за икономическо развитие (осигуряване на средства за човешко развитие, като например образование и здраве).

11. Икономическо развитие 3 Цели на развитието: В САЩ конкурентноспособността е движещ фактор за успешно икономическо развитие. Следствие от това са по-доброто представяне на икономиката и устойчивото развитие; Икономическото развитие включва подобряване в редица индикатори като грамотност, продължителност на живота и нивата на бедност. Организация: Развитие на професионална индустрия от високо специализирани практици; Организации за икономическо развитие, функциониращи като индивидуални структури и понякога като департаменти на местни правителства; Организации като медии, фондации, училища, болнични заведения, религиозни организации, колежи, университети, изследователски организации.

12. Стратегии за икономическо развитие 1 Европа 2020: Приоритети - ЕС да стане интелигентна, устойчива и приобщаваща икономика; Цели – в областта на заетостта, иновациите, образованието, социалното приобщаване и климата/енергията, които трябва да бъдат постигнати до 2020 г. Области на Европа 2020: Интелигентен растеж; Устойчив растеж — за по-екологична и по-конкурентноспособна икономика, използваща ресурсите по-ефективно; Приобщаващ растеж — икономика с високо ниво на заетост, благоприятстваща икономическото, социалното и териториалното развитие; Икономическо управление.

13. Стратегии за икономическо развитие 2 Национална програма за развитие България 2020 Цел – да очертае социално-икономическото развитие на страната до 2020 г.; Визия - Към 2020 България е държава с конкурентноспособна икономика, осигуряваща условия за пълноценна социална, творческа и професионална реализация на личността чрез интелигентен, устойчив, приобщаващ и териториално балансиран икономически растеж; Приоритетни цели – Повишаване на жизнения стандарт чрез конкурентоспособно образование и обучение, създаване на условия за качествена заетост и социално включване и гарантиране на достъпно и качествено здравеопазване; Повишаване на конкурентоспособността на икономиката чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда, прилагане на иновативни решения и повишаване на ресурсната ефективност; Изграждане на инфраструктурни мрежи, осигуряващи оптимални условия за развитие на икономиката и качествена и здравословна околна среда за населението.

14. Стратегии за икономическо развитие 2 Приоритети на НПР България 2020 Подобряване на достъпа и повишаване на качеството на образованието и обучението и качествените характеристики на работната сила; Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване; Постигане на устойчиво интегрирано регионално развитие и използване на местния потенциал; Развитие на земеделието за осигуряване на хранителна сигурност и за производство на продукти с висока добавена стойност при устойчиво управление на природните ресурси; Подкрепа за развитие на високопроизводителна индустриална база и модерна иновативна инфраструктура, стимулиране на иновативната активност и научните изследвания; Укрепване на институционалната среда за по-висока ефективност на публичните услуги за гражданите и бизнеса; Изграждане на адекватна енергийна инфраструктура, подкрепа за повишаване на ресурсната ефективност и намаляване на енергийната зависимост; Подобряване на транспортната свързаност и достъпа до пазари.

15. Някои основни понятия в икономиката 1 • Макроикономика: • Определение - дял от икономиката, занимаващ се с изпълнението, структурата, поведението и способите за вземане на решения за цялата икономика; • Включва националната, регионалната и глобалната икономика; • Макроикономиката се използва за анализ на действията за постигане на цели, каквито са икономическият растеж, стабилността на цените, премахването на безработицата и постигането на стабилен бюджетен баланс; • Макроикономиката изучава обобщени индикатори като БВП, нива на безработица и ценови индекси, с цел да разбере как функционира цялата икономика. • Микроикономика: • Фокусира се преди всичко върху действията на индивидуалните компании и потребители и как тяхното поведение влияе върху цените и количествата в специфични пазари.

16. Някои основни понятия в икономиката 2 • Брутен вътрешен продукт • Основни показатели за страните от Европейския съюз • Чуждестранни преки инвестиции • Публичен дълг • Външна търговия • Неравенство в обществото – коефициент на Джини • Кредитен рейтинг • Борса и борсови индекси • FOREX пазари

17. Брутен вътрешен продукт • БВП е мярка за количеството произведени стоки и услуги за определен период от време в дадена страна или регион. • Методи за изчисляване: • Производствен метод; • Метод на доходите; • Метод на разходите за крайно използване. • Представяне на данните: • На тримесечна база; • На годишна база.

18. Брутен вътрешен продукт в света(по номинал) CIA World Factbook

19. Брутен вътрешен продукт в света(по паритет на покупателната способност - PPP) CIA World Factbook

20. Брутен вътрешен продукт в света(на човек от населението – PPP, 2012 г.) CIA World Factbook

21. Брутен вътрешен продукт в ЮИЕ(на човек от населението – PPP, 2012 г.) CIA World Factbook

22. Растеж на БВП в ЕС по държави 1 "Eurostat – Tables, Graphs and Maps Interface (TGM) table". Epp.eurostat.ec.europa.eu.

23. Растеж на БВП в ЕС по държави 2 "Eurostat – Tables, Graphs and Maps Interface (TGM) table". Epp.eurostat.ec.europa.eu.

25. Чуждестранни инвестиции • Определение: • Дългосрочно участие на страна А в страна Б; • Включва: участие в мениджмънта, съвместно предприятие (джойнт-венчър), трансфер на технологии и експертиза. • Типове преки чужди инвестиции: • Вътрешни чужди преки инвестиции и външни, резултиращи в нетен прилив на преки чужди инвестиции (позитивен или негативен) и кумулативния брой за даден период; • Директното инвестиране изключва инвестиране чрез покупка на акции. • Общ обем на глобалните преки чуждестранни инвестиции: • 2009 г. - $1 114 милиарда; • 2010 г. - $1 122 милиарда; • Средно за периода 2005 – 2007 – с 25 % повече от последващия период.

26. Чужди инвестиции CIA World Factbook

27. Публичен дългна България • Публичният дълг е сумата от всички държавни заеми – 7 507 млн. евро (към 31.12.2012 г.); • Публичният дълг не трябва да се бърка с външния дълг – задълженията в чужда валута на публичния и частния сектор; • Публичният дълг се представя като процент от БВП – 18.9 %БВП за 2012 г.; • Публичният дълг има следните съставки: • Външен държавен и държавно гарантиран дълг • 4 948 млн. евро = 12.5 % БВП (декември 2012) • Вътрешен държавен и държавно гарантиран дълг • 2 559 млн. евро = 6.4 % БВП (декември 2012) • Държавния дълг – 6 991 млн. евро (17.6 % БВП) • МФ, Месечен бюлетин, декември 2012 г.

28. Износ на стоки - 1 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder

29. Износ на стоки - България • Общ обем на износа за 2012 г. - 40659 млн. лв. • Темп на растеж на износа на годишна база: • 2009 (-23%) - 2010 г. (33 %) - 2011 г. (30%) - 2012 г. (2.6%) • Основни търговски партньори: • ЕС (Германия, Италия, Румъния, Гърция, Франция, Белгия); • Трети страни (Турция, Китай, Русия, Сърбия,Реп. Македония, САЩ, Грузия). • Износ по сектори на стандартната външнотърговска класификация (за 2011 г.): • Артикули, класифицирани главно според вида на материала - 9 850.5 • Машини, оборудване и превозни средства - 6 683.7 млн. лв. • Разнообразни готови продукти, н.д. - 5 595.4 млн. лв. • Минерални горива, масла и подобни продукти - 5 421.2 млн. лв. • Храни и живи животни - 3 787.1 млн. лв. • Необработени (сурови) материали, негодни за консумация - 3 959.1 • Химични вещества и продукти - 3 122.1 млн. лв.

30. Износ на стоки - България

31. Кредитен рейтинг

32. Коефициент на Джини • Въведен е от италианския статистик Корадо Джини; • Mярка за неравномерността на доходите; • Може да бъде използван за обективно сравняване на разпределението на доходите: • в различни държави • различни сектори на икономиката • между различни региони • Промяната на КД за период от време отчита по-добре засилващото се или отслабващото икономическо неравенство в обществото; • Повечето държави от ЕС имат КД между 0.24 и 0.36.

33. Графично представяне на коефициента на Джини

34. Борси и борсови индекси • Що е фондова борса: • Обект, който предоставя удобства и средства за търгуване на брокери и търговци на капитали и други ценни книжа; • Обикновено има централно място, най-малкото за пазене на записите, но търговията става все по-малко свързана с физическото място напоследък и модерните пазари са електронни мрежи. • Световни борси и пазарна капитализация: • NYSEEuronext (New York) – 14242 млрд. щ.д.; • NASDAQ OMX (New York) – 4 687 млрд. щ.д.; • Tokyo Stock Exchange – 3 325 млрд. щ.д.; • London Stock Exchange – 3 266 млрд. щ.д.; • Shanghai Stock Exchange – 2 357 млрд. щ.д.; • Hong Kong Stock Exchange – 2 258 млрд. щ.д.; • Toronto Stock Exchange – 1 912 млрд. щ.д.

35. Софийска фондова борса и борсови индекси • Българска Фондова Борса – лицензирана е от Държавната комисия по ценни книжа за дейност като фондова борса на 09.10.1997 г. • Индекси: • SOFIX - индекс, базиран на пазарната капитализация на 15 включени емисии акции с най-голяма пазарна стойност; • BG 40 - състои се от 40-те емисии обикновени акции на дружествата с най-голям брой сделки и най-висока медианна стойност на дневния оборот за последните 6 месеца; • BG TR30 – базиран е на промяната на цените на обикновените акции, включени в него, като всяка една от участващите емисии е с равно тегло; • BG REIT - секторен индекс и се състои от 7-те емисии обикновени акции на дружества със специална инвестиционна цел за недвижими имоти или земя; • CGIX - индекс, включващ седемте компании с най-добро корпоративно управление.

36. Индекс SOFIX

37. FOREX пазар • Що е FOREX: • Foreign exchange - международният валутен пазар; • Мрежа от финансови институции, които обслужват международни бизнес сделки. • Местоположение: • Форекс няма точно определено място; • Няма лична среща между участниците, доколкото те се намират в непосредствен и постоянен контакт помежду си с помощта на различни технически средства; • Сделките се извършват посредством компютърни терминали; • При съвременната разгърната и модерна световна информационна и комуникационна мрежа може да се говори за единен световен пазар на валута. • Среден дневен оборот – около 5 000 млрд. щ.д.

38. Взаимовръзка макропоказатели-разходи за отбрана • Брутен вътрешен продукт (БВП): • Стойности по текущи цени; • Темп на растеж (реален – номинален); • Позитивни/негативни изменения. • Разходи за отбрана като процент от БВП: • Растеж на разходите за отбрана в годините; • Над 2% от БВП? • Средно за НАТО през 2011 г. – около 1.5% от съответните БВП. • Основни направления на разходите • Разходи за личен състав; • Разходи за текуща издръжка; • Капиталови разходи; • Съотношения между тях – оптимум 50:30:20 ?.

39. Макропоказатели в държавата и отбраната [В мил. лв.]

40. Казус Финансово осигуряване на способности за 15 годишен период (включително и предложен от НАТО пакет Цели за способности)

41. Финансова рамка на МО до 2028 г. • Външноикономически фактори: • За периода на остойностяване на способостите Република България е член на НАТО и Европейския съюз с произтичащите от това позитивни ефекти; • След 2020 г. основните търговски партньори на Република България излизат окончателно от дълговата криза и се възстановява растежа на експорта; • България усвоява в пълна степен средствата по оперативните програми на ЕС. • Вътрешноикономически фактори: • Продължава процеса на нарастване на инвестициите; • Възстановява се растежа на БВП в България; • Събираемостта на данъците плавно нараства; • Справедливо разпределение на държавния бюджет.

42. Финансова рамка на МО до 2028 г. • Размер на БВП на България: • за периода 2014-2015 г. е съгласно РМС № 820/11.10.12 г.; • за периода 2016-2020 г. е изчислен съгласно усреднения темп на растеж, заложен в Националната програма за развитие 2020 г. (3.4%) и дефлатор (2.6%) – номинален растеж в размер на 6.0%; • за периода 2021-2028 г. е изчислен съгласно усреднен темп на растеж (4.0%) и дефлатор (4.0%) – номинален растеж в размер на 8.0%.(Сценарий 2) • Сценарии за периода 2021-2028 г.: • Песимистичен сценарий – Сц.1; • Оптимистичен сценарий – Сц.4; • Реалистични сценарии – Сц.2 и Сц.3; • Стрес тестове и избор на по-консервативния от двата реалистични сценарии – Сц.2.

43. Финансова рамка на МО до 2028 г. • Бюджетът на МО като процент от БВП: • за 2014 г. и 2015 г. е съответно в размер на 1.29% и 1.25% от БВП; • за периода от 2016 до 2028 г. е в размер на 1.5% от БВП - следвайки допусканията направени при изготвянето наБялата книга за отбраната и Въоръжените сили на Република България; • Процентното разпределение на бюджета на МО по основните направления на разходите (личен състав: текуща издръжка: капиталови разходи): • за периода от 2016 до 2020 г. - 60:25:15; • за периода от 2021 до 2028 г. - 50:30:20.

44. Бюджет на МО и капиталови разходи за периода 2016-2020 г.

45. Бюджет на МО и капиталови разходи за периода 2021-2028 г.

46. Анализ на резултатите • Определяне на ресурсната макрорамка: • Капиталовите разходи до 2028 г.; • Особености в отделните години. • Калкулиране на необходимите разходи за изграждане на способности: • За всяка конкретна година; • За целия период до 2028 г. • Оценяване на възможностите за финансиране на необходимите способности

47. В Ъ П Р О С И ? “A real voyage of discovery consists not in seeking new lands, but in seeing with new eyes” Marcel Proust