SÄILYTTÄVÄ KORJAUS ja vähän rakennussuojelustakin

1. SÄILYTTÄVÄ KORJAUSja vähän rakennussuojelustakin Anu Laurila, arkkitehti

2. ESITYKSEN SISÄLTÖ • SUOJELU TAI SEN PUUTE • KORJAAMISTA OHJAAVA LAINSÄÄDÄNTÖ • KORJAAMINEN JA YLLÄPITO • korjaushankkeen vaiheet • korjaustöiden suunnittelu ja toteutus • huollosta ja ylläpidosta

3. SUOJELUSTA

4. MIKSI RAKENNUKSIA SUOJELLAAN • Suomen perustuslain mukaan:“Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille.” • Jotta tulevilla sukupolvilla olisi myös alkuperäistä vanhaa rakennuskantaa ja rakennettuja ympäristöjä kertomassa menneisyydestämme; jotta ympäristön monimuotoisuus ja kerroksellisuus säilyisi • Jotta rakennuksen säilyminen ei riippuisi vain omistajan hyvästä tahdosta, vaan jotta rakennus säilyisi omistajasta riippumatta • Jotta rakennuksia korjattaisiin niiden ominaispiirteet tunnistaen, huomioiden ja säilyttäen

5. MITEN SUOJELLAAN? • Inventoinnit tunnistamisen, arvotuksen ja suojelun taustalla • Samoin valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (www.rky.fi) • Ensisijainen suojeluväline kaavoitus (kunnat) • Toissijainen laki rakennusperinnön suojelusta (LaRS) (ympäristöministeriö) • Kirkot kirkkolailla (ennen 1917 rakennetut) • Sopimussuojelu erityiskohteissa • Muinaisjäännökset Muinaismuistolailla

6. Forssan RKY-alueet • RKY (valtioneuvoston vahvistama 22.12.2009) • Forssan teollisuusyhdyskunta (teollisuudesta kehräämä ja kutomo; asuinalueista Kalliomäki ja Uudenkylän alue sekä kirkko)

7. Suojelukohteita Hämeestä

8. SUOJELUSTA JA SEN PUUTTEESTA • Kaavalla suojeltu n. 15 000 (arvio), lailla alle 300 ja siihen liittyvällä valtion asetuksella n. 800 kohdetta • Vaikka rakennusta ei ole suojeltu, se voi olla arvokas • Maamme rakennuskannasta on n. 2% rakennettu ennen vuotta 1917 • Vapaaehtoista suojelua on se, että omistaja arvostaa rakennustaan / ympäristöään ja hoitaa sitä huolella, sen ominaispiirteet huomioon ottaen

9. Hyvin hoidettuja rakennuksia ilman suojelua

10. SUOJELU KÄYTÄNNÖSSÄ • Suojelu ei estä rakennuksen käyttöä • Suojelu ei estä korjaamista • Suojelu ei estä rakennuksen muutos- tai laajennustöitä automaattisesti • Suojeltua rakennusta tulee hoitaa ja ylläpitää ja käyttää kuten muitakin rakennuksia, mutta tunnistettuja arvoja vaalien • Suojelusta on myös etua

11. SUOJELUN ETUJA • Rakennus ja sen ympäristö säilyvät • Koska muutos- ja korjaustöistä on keskusteltava rakennusvalvonnan tai museoviranomaisen kanssa, on samalla mahdollisuus saada korjausneuvontaa • Museoviraston ja ELY-keskusten avustusten jaossa suojellut kohteet ovat etusijalla (ENA ja Rakennusperinnönhoitoavustus, hakuaika lokakuussa) • Kulttuurihistoriallinen arvo voi jopa nostaa rakennuksen taloudellista arvoa • Ei tarvitse hankkia rakennuksen energia-todistusta (Laki rakennuksen energiatodistuksesta 487/2007)

12. AVUSTUSKOHTEITA

13. KORJAAMISTA OHJAAVA LAINSÄÄDÄNTÖ • Suojelumääräykset (kaavan tai lakipäätöksen) • Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) • Suomen rakentamismääräyskokoelma (RakMK) • Muinaismuistolaki saattaa joskus koskettaa

14. SUOJELUMÄÄRÄYKSET • Kaavamääräykset koskevat yleensä aluetta, rakennuksen ulkoasua ja mahdollisesti tilajärjestystä tai päätiloja ------ Kaavasuojelun toteutumista valvoo pääasiassa rakennusvalvonta, mutta se ei voi myöntää suojelusta poikkeamista (ELY-keskus voi) • Lakisuojelun myötä annetaan hyvin yksityiskohtaisia määräyksiä niin ulkoasusta kuin sisätiloista ja alueesta ja niiden korjaus- ja muutostöistä. ------ Lakisuojelu edellyttää yleensä museoviranomaisen kuulemista korjaus- ja muutostöiden yhteydessä

15. KAAVASUOJELUKOHDE sr -4 Suojeltava rakennus, jota ei saa purkaa. Korjaus- ja muutostyöt on tehtävä niin, että rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo säilyy.

16. Lakisuojelukohde TAMPEREEN KAUPPAHALLI • Rakennusta ei saa purkaa. • Rakennuksen päädyt tulee säilyttää ennallaan ja korjausten yhteydessä entistää ne. • Niin ikään rakennuksen kattomuoto ja savupiiput tulee säilyttää. • Sisätilojen ryhmittely tulee säilyttää, samoin vanhat myyntikojut ja näkyvät kattorakenteet. • Rakennusta koskevista muutos- ja korjaustoimenpiteistä on hankittava Museoviraston lausunto. • Rakennusta on hoidettava siten, että sen rakennus- ja kulttuurihistoriallinen arvo säilyy.

17. MRL, otteita laista • 117 § Korjaus- ja muutostyössä tulee ottaa huomioon rakennuksen ominaisuudet ja erityispiirteet sekä rakennuksen soveltuvuus aiottuun käyttöön. Muutosten johdosta rakennuksen käyttäjien turvallisuus ei saa vaarantua eivätkä heidän terveydelliset olonsa heikentyä. • 118 § Rakentamisessa, rakennuksen korjaus- ja muutostyössä ja muita toimenpiteitä suoritettaessa samoin kuin rakennuksen tai sen osan purkamisessa on huolehdittava siitä, ettei historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaita rakennuksia tai kaupunkikuvaa turmella. • 119 § Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen sekä käytettävissään pätevä henkilöstö.

18. MRL luvanvaraisuus • 125 § Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen, sekä rakennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen. Muuta kuin edellä säädettyä rakennuksen korjaus- ja muutostyötä varten tarvitaan rakennuslupa, jos työllä ilmeisesti voi olla vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin.” • 126 § Toimenpidelupa tarvitaan lisäksi sellaisen rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön taikka kaupunki- tai maisemakuvaan. Toimenpidelupa tarvitaan myös muuhun kuin rakennuslupaa vaativaan rakennuksen ulkoasua muuttavaan toimenpiteeseen sekä asuinrakennuksen huoneistojärjestelyihin.

19. MRL purkamisesta • 166 § Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. … Kaavassa suojelluksi määrätyn tai rakennussuojelulain nojalla suojellun rakennuksen käytössä ja kunnossapitämisessä on lisäksi otettava huomioon rakennussuojelun tarkoitus. • 127 § Rakennusta tai sen osaa ei saa ilman lupaa purkaa asemakaava-alueella …Lupaa ei myöskään tarvita talousrakennuksen ja muun siihen verrattavan vähäisen rakennuksen purkamiseen, ellei rakennusta ole pidettävä historiallisesti merkittävänä tai rakennustaiteellisesti arvokkaana tai tällaisen kokonaisuuden osana. Rakennuksen tai sen osan purkamisesta on, jollei purkamiseen tarvita lupaa, kirjallisesti ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle 30 päivää ennen purkamistyöhön ryhtymistä.

20. Purettuja rakennuksia

21. SUOMEN RAKENTAMISMÄÄRÄYSKOKOELMA • YM:n ja muiden ministeriöiden antamia rakentamista koskevia teknisiä ja näitä vastaavia yleisiä määräyksiä ja ohjeita. • Rakentamismääräyskokoelman määräykset ovat velvoittavia. Ohjeet sen sijaan eivät ole velvoittavia, vaan muitakin kuin niissä esitettyjä ratkaisuja voidaan käyttää, jos ne täyttävät rakentamiselle asetetut vaatimukset. • Rakentamismääräyskokoelman määräykset koskevat uuden rakennuksen rakentamista. • Soveltamisesta korjausrakentamiseen sivusto www.korvo.fi

22. RakMK:n SOVELTAMINEN • Rakennuksen korjaus- ja muutostyössä määräyksiä sovelletaan, jollei määräyksissä nimenomaisesti määrätä toisin, vain siltä osin kuin toimenpiteen laatu ja laajuus sekä rakennuksen tai sen osan mahdollisesti muutettava käyttötapa edellyttävät. MRL 13§ • Korjaus- ja muutostyössä tulee ottaa huomioon rakennuksen ominaisuudet ja erityispiirteet sekä rakennuksen soveltuvuus aiottuun käyttöön. Muutosten johdosta rakennuksen käyttäjien turvallisuus ei saa vaarantua eivätkä heidän terveydelliset olonsa heikentyä. MRL 117§ (Siis verrataan tilannetta ennen ja jälkeen muutoksen; rakennuksen turvallisuus ja terveellisyys ei saa heikentyä) Rakennusta tai rakennusosaa tarvitse korjata yksinomaan siksi, että se ei täytä nykyisiä määräyksiä.

23. KORJAAMISESTA

24. KORJAUSHANKKEEN KULKU • Päätös korjaamisesta • Suunnittelijoiden palkkaaminen • Hankesuunnitelman laatiminen ja tarvittavat selvitykset • Suunnitelmat ja lausunnot • Luvat • Urakkatarjouskyselyt • Urakointi ja suunnitelmien täydennys • Dokumentointi

25. PITÄISIKÖ KORJATA?

26. SUUNNITTELUN MERKITYS • ”Hyvin suunniteltu on puoliksi tehty” • Asiantunteva suunnittelija osaa nähdä, mikä asia vaatii kiireellisiä toimenpiteitä ja mikä voidaan tehdä myöhemmin • Asiantunteva suunnittelija osaa minimoida toimenpiteet, mikä säästää rakennusta ja rahaa • Suunnittelija voi myös toimia työn valvojana

27. SELVITYKSET • RHS • Miten rakennuksesta on tullut sellainen kuin se nyt on? • Alkuperäinen tilanne, suurimmat muutokset ja niiden syyt, nykytilan inventointi. • Väri- ja materiaalitutkimus • Kuntoarvio tai –tutkimus • Haitallisten aineiden kartoitus • jne

28. KORJAUS- JA MUUTOSTÖISSÄ HUOMIOITAVA • Miksi korjaus tai muutos halutaan tehdä; aito korjaus, tekninen tai toiminnallinen parannus, muutoksen tai vaihtelun halu • Vaihtoehtoiset tavat vastata muutostarpeeseen; voiko itse toimia rakennuksen ehdoilla eikä muuttaa rakennusta toimimaan uusilla ehdoilla • Vanhojen rakenteiden mahdollisimman hyvä hyödyntäminen ja huomioon ottaminen, miten selvitä vähimmillä muutoksilla (esim. tiivistäminen lisälämmöneristämisen sijaan) • Periaate on tehdä muutokset siten, että alkuperäinen rakenne säilyy ja uusi on tulevaisuudessa purettavissa • Yllätyksiä tulee aina: oltava valmis muuttamaan suunnitelmia!

29. KORJAUKSEN YLEISPERIAATTEET • Tutkitaan rakennuksen kunto ja asetetaan toimenpiteet tärkeysjärjestykseen! • Vaurion aiheuttaja on poistettava ennen vaurion korjaamista. • Eroteltava rakennuksen säilymisen ja turvallisuuden kannalta välttämättömät toimenpiteet ja ne, jotka voidaan tehdä, jos rahaa, aikaa ja innostusta riittää. ELI Kulahtanut maali tai repeilleet tapetit ovat toisarvoisia esim. alimpia hirsikertoja tavoittelevaan maanpintaan ja vuotavaan kattoon nähden. • Tehdään vain tarpeellinen.

30. Kumpi ensin?

31. KORJAUKSEN MATERIAALEISTA JA TEKNIIKOISTA • On tunnettava vanhat rakenteet ja niiden toiminta • Rakennuksessa alun perin käytettyjä materiaaleja kannattaa suosia; niiden käyttäytyminen on tiedossa • Samoin vanhat tekniikat sopivat vanhan korjaamiseen; entisajan rakennusosat eivät ole standardimitoitettuja • Uudet materiaalit eivät saa rikkoa vanhoja; eivät saa olla ”kovempia” ja vahvempia kuin vanhat eivätkä ”sotkea” rakenteiden toimivuutta • Vanhaa, heikentynyttä rakennetta ei aina tarvitse uusia, vaan sitä voi myös tukea ja vahvistaa • Korjausten on oltava tulevaisuudessa korjattavissa • Talotekniikka (LVIS) vanhenee nopeammin kuin rakennus, siksi asennukset on tehtävä siten, etteivät ne turhaan riko vanhoja rakenteita ja ovat helposti uusittavissa

32. Tekniikka-asennuksia

33. TYYLIASIOISTA • Kullakin aikakaudella on ollut omat ”muotinsa” myös rakennusten tyyleissä ja koristeaiheissa sekä väreissä • On pyrittävä säilyttämään eri aikakausien kerrostumia, joilla on arvoa tai jotka ovat käyttökelpoisia • Hävinneiden piirteiden palauttamista tai tyylin ”eheyttämistä” tulee aina harkita huolella ja kokonaisuuden kannalta; ei aina oikea tai paras ratkaisu • Kannattaa korjauksissa suosia rakennuksen aikakauteen kuuluvia ratkaisuja • Tietoa kirjoista, netistä, ammattitaitoisilta suunnittelijoilta

34. Tyylien kerroksellisuutta: 1870-luvun huvilassa 1950-luvun kiinteä sisustus

35. 1700-luvun torpassa uusi 1950-luvun tapetti?

36. KUSTANNUSTEN PITÄMINEN KURISSA • Suunnittelijan käyttö kannattaa; toimenpiteiden oikea kohdentaminen ja ajoittaminen • On panostettava laatuun eli tehtävä työt hyvin: siksi ammattilaisten käyttö on suositeltavaa. • Korjataan vähitellen, kaikkea ei aina tarvitse tehdä kerralla. • Korjataan vain rikki oleva tai tuetaan heikentynyttä, ei uusita kaikkea. • Jatkuva ylläpitohuolto suurten korjausten sijasta. Tasainen ylläpitohuolto säilyttää rakennuksen ja sen arvot parhaiten, joten sitä suositellaan suojeltuihin rakennuksiin. (Jossain tapauksissa tosin on rakennus ensin korjattava sellaiselle tasolle, josta eteenpäin selvitään pelkällä ylläpitohuollolla.)

37. Joskus aluksi riittää pelkkä tilanteen seuraaminen…

38. Tukeminen auttaa ja joskus vaurion aiheuttajan poistaminen riittää

39. Sisäänpäin kallistuva lista on pieni vika, mutta voi aiheuttaa suuren vaurion

40. Paikkaus kannattaa

41. Malleja kannattaa tehdä

42. Säilytetään alkuperäinen edes alla

43. YLLÄPITO JA HUOLTO • Tarkastukset, mielellään kevät / syksy (esim. sateella katsotaan vuotaako katto, toimiiko vedenohjaus eli rännit yms, ja haistellaan ryömintätilan ilmaa eli onko kosteuden hajua, seurataan ikkunoiden ja ovien kuntoa ja toimintaa) • Korjataan pienet vauriot ja viat ennen kuin niistä tulee suuria • Alapohjan tuuletusluukut pidetään auki kesällä ja kiinni talvella • Pidetään katot ja räystäskourut puhtaina lehdistä ja neulasista • Poistetaan liian lähellä rakennusta oleva kasvillisuus ajoissa • Ei kerätä tavaraa ”toisarvoisiin” tiloihin; keräävät pölyä, likaa ja jopa kosteutta ja ovat myös paloturvallisuuden kannalta riski • Jos rakennus on pitkän aikaa ilman vartiointia, on syytä suojata se esim. ikkunaluukuilla ja kunnon lukolla ovessa • Tekniset järjestelmät (LVIS) tulee tarkastaa (ja huoltaa) säännöllisesti

44. Luukut kiinni talvella, auki kesällä; kasvit pois seinän viereltä

45. TIEDONLÄHTEITÄ NETISSÄ • www.rky.fi Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt • http://kulttuuriymparisto.nba.fi/ Museoviraston muinaisjäännös- ja rakennusperintörekisterit • www.rakennusperinto.fi Museoviraston ja ympäristöministeriön yhteinen sivusto; tietoa rakennusperinnöstä, suojelusta ja korjaamisesta sekä uutisia • www.korvo.fi

46. KIITOS!anu.laurila@nba.fi