200 likes | 437 Views
Ozadje. Povzemamo gradivo, ki je nastalo v prvih 3 letih od ustanovitve SDE Zgodovina teksta (IPoP, RčS). Danes se knjiga že uporablja na 5 fakultetah, in v 5 vladnih službah (MF, RčS, MZ/IVZ, KGZ, MOP…). Kaj posebnega?. Za občasne uporabnike Družba je kompleksen pojav
E N D
Ozadje Povzemamo gradivo, ki je nastalo v prvih 3 letih od ustanovitve SDE Zgodovina teksta (IPoP, RčS). Danes se knjiga že uporablja na 5 fakultetah, in v 5 vladnih službah (MF, RčS, MZ/IVZ, KGZ, MOP…)
Kaj posebnega? Za občasne uporabnike Družba je kompleksen pojav Presečna metoda vrednotenja; mehka miselnost Povezuje vrednotenje politik z njihovim upravljanjem, vključevanjem javnosti, usklajevanjem politik
1. POGLAVJE: Stanje vrednotenja učinkov politik? Impact Assessment Board pri Evropski komisiji. Revizijsko poročilo Računskega sodišča iz leta 2007. Resolucija o normativni dejavnosti (2009)
Politike so enostavni ali kompleksni pojavi? Novo javno upravljanje Enostavnost ena stvar je primarna • Doseganje zastavljenih ciljev Kompleksnost več stvari je primarnih • Horizontalno • Vertikalno
Vrednote in vrednotenje Potopljeni v vrednotah: ekološke vrednote, socialne vrednote, materialne vrednote… Vrednotenje je lahko le pristransko Kolektivna racionalnost - Teorem nezmožnosti Kako vrednotiti tako, da bo za politike relevantno, ne bo pa politično pristransko?
Izhodišča spoznavanja resnice Pozitivizem – objektivnost v naravi Nesomernost znanstvenih paradigem – resnica že v naravi ni enovita Konstruktivizem – objektivnost v družbi kot umetnem sistemu • Resnica o družbenih zadevah ni ena sama; je izpogajana • Iskanje resnice o družbenih zadevah povzroča družbeni razkol
2. POGLAVJE: Vrste vrednotenja Razmejitev pojmov Predhodno vrednotenje Vmesno vrednotenje Naknadno vrednotenje Projektne presoje Strateško vrednotenje Programsko vrednotenje
Sive pege vrednotenja • Globoka nesoglasja: niti konsenz, niti kompromis • Alternative presojamo, da najdemo • najboljšo, ostale pa zavržemo; • alternativo z najnižjimi negativnimi učinki. • Presoja temelji na analizi uresničevanja zastavljenih ciljevpresojanih politik – a cilji so nasprotujoči • Normativna etika, meta-etično vrednotenje
4. POGLAVJE: Izvedbene težave Smotri vrednotenja Kdo naj sodeluje? Programska teorija Okvir vrednotenja Metode vrednotenja učinkov: • Evalvacijski vprašalniki in kazalniki • Eksperimentalni pristop • Analiza stroškov in koristi • Vrednotenje s kazalniki • Matrična metoda
5. POGLAVJE: Izzivi na izbranih področjih Presoje vplivov predpisov Samo-ovrednotenje Ciljno usmerjeni proračun Vrednotenje v prostoru Presoje učinkov politik na zdravje Presoje socialnih vplivov Vrednotenje v zdravstvu Vrednotenje v šolstvu Vrednotenje kohezijske politike
7. POGLAVJE: Obzorja nove miselnosti Potrebno povečati kompleksnost javnega upravljanja poenostaviti na kompleksen način Vključiti javnost kot predpogoj spoznavanja družbene realnosti Povečati konfliktnost Nova kultura izražanja nasprotij Presečna miselnost: vrednotenje učinkov, načrtovanje, medsektorsko usklajevanje, vključevanje javnosti.
SPREMLJEVALNE VSEBINE Spremna beseda Kazalo avtorjev Stvarno kazalo Slovensko-angleški slovar