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十二年國民基本教育 七大面向務實推動記者會. 教育部 102 年 6 月 18 日. 十二年國民基本教育資訊網 ( http://12basic.edu.tw/ ). 簡報大綱. 壹、前 言 貳、七大面向務實推動 一、學費政策 二、優質化 三、課程與教學 四、適性輔導 ‧ 國民素養 五、法制 六、宣導 七、入學方式 參、結 語. 壹、前言. ●十二年國民基本教育是教育的重要里程碑,更是我國教育的希望工程。 ●經過規劃與努力, 29 個方案積極準備、務實推動 ,以實現「提升中小學教育品質」、「成就每一個孩子」、「厚植國家競爭力」
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十二年國民基本教育七大面向務實推動記者會 教育部 102年6月18日 十二年國民基本教育資訊網(http://12basic.edu.tw/)
簡報大綱 壹、前 言 貳、七大面向務實推動 一、學費政策 二、優質化 三、課程與教學 四、適性輔導‧國民素養 五、法制 六、宣導 七、入學方式 參、結 語
壹、前言 ●十二年國民基本教育是教育的重要里程碑,更是我國教育的希望工程。 ●經過規劃與努力,29個方案積極準備、務實推動,以實現「提升中小學教育品質」、「成就每一個孩子」、「厚植國家競爭力」 3大教育願景。
十二年國民基本教育的願景、理念、目標、方案關係圖十二年國民基本教育的願景、理念、目標、方案關係圖
貳、七大面向務實推動 一、學費政策 二、優質化 三、課程與教學 四、適性輔導、國民素養 五、法制 六、宣導 七、入學方式 5
一、學費政策 ●推動方案: 1.五歲幼兒免學費教育計畫 2.高中職免學費方案 3.十二年國民基本教育財務規劃方案
一、學費政策 ●高中高職學費政策 1.有關高級中等教育階段的學費,政府將考量其屬「非義務」、「不強迫」,依家庭經濟狀況與教育負擔及國家發展政策方向,設計合理免學費補助基準與實施方式,以協助學子就學。本項政策將自103學年度入學新生實施,就讀高職者免學費,就讀高中並符合所定補助基準者,亦免學費。 2.實施十二年國民基本教育之前入學的高二、高三學生,維持現行規定。 7
一、學費政策 3.教育部設定合理免學費補助基準,將有更多經費提供集中、深化推動各項教育札根工作。將用於下列提升教育品質之措施: (1)強化高中職優質化。 (2)精進高職教育發展。 (3)落實國中適性輔導。 (4)扶助弱勢學生學習。 (5)推動學生生涯發展輔導。 (6)促進教師專業增能、活化教學技巧。 (7)增進補救教學成效。 8
二、優質化 ●推動方案 1.高中優質化輔助方案 2.高職優質化輔助方案 3.高中職適性學習社區教育資源均質化實施方案 4.高中高職學校資源分布調整實施方案 5.擴大辦理「大學繁星推薦、技職繁星」 —引導就近入學高中職 6.高級中學學校評鑑實施方案 7.高職學校評鑑實施方案 8.高中職發展轉型及退場輔導方案
二、優質化 ●目標:處處有優質學校、校校有特色亮點 ●高中職優質化方案:自96學年度起推動,截至101學年度為止,計有263所高中及141所高職曾接受優質化輔助,占全國高中職之82.3%。 ●高中職均質化方案:自98學年度起推動,101學年度計有279學校辦理,均衡區域教育資源。 ●大學校院協助高中職優質精進計畫:101學年度計有59所大學校院協助108所高中、47所科技校院協助48所高職,促進高中職學校優質精進發展。 ●持續編列經費,打造學生及家長認同之「多元、特色、專業」的優質高中職:教育部於102年度編列42.12億元,103年度起將逐年增加經費,持續推動高中職優質化,改善校園軟硬體設施、提升教師專業知能、精進教學品質。
二、優質化 ● 高中職學校評鑑 1.評鑑範疇及項目: (1)校務評鑑:校長領導、行政管理、課程教學、 學務輔導、社群互動、環境設備、績效表現 (2)高職評鑑增列:實習輔導、專業類科 2.持續穩健推動本期程(100至104年度)之學校評鑑: 除臺北市及臺東縣自辦高中評鑑外,全國高級中等學校皆接受本部評鑑,總計444校。 3.持續規劃辦理下期程(105至109年度)之學校評鑑: 通盤檢視高中評鑑與高職評鑑工具,針對各界關心之辦學績效重要面向,研議納入評鑑指標。
二、優質化 ● 高中、高職優質認證 教育部:審議 教育部成立優質高中職認證會 主管機關:審查教育部國民及學前教育署、各直轄市及縣(市)政府成立優質高中職認證審查會 學校:申請校內成立優質高中職認證申請會
二、優質化 ● 101學年度執行情形: 1.全國高中、高職校數計496所,至102年6月計有437所高 中職通過優質學校認證,占全國總校數88.1%;優質學校中,其各評鑑項目成績均達80分以上者已達81.2%。 2.針對已通過認證之學校,各主管機關持續加強對各高中職校之適法性監督;其評鑑項目有未達80分者,亦請主 管機關予以列管、輔導並限期改善。 ●訂定更嚴謹之優質學校認證基準:102學年度優質學校認證基準增列各評鑑項目均需達80分以上及合格教師比率及專任教師比率之規範。
優質高中職認證發展圖 優質高中 優質高職 優質認證認證基準、程序 學校 評鑑 高中、高職 大學協助高中職優質精進 (101學年) 高中優質化輔助 (96學年) 高職優質化輔助(96學年) 高中職適性學習資源均質化(98學年) • 高中職社區化 • (89學年試辦、90-91學年準備、92-97學年實施) 14
三、課程與教學 ●推動方案 1.建置十二年國民基本教育課程體系方案 2.國中教學正常化、適性輔導及品質提升方案 3.國民小學及國民中學補救教學實施方案 4.提升高中職教師教學品質實施方案 5.國中小學生輟學預防與復學輔導方案
三、課程與教學 連貫統整 優質銜接 適性揚才 多元進路 能力培養 嚴謹研發 93-96年 落實推動 97-100年 精進調整 101-103年 十二年 國民基本教育正式 實施 九年一貫課綱修訂 97年公布/100年度實施 93年 「建置中小學一貫課程體系參考指引」納入施政主軸 高中職特色課程實施方案(後中) 101年 高中課程綱要修訂 97年公布/99年度實施 高中職課綱微調 102年 95年 發布中小學一貫課程體系參考指引 職校群科課程綱要修訂 97年公布/99年度實施 活化教學與適性發展等方案 (持續進行) 96年 發布十二年國民基本教育先導計畫,提出「強化中小學課程連貫與統整實施方案」 綜合高中課程綱要修訂 99年公布/100年度實施 103年國民基本教育課綱嚴謹研發、落實推動及精進微調
三、課程與教學 推動國中活化教學,成就每一個孩子
三、課程與教學 ●有效教學:強化教師應用適切教學策略之知能,達成預期教學目標。 ●多元評量:強化教師多元評量概念,跳脫使用傳統單一紙筆測驗觀念,提升教師高層次認知命題與多元評量能力。 ●差異化教學:透過辦理全國學校行政人員與種子教師增能研習,提升教師與學校行政人員的專業能力。 ●補救教學:101年度教育部攜手計畫計2,961所國中小開辦,全年受輔學生達20萬4,317人次。
三、課程與教學 ●分組合作學習:運用小組方式,讓學生一起共同研討學習的教學方法,引發學生更多主動思考與對話學習的機會,規劃102年底全國936所國中至少1個學習領域實施。 ●國中晨讀123:102年底達成全國70%國中,全校至少1/3班級數,每天至少1天實施晨讀。至103年7月底則達成全國936所國中全面推動晨讀計畫。
三、課程與教學 ●推動十二年國民基本教育中等學校教師教學專業能力研習五堂課 102年12月底前,將有70%的國中教師及80%的高中職教師完成五堂課研習,預計102學年度結束前,所有的國中、高中職教師皆100%完成 • 十二年國民基本教育理念與實施策略:國中端「入學方式」宣導,共計有6萬9,419人次參加,99%國中教師皆完成參與,87%教師同意就該區入學方式流程已瞭解,另數位課程已有4萬6,517多名教師完成。 • 已逐步完成種子教師培訓及數位研習課程,並已啟動全面性研習: • 有效教學:已完成課程核心概念,預計7月完成國中種子教師培訓及數位課程。高中職1校1種子教師,計培訓約302名,並已啟動全面性研習。 • 差異化教學:已完成課程研發,並深度培訓327名種子教師(高中143名,高職76名,國中108名);共通性研習,高中職1校1種子教師,計培訓412名種子教師,並已啟動全面性研習。 • 多元評量:國中已完成多元評量教學案例手冊研發,並已培訓405名種子講師;另數位課程預計6月底完成。高中職1校1種子教師,已培訓302名種子教師,並已啟動全面性研習。 • 適性輔導:已培訓230名國中區域性種子教師,並依區域擴散至1校1種子教師,並已啟動全面性研習,已有4,832名國中教師完成,另數位課程,預計6月底完成。 20
四、適性輔導 國民素養 ●推動方案 1.國中與高中職學生生涯輔導實施方案 2.高級中等學校學生學習扶助方案 3.教育部推動產學攜手合作實施方案 4.技職教育宣導方案 5.國中畢業未升學未就業青少年職能培訓輔導 方案 6.提升國民素養實施方案
四、適性輔導 國民素養 22
四、適性輔導 國民素養 ● 「適性輔導」6方案持續務實推動 ●102年補助各地方政府 • 增置國中專任輔導教師665人、兼任692人 • 增置國中專任輔導人員581人 ●健全組織:中央→地方→輔諮中心→學校→家長 ●親師生宣導:教師、家長、學生 ●績效考核:年度統合視導、專案訪視 23
四、適性輔導 國民素養 教育部推動產學攜手合作實施方案 • 辦理方式:結合產業界、高職及技專校院(、職訓中心),採3合1或4合1模式,實施彈性學制與課程,並彈性運用師資及設備,發展3+2(高職+二專)、3+2+2(高職+二專+二技)、3+4(高職+四技)或5+2(五專+二技)之縱向銜接學制,高職學生可透過甄審方式升讀合作技專校院,並成為合作廠商員工,以彌補產學落差,並兼顧學生就學就業需求。 • 辦理領域:特殊類科或嚴重缺工產業、六大新興產業、由本部依產業實際需求增列辦理類科。 • 計畫概念圖 24
四、適性輔導 國民素養 ●推動「選技職‧好好讀‧有前途」技職教育宣導方案 • 依國中就學年級分三階段實施:「認識技職」(國一)、「體驗學習」(國二)、「適性選擇」(國三),協助學生瞭解自己性向及技職特色,並適性選讀技職教育。 • 分年級編印手冊,學生人手一冊,輔以到校實地宣導及各校體驗學習課程,協助學生瞭解其性向及興趣。 • 培訓種子師資,協助至各地及各國中學校作為宣導尖兵。 • 落實策略聯盟,進行校校宣導:將91所技專校院組成11個策略聯盟組,自101學年度起深入全國所有國中,進行技職宣導及規劃體驗學習課程。 • 加強宣導師資培訓,並適時運用網路及媒體,擴大宣導效果。 25
四、適性輔導 國民素養 101年成立「教育部提升國民素養專案辦公室」完成: 短期 目標 中期 目標 長期 目標 27
五、法制 ● 推動方案:十二年國民基本教育法制作業方案 1.推動高級中等教育法立法、微調專科學校法: - 教育部已推動高級中等教育法立法,以整合「高級 中學法」 及「職業學校法」,並同步修訂專科學校法,作為實施十二年國民基本教育之法源依據。 - 高級中等教育法草案已經立法院101年5月21日委員會審查通過,部分保留條文業經3次朝野協商。 2.高級中等教育法草案授權子法,皆已完成草案擬訂: 高級中等教育法相關授權子法計55種,教育部已擬訂子法草案及管考作業,後續將配合母法之公布施行,即時辦理法令發布事宜。
六、宣導 ● 推動方案:促進家長參與推動十二年國民基本教育實施方案、 十二年國民基本教育宣導方案 1.舉辦說明會、記者會: 自100年起,已舉辦7場次分區諮詢公聽會、22場次縣市政策說明會及4場全國性政策座談會,並適時召開多場次記者會及發布新聞稿。 2.製發宣導手冊、摺頁: 101年8月已編印「十二年國民基本教育」宣導手冊及摺頁,發送予101學年度國一、國二學生(含家長)及國中小與高中職教職員;102年度持續規劃印製發送。 3.建置專屬網站、諮詢專線: 已建置「十二年國民基本教育資訊網」(http://12basic.edu.tw/),並成立免付費諮詢專線(0800-012580),提供各項政策及執行說明。 4.建立每所國中之諮詢窗口: 各地方政府已指定各國民中學教務主任擔任諮詢窗口,並設置諮詢電話以暢通諮詢管道。
六、宣導 5.102年度持續進行深度階段式、主題式宣導: (1)入學方式宣導:101年12月至102年4月止完成第1階段,對象為國中教師者,有1,021場次、6萬9,419人次(正式教師參加比例達99%以上);對象為國中家長者,有886場次、8萬7,053人次。 (2)教師增能宣導:國中端配合101年10月啟動之「活化教學列車」,進行活化教學、補救教學、分組教學等議題宣講;高中職端則以高中職學習支援系統及教師差異化教學介紹為重點。 (3)適性輔導宣導:自102年1月啟動「適性輔導列車」,以國中端教職員及學生進行適性輔導(含補救教學、高中職五專學制、學群科等)之宣導。 (4)適性揚才宣導:自102年6月底啟動「適性揚才列車」,進行高中職優質化輔助方案成果宣導,及學校特色課程、特色招生等議題宣講。 30
六、宣導 6.國家教育研究院問卷調查 -調查時間:102年4月29日至5月20日 -調查對象:臺閩地區22縣市國中二年級學生 -調查結果: (1)超過九成的國中八年級學生表示學校或教師有說明十二年國民基本教育的內容。 (2)超過八成七的國中八年級學生表示,學校有協助進行生涯輔導工作。 (3)有關十二年國民基本教育的相關措施,學校皆有積極輔導,並協助學生適應十二年國民基本教育的發展。 (4)超過九成二的國中八年級學生會考慮就讀住家附近的高中職或五專。
七、入學方式 ●推動方案 1.高中高職免試就學區規劃實施方案 2.高中高職及五專免試入學實施方案 3.高中高職及五專特色招生實施方案 4.高中職身心障礙學生就學輔導發展方案
七、入學方式 ●法源依據
七、入學方式 ●規劃理念 以『考試』為主的入學 適性入學 聯考入學 多元入學 民國90年以前 103年~ 90~102年 免試入學為主、特色招生為輔 聯考 基測 依興趣、性向、能力入學 會考:確保學力品質 12年國教著重適性入學,引導國中教學正常化、活化教學
103學年度國中教育會考、高中職校及五專入學重 要日程已定案 七、入學方式
七、入學方式-免試入學 ●免試入學-重要規劃內涵 1.免入學測驗,依性向、興趣、志願等,選擇進 入就學區內之學校就讀。 2.學生報名人數未超過學校核定招生名額者,全 額錄取,超過者,採比序方式錄取;其比序項 目及模式,依各區免試入學作業要點規定。 3.103學年度起各就學區應提供至少75%以上之免試入學招生名額。學校103學年度提供免試入學名額比率,不得低於該校核定招生總名額25%。
●免試入學—重要規劃內涵 七、入學方式-免試入學 4.教育部公布「多元學習表現採計原則」以建立公平客觀的免試入學超額比序方式;並以學生皆可達成之學習為目標,從優從寬認定。 5.針對超額比序各界關心問題,已積極邀集各就學區進行研商溝通,逐一檢視妥為處理,並研修免試入學作業要點及相關規範送本部審核定案。
七、入學方式-免試入學 ●免試入學—重要規劃內涵 6.各區免試入學作業要點,並應符合下列原則: • 訂有變更免試就學區的原則 • 共同就學區與變更免試就學區之學生其超額比序「就近入學」項目,應與本區採一致標準 • 符合零抽籤規定 • 訂有「非學校型態實驗教育學生」採計原則 • 訂有特殊身分生優待方式 • 訂有弱勢扶助項目 • 兼顧不同層面學生需求:考量轉學生、非應屆畢業生、身障生、身體羸弱及家庭經濟不利、資賦優異縮短年限之學生權益。
七、入學方式 • ●針對103年志願序選填,教育部已委請國立臺灣師範大學心測中心建置「志願選填試探與輔導系統」,於會考前進行志願選填之試探與學習,以落實適性輔導工作,協助學生選其所適,愛其所選。 • ●目的: • (1)引導親師生能熟悉高中職等群科內涵與發展。 • (2)引導學生參照自我性向、興趣及人格發展的理解,進行志願選填。 • (3)國中端及縣市輔諮中心根據試選填結果規畫因應策略,進行適性輔導。
國中生涯輔導紀錄手冊 1.性向測驗 2.興趣測驗 3.其他測驗 4.生涯發展規劃書 各區免試入學超額比序項目 志願選填試探與輔導系統規劃架構 縣市教育局處(輔諮中心) 學校導師輔導教師及家長 高中職五專免試名額 高中職五專群、科介紹 高中職五專學校介紹 高中職五專課程介紹 學生登入 志願序填報 志願選填試探系統 超額檢視 志願選填輔導 40
七、入學方式-特色招生 依據行政院102年3月1日院臺教揆字第1010079097號函核定「12年國民基本教育實施計畫-高中高職特色招生實施方案」修正項目如下: (1)體育班、藝才班或經其他主管機關核准之特殊班別,得於規定期間辦理續招。 (2)為促成高職特色發展,貫徹技職再造之國家重大政策,於103學年度,所稱其他經主關機關核准之特色班別,原則以高職或高中附設職業類科採用甄選入學方式辦理為適用範圍。 (3)甄選入學之班別如確有參採學生國文、英語、數學、自然或社會成績之必要,得參採國民中學教育會考成績做為入學門檻。 2. 本部已完成檢視全國各區「高中高職特色招生核定作業要點」。 42
七、入學方式-特色招生 特色招生—規劃內容及方式 • 檢核要件 • 各招生區之特色招生名額占總核定名額0%至25%。 • 優質高中職認證。 • 學務輔導與課程教學兩項均達80分以上。 • 學校103學年度提供免試入學名額比率,應依「高級中等學校多元入學招生辦法」辦理,至少提供扣除直升名額後佔該校核定招生總名額25%。 • 提出特色課程經主管教育行政機關審議通過。 • 招生方式:甄選入學、考試分發入學 43
七、入學方式-特色招生 特色招生甄選入學
七、入學方式-特色招生 特色招生考試分發入學
七、入學方式-特色招生 特色招生—全國各區辦理情形: 103學年度全國申請特色招生考試分發計有基北區、桃園區、竹苗區、中投區、彰化區、嘉義區、臺南區及高雄區共8區及五專全國1區。 辦理特色招生甄選入學計有基北區、桃園區、竹苗區、中投區、彰化區、嘉義區、臺南區、高雄區、宜蘭區、雲林區、屏東區花蓮區、臺東區及澎湖區共14區。 各區皆已組成特色招生審查會並完成特色招生審查。
特殊身分學生既有之升學優待權利仍予以尊重 延續 : 特殊身分學生參與特色招生之優待方式,比照現行特殊身分學生參與甄選入學及登記分發入學之加分優待方式辦理。 當免試入學報名人數超過招生名額時,特殊身分學生先與一般生進行比序,如錄取,即不占特殊身分學生之外加名額。如未錄取,再就同一類特殊身分學生的身分進行比序,以外加方式補足到各入學管道各校一定比率為原則。 各特殊身分學生外加名額以各入學管道之一定比率方式辦理。 七、入學方式-特殊身分學生 47
參、結語 推動十二年國民基本教育,將減輕家長負擔,讓國中教育朝向適性、活力、創意發展,讓後期中等教育朝向學術與職業特色發展、適性揚才,成就每個孩子的未來,並永續國家競爭力。