Okoljevarstveno soglasje

1. Okoljevarstveno soglasje • Uvedeno leta 1993 oz. 1997 z ZVO • Izda se, če je potrebna presoja vplivov na okolje • Uredba Vlade določa vrste posegov v okolje, za katere je obvezna presoja vplivov na okolje • Podlaga za presojo: poročilo o vplivih na okolje, ki ga lahko izdela pooblaščenec • Okoljevarstveno soglasje izda ARSO na vlogo • upravne enote ali • MOP

2. Postopek po ZVO-1 • pričetek postopka : vloga stranke • podlaga za presojo: • projekt (idejna zasnova) • poročilo o vplivih na okolje • revizijsko mnenje okoljskih izvedencev • revizijsko mnenje izdelajo le imenovane fizične osebe – okoljski izvedenci

3. sodelovanje javnosti • Omogočanje vpogleda • Vloge • Poročila o vplivih na okolje • Revizije • Osnutek odločitve • javno naznanilo • Krajevno običajen način • Svetovni splet • Dnevni časopis • - 30 dnevni rok za dajanje pripomb

4. Stranke v postopku • Nosilec posega • Oseba, ki na vplivnem območju • stalno prebiva • lastnik ali posestnik nepremičnin • Nevladna organizacija s statusom VO Javno naznanilo mora vsebovati vabilo vsem, ki menijo, da so stranke v postopku

5. Čezmejni vplivi • Velja za države članice EU in podpisnice ESPOO • Obvestiti hkrati z javnim naznanilom • Če se država izjasni, da želi sodelovati, se ji pošlje dokumentacija • Rok za pridobitev mnenja • ni določen z zakonom, stvar dogovora • ne šteje se v rok za izdajo soglasja

6. mnenja drugih • Organov in organizacij pristojnih za • posamezne zadeve varstva okolja • za varstvo ali rabo naravnih dobrin • varstvo kulturne dediščine • Rok za mnenje 21 dni • Posebnosti za Natura območja (ocena sprejemljivosti ZRSVN)

7. okoljevarstveno soglasje • Rok za izdajo: 3 meseci • Prekinitve v času • javnega naznanila • pridobitve mnenja drugih držav • Obvestilo o izdani odločbi • javnosti - rok 30 dni • drugi državi Odločitev o posegu je nična, če ni bila izvedena presoja vplivov na okolje

8. Študij primera: Volovja reber • Postavitev vetrne elektrarne v občini Ilirska Bistrica (po večletnem iskanju ustrezne lokacije) • Investitor Elektro Primorska • Podpora občine • Sporni občinski prostorski plani • ARSO negativno mnenje • ZRSVN negativne smernice • Vlada pozitivno mnenje • Ustavni spor

9. Študij primera: Volovja reber • Avgust 2004 - Vloga za okoljevarstveno soglasje • Konec sept. 2004 – dopolnitev PVO • Sept. 2004 – zahteva DOPPS za vstop v postopek • Okt. 2004 - ARSO • Zavrže zahtevek DOPPS, sledi pritožba • Zahteva mnenja ZRSVN, MKGP, MK, ZGozd • Nov. 2004 – javna predstavitev • Dec.2004 • Nov Pravilnik o oceni sprejemljivosti – vprašanje: a se uporablja ali ne ? • Pridobitev negativnih mnenj • Zavrnitev izdaje okoljevarstvenega soglasja

10. Študij primera: Volovja reber • Jan. 2005 – pritožba stranke in občine • Febr. 2005 – obravnava na občinskem svetu • Marec 2005 • obravnava zadeve na MOP (nova vlada) • Odprta vprašanja: • uporaba Pravilnika o oceni sprejemljivosti, • status DOPPS, • obligatornost mnenja ZRSVN • Pridobitev mnenja IJU pri PF MB • April 2005 – • odločba druge stopnje: odprava prvostopne odločbe (pomanjkljiva obrazložitev) vrnitev v ponovni postopek, sledi tožba DOPPS na US • Odprava sklepa o statusu DOPPS, sledi tožba Elektro Primorske

11. Študij primera: Volovja reber • Maj 2005 • ponovni postopek tudi po novem Pravilniku • Zahteva po dopolnitvi PVO in revizije • Junij do dec. 2005 • več zahtev za vstop v postopek kot stranke (tudi DOPPS), na negativne odločitve sledijo pritožbe • Večkratna dopolnitev dokumentacije • Pridobitev mnenj • MK, MKGP, ZRSVN • Dveh uglednih pravnih strokovnjakov o statusu DOPPS kot stranke v postopku • Javna predstavitev

12. Študij primera: Volovja reber • Jan. – marec 2006 • Vključitev politične sfere • Poplava različnih mnenj (fakultete, tehničnih strokovnjakov) • Ustna obravnava • Zahteve medijev • Zahteve za posredovanje informacij javnega značaja • Nove zahteve za priznanje statusa stranke v postopku