Гарантирующие поставщики и целевая модель розничного рынка электроэнергии

1. Гарантирующие поставщики и целевая модель розничного рынка электроэнергии Председатель Правления НП ГП и ЭСК, Генеральный директор ООО «Энергострим» Желябовский Юрий Анатольевич апрель 2010г.

2. Что такое ГП Генерация Инфраструктура Сети • Из истории рождения ГП… • создан для надежного энергоснабжения потребителей • создан для свода баланса внутри периметра • создан для гарантий платежей генерирующим и сетевым компаниями Гарантирующий поставщик Гарантирующий поставщик – единственный, кто заинтересован в 100% собираемости платежей • заинтересован в сбалансированности правил оптового и розничного рынков • НЕ заинтересован в росте цен Потребители, в т.ч. население

3. НП ГП и ЭСК ПРОБЛЕМЫ ЗАДАЧИ • Многочисленность и разрозненность гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (более 200 покупателей на оптовом рынке, более 120 из которых – это гарантирующие поставщики, около 70 – энергосбытовые компании, более 20 – крупные потребители) • Недоурегулированность отношений на розничном рынке, в т.ч. между гарантирующими поставщиками и сетевыми компаниями • Отсутствие центра компетенции по вопросам деятельности гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, как для министерств и ведомств, так и для субъектов отрасли. • НОРМАТИВНАЯ ФУНКЦИЯ • Подготовка консолидированной позиции ГП и ЭСК по проектам изменений законодательства • Подготовка предложений НП ГП и ЭСК по изменению законодательства • Целевая модель розничных рынков электроэнергии (разработка и внесение на согласование в министерства и ведомства нормативно-правовых документов) • ОПЕРАТИВНАЯ ФУНКЦИЯ • Создание информационной площадки для освещения текущей ситуации на розничных рынках • Защита интересов ГП и ЭСК на всех уровнях принятия решений • Создание площадки для арбитража при наличии конфликтов между субъектами РРЭ и выработка экспертной позиции. • Разработка стандартов качества энергосбытовой деятельности • Содействие обмену опытом, в т.ч. с использованием зарубежной практики. Консолидация позиции(й) гарантирующих поставщиков и сбытовых компаний в НП ГП и ЭСК

4. Текущая ситуация на рынках электроэнергии 6 ОГК 14 ТГК ИНТЕР РАО Иркутскэнерго, Башкирэнерго, Татэнерго, прочие Концерн Энергоатом РусГидро ОПТОВЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ более 200 сбытовых компаний с потреблением от нескольких млн.кВтч. до десятков млрд.кВтч. РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ более 900 млрд.кВтч. У потребителя: нет выбора поставщика, нет выбора тарифного меню, выход на опт один раз в год только при установке дорогостоящей АСКУЭ У энергетических компаний: нет ответственности потребителей за неплатежи, недостаточность стимулов к развитию, недоурегулированность в законодательстве необходимо Свободный переход потребителей + Система финансовых гарантий на рынках электроэнергии = Ответственность всех участников (от потребителей и энергетических компаний до органов исполнительной власти)

5. Целевая модель розничных рынков электроэнергии • Трансформация статуса ГП, ГП – это «подхват» потребителей и сведение баланса внутри ГТП ГП • Введение системы финансовых гарантий на оптовом и розничных рынках, в т.ч. усиление требований к участникам • Обеспечение условий для свободного перехода потребителей между сбытовыми компаниями Конкуренция энергоснабжения при сохранении • Повышение качества и надежности оказываемых сетевых услуг, в т.ч.повышение качества взаимодействия сетевых и сбытовых компаний • Сохранение разумного и достаточного государственного регулирования деятельности ГП надежного • Легализация перекрестного субсидирования, в т.ч. путем введение социальной нормы потребления электроэнергии населением

6. Спасибо за внимание НП ГП и ЭСК www.npgp.ru E-mail: office@npgp.ru Тел.: (495) 981-13-29