A gázpiac aktuális kérdései A földgázpiac kampány előtt – fújnak már az új szelek

1. A gázpiac aktuális kérdései A földgázpiac kampány előtt – fújnak már az új szelek avagy mi marad a hurrikán után? CEBC Conferences Viktor László 2014. Február 27.

2. Gázipari történelem • Aktualitások • Piac mérete • Források és kapacitások • Árak • Szabályozás • Az iparág képviselete és kapcsolat a szabályozással

3. A magyar földgáz ipar • A mesterséges városi gáz 158 éve (1856), a földgáz 55 éve van jelen az életünkben (1959) • A rendszerváltás óta folyamatos iparági változások • 1990 – 1997. Hálózatfejlesztés – fogyasztói bekapcsolások • 1995. Privatizáció • 2004. Liberalizáció Kettős piaci modell (közüzem és versenypiac) • 2009. Új kettős piac: versenypiac egyetemes szolgáltatással • 2010. kötelező felajánlás az egyetemes szolgáltatók nagykereskedelmi ellátásában, külön adók bevezetése • 2011. Fogyasztói ár befagyasztása • 2012. Rendszerüzemeltetői tarifa beavatkozások • 2013. Fogyasztói árcsökkentések, közműadó, államosítás • 2014. Államosítás, non profit energiaszolgáltatás? „Hogy a jelent megítélhessük s a jövőben haladhassunk, a múltat ismernünk kell.” Tanhoffer Lajos

4. Az iparág és az állam viszonya • Rendszerváltásig fejletlen infrastruktúra – a 90-es években következmények vizsgálata nélküli hálózatfejlesztés és bekapcsolás (a földgáz használat kvázi általános emberi jog lett, később választási tényező) • Hatósági ár megtartása, a földgáz nem piaci áru, (a kialakulatlan árszabályozás időszaka) • A földgáz befektetések megtérülése értelmezhetetlen • Pébé üzletág privatizációja és liberalizációja induló magas, majd erős versenyben csökkenő árakkal • Vezetékes üzletágak privatizációja a bevételszerzés érdekében 1995-ben (hatósági árszabályozás elfogadható megtérüléssel) • Első állami beavatkozás a privatizáció szentsége megőrzése érdekében új piaci szereplővel szemben • EU gázdirektíva derogációs kérés nélküli elfogadása az EU tagság érdekében, • Második állami beavatkozás 2001-ben a MOL-lal szemben az importár el nem ismerésével • Óvatos liberalizáció - kettős modellek (közüzemi korszak, egyetemes szolgáltatási korszak) – folyamatos lakossági ártámogatás különféle megközelítésben, importár korrekciós tényező Mindig az állam a gázpiac főszereplője

5. Az iparág és az állam viszonya • MOL kiszállása a gázüzletből, az állam és a befektető együttműködésének korszaka • A válság kezdetén az ik elszámolás felrúgása, harmadik állami beavatkozás • Megegyezés, részleges ik kompenzáció • Mélyülő gazdasági válság kezelésére társadalmi terhek átterhelése • Valódi gazdasági problémák (növekedés és hatékonyság hiánya, elszegényedés) kezelése a probléma kialakulásában nem felelős szereplőkkel először a szektorra kivetett extra adók, később ármoratórium, majd rezsicsökkentés révén • Privatizáció visszafordításának szándéka (diszkriminatív szabályozás) • Új állami szereplő piacra vitele és előnyben részesítése • Magáncégek visszavásárlása • Privatizált szereplők megsarcolása - szakmai szabályozás helyett valami más • Új szabályozási modell igény – szakmainak tűnő modellvizsgálat megkezdése, majd befejezés helyett MEKH átalakítás, NFM energiáért felelős helyettes-államtitkár nélkül, • Erőltetett vásárlás, a rezsifórumok, mint a szabályozás csúcsszerve Mindig az állam a gázpiac főszereplője

6. A gázpiac résztvevőinek érdekei, elvárásai • Termelő (Forrás) – megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság • Kereskedő (Nagykereskedő, kiskereskedő) – megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság • Infrastruktúra cégek (szállító, tároló és elosztó engedélyesek a tulajdonukban lévő infrastruktúrával) – kihasználtság, megtérülés, jövedelem, kiszámíthatóság • Vevő (Felhasználó) – meg tudjam fizetni, kiszámíthatóság • Szabályok (Get., Vhr., Miniszteri rendeletek, MEKH határozatok, ÜKSZ) – ellátásbiztonság, magas szolgáltatási színvonal, ellenőrzött piac, fogyasztóvédelem • Pénz – megtérülés, megbízható környezet, kiszámíthatóság • Állam – ellátásbiztonság, adóbevétel, közjó, kiszámíthatóság • Politika – szavazat, kiszámíthatatlanság?

7. A piac mérete tovább csökken • Gazdasági válság • A földgáz nem divatos • A földgáz relatíve drága • A szén olcsó • A zöld energia támogatott • A gázerőművek állnak

8. A fogyasztás alakulása • Csökkenés nyáron is

9. Az egy háztartásra eső fogyasztás • A nagy bekapcsolások idején még növekedés • Nem a válság időszakában kezdődött a csökkenés • A 80-as években 2400 m3/év volt a bekapcsolási limit A háztartásokban mindent eltüzelnek

10. Fejlett szállítási infrastruktúra • Két fő import irány • Tranzit lehetőségek

11. Import kapacitások fejlesztése az FGSZ tervei szerint • Látszólagos kánaán • Van-e forrás a • kapacitás mögött? • Alacsony kihasználtság

12. Mosonmagyaróvár importkapacitás lekötése és kihasználása

13. Rugalmas földgáztárolás • Két vállalat • Öt tároló • 40 % kihasználás

14. A tároló készletváltozása

15. Az MFGT új szolgáltatásai • Visszaeső kereslet • Innováció • Növekvő szolg. színvonal • Szabályozott k kényszertárolás • Saját gáz kölcsönzés

16. A gáz spot piaci ára független életet él • A gazdasági válság kezdetétől nem racionális az összefüggés • A ToP kötelezettségek nem az összeomlott méretű piachoz voltak arányosítva • Alternatív költség alapú árazás • Mindenféle kombinációjú árazás Megj.: Mindentől függetlenül hosszú távú szerződésekre szükség van.

17. Spot és olajindexált árak alakulása (Index) • Szignifikáns és • Tartós spot árelőny Forrás: http://index.hu/gazdasag/2014/01/27/mol/

18. A spot és olajindexált árak alakulása • Emelkedő spot • Csökkenő spread

19. Gázforrások rendelkezésre állása • Mennyiség bőven az igény • felett • Hazai termelés lakossági • prioritása • A Moson kapacitás az • értékteremtő Piaci ár ToP

20. A szervezett piac • Technikailag sikeres start • Tagtoborzás • Termékek fejlesztése • Árinfo • Potenciális korlátozott • kereskedői engedélyesek • felfokozott érdeklődése • növelheti a kínálatot • Elérhető azonnali termékek: • - Másnapi (Day-Ahead) • - Szombat, vasárnap és hétvége (Saturday, Sunday és Weekend) • - speciális ünnep termék (Holiday) • Elérhető hosszú távú termékek: • - front 3 hónap • - front 2 negyedév Mikor jön el az ideje tényleges használatnak?

21. Fogyasztói értékesítési csatornák • Fogyasztói ajánlatkérés • Saját lebonyolítás • Beszerzési szakértő közreműködésével • Csoportos • Nyilvános tendereztetés elektronikus felületen • Közbeszerzések

22. Tenderezés • Év végén váltók • Fél éves felmondás

23. Tender eredmények a 2013-2014. gázév előtt • Véghajrá • árcsökkenéssel Megj.: minden eltüzelhető

24. Árképlet megoldások a fogyasztói szerződésekben • Többségi olajindexált szerződés • Nagyobb fogyasztóknál • elfogadottabb a kevert ár

25. A regulált árak alkalmazása nem ördögtől való • Valamilyen szabály rendszer szerint történik • Nem bizonyított az előnye • HU szabályokat szeg • EU fellépés az árliberalizáció érdekében

26. Az árak más országokban is csökkentek • Piaci működésű országokban is volt csökkenés (Cz) • Ellenpélda is van

27. A szakma modelljavaslatai • Teljes egyetértés • Az EU szabályozást el kell fogadni diszkrimináció mentes kapacitás és biztonsági készlet szabályokat kell alkalmazni • A rövid távon reális modell a szabályozott esz + vp, amelyet úgy kell kidolgozni, hogy kezeli a mennyiségi és kizárja az árszabályozási és egyéb szabályozási kockázatokat (szerződés) • A nagykereskedelmi versenymodellhez a szabályozási környezetet stabilizálni kell és infrastruktúrális fejlesztésekkel kell elérni az ellátásbiztonságot Megj.: A szakma korrekt munkát végzett

28. A szakma modelljavaslatai • Nagyrészt egyetértés • A szabályozási keretek értékelésében (Kormány mozgástere, HUB szerep realitása, kiskereskedelem helyzete, régiós előfeltételek, • a domináns nagykereskedelmi modell kezelhetőségében • Jelentős nézetkülönbség • Megvalósul-e az ellátásbiztonság a versenymodellben? • A szabályozott esz + vp modell tiszta vagy zavaros? (mindenképpen tovább kell részletezni) • A domináns nagyker modell alkalmazhatósága Megj.: A szakma korrekt munkát végzett

29. Mi a kiút, kik a meghatározó szereplők? • A legfontosabb szerepe a szabályozásnak van • EU szabályozás - stratégiát tekintve piacorientált, részletek vonatkozásában a szereplők bevonásával kialakítás alatt • Direktíva • EU rendeletek (REMIT, EU ÜKSZ) - Prioritás a magyar szabályozás felett • Hazai szabályozás • Lakossági árszabályozás és kereszt finanszírozást okozó járulékos hatásai • Ellátás-biztonsági felelősség • Kereskedelmi modellalkotó szerep - forrásdiverzifikáció • Rendszerfejlesztési felelősség - útvonal diverzifikáció • Tulajdon semleges szabályozás • A piac fejlődésének elősegítése • MEKH szakmai kontrol erősítése

30. Szabályozási hibák • A szabályozás elszámolási válsághelyzeteket okozott • Sorozatosan hibás jogszabályok a 2010. év végi jogszabályalkotástól kezdődően • Szakmai konzultáció megszűnése • Elkülönített rendszerhasználati díj elszámolás • Hóközi rendszerhasználati díjváltozás • Esz árrendeletek késedelme vagy elmaradása • Nem racionális tároló használat kötelező előírása az esz-ben – fölösleges költség, árveszteség • Profilos fogyasztók korrekciós elszámolásának 4 éves hiánya • Elosztói adókockázat • Kereskedői megszűnés • A szabályozó beavatkozik? • A szabályozás fölösleges többletmunkát ad az okozott költségek elismerése nélkül (Ez a legkisebb nyereség elve a legkisebb költség elve helyett)

31. Legújabb ötletek és realitások • Integrált állami gázipar (összes tároló, nagykereskedelem, kiskereskedelem, interconnector földgázszállító • Non profit közműszolgáltatás A politika a rezsifórumokon lejáratja a szakmai irányítást

32. Gázipari történelem • Aktualitások • Az iparág képviselete és kapcsolat a szabályozással

33. Az ipar és az állam kapcsolata Az iparágat képviselő MEKSZ és az állami szervek kapcsolata • Hosszú mosolyszünet után az együttműködés szerény jelei • Az engedélyesek kezdeti bevonása a gázpiaci modellalkotásba • MEKSZ jogszabály véleményezési lehetősége • MEKSZ részvétele az NFM-ben folytatott EU ÜKSZ komitológiai eljárásokban • NFM és MEKH részvétele a MEKSZ I. Konferenciáján • Stratégiai együttműködési megállapodás aláírása (a második rezsicsökkentés bejelentését követő napon) • Kereskedők bevonása az EU NC-k hazai implementálásába

34. Az iparágat képviselő MEKSZ és az állami szervek kapcsolata • A MEKSZ és tagjai készen állnak a folytatásra és a párbeszédre Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!