280 likes | 416 Views
Paul Collier The Bottom Billion. College 6 , part 1,2,3 Blz. 1-98.
E N D
Paul Collier The Bottom Billion College 6 , part 1,2,3 Blz. 1-98
Paul Collier is a Professor of Economics, and the Director for the Centre for the Study of African Economies at The University of Oxford in England. From from 1998 – 2003 he was the director of the Development Research Group of the World Bank.[1] • Collier is a specialist in the political, economical and developmental predicaments of poor countries.[2] He holds a Distinction Award from Oxford University,[1] and in 1988 he was awarded the Edgar Graham Book Prize for the co-written Labour and poverty in rural Tanzania: Ujamaa and rural development in the United Republic of Tanzania.[3] • His publication, The Bottom Billion: Why the Poorest Countries are Failing and What Can Be Done About It (ISBN 0195311450), has been compared[2] to Jeffrey Sachs's The End of Poverty and William Easterly's The White Man's Burden, two influential books, which like Collier's book, discuss the pros and cons of developmental aid to developing countries.
Bottom billion • Derde Wereld is kleiner geworden • Vroeger 1 miljard rijken, 5 miljard armen • Nu: 80% van de 5 miljard armen leven in landen die snel groeien • Bottom billion leven nog in 14e eeuw, burgeroorlog, pest, onwetendheid • Vooral in Afrika en Centraal-Azie
Collier is niet rechts of links • Rechtsgelooftdatgoedbestuur de problemen van bottom billion oplost • Links gelooftdatkapitalismeleidt tot poverty trap • Collier: statistical evidence als an image smasher • Komtdan tot de 4 traps
Bottom billion: 4 traps • Conflict trap • Natural resource trap • Trap of being landlocked • Bad governance • Gelooft dus niet in poverty trap • Sinds 1980 world poverty < voor het eerst in wereldgeschiedenis • Hulp aan bottom billion werkt niet zo goed • Oplossing: militaire interventie, internationale standard-setting, trade policy
Traps zijn problematisch • DRC heeft een klein stukje kust • Soedan heeft ook kust maar grootste deel bevolking leeft daar niet • 70% bottom billion leven in Afrika • Rest in Haiti, Bolivia, Centraal Azie, Laos, Cambodja, Jemen, Birma en Noord-Korea
Bottom billion • 58 landen • Gezamenlijk minder inwoners dan India of China • Laag per capita inkomen • Levensverwachtig 50 jaar • Kindersterfte voor 5 jaar 14 % • Kinderen ondervoed 36%
Men kan zich bevrijden uit Traps • Sommige landen breken eruit, het kan dus wel • Wel probleem; laatste decennium is proces van catching up vastgelopen • Verklaring: global market is nu vijandiger voor niewkomers • Mauritius bevrijdde zich in jaren tachtig, werd als een raket middel income country • Nu: bevrijdt Madagascar zich maar er is geen raket omdat China nu zo sterk geworden is • Fase probleem
Rol groei in ontwikkeling • Groei is cruciaalvoorontwikkeling • Groei per capita middle four billion: jaren 70 2,5%, jaren 80 en 90 4%, eerstejaren 21e eeuw 4,5 % • Time is on their side • Bottom billion: jaren 70 0,5 %, jaren 80 -0,4%, jaren 90 -0,5% • Bottom billion was in 2000 dusarmerdan in 1970 • Eerstejaren 21e eeuwgroeide bottom billion met 1,7 % per jaarmaardatkwam door ontdekkinggrondstoffen en hogewereldprijzen • In relatievezingrotedivergentievoor bottom billion i.v.m. rest, jaren 70 2% minder groei, jaren 80 4,4 % minder, jaren 90 5% minder
Het gaat dus om GROEI! • NGO’S houden niet van groei, die praten over MDG’s • Pro-poor growth is onzin, het probleem is dat er geen groei is! • Groei is niet vies • Maak van Afrika geen Cuba. Armoede kun je het beste bestrijden met groei
The Conflict Trap • Oorzaken van burgeroorlog: • 1. wrok, Easterly gelooft dat niet, er is geen verband tussen politieke repressie en burgeroorlog, zelfs geen relatie met dekolonisatie of ethnische diversiteit, wel met ethnische dominantie • 2. doing well out war • 3. low-income countries • 4. lage groei, stagnatie of zelfs contractie • 5. afhankelijkheid van grondstoffen, inkomsten rebellen (teenage drug addicts) • 6. geografie, groot met bevolking in randen (DRC) of bergachtig (Nepal)
Waarom duren burgeroorlogen zo lang? • Hoe lager inkomen hoe langer conflict • Hoe meer grondstoffen opbrengen hoe langer conflict • Oorlogen worden normaal, they do well out of war • Oorlog leidt tot verdubbeling militair budget
Kosten van oorlog • Vermindert groei met 2,3% per jaar • Gedurende 7 jaar is dat 15% • Migratie vluchtelingen safe havens: ziekte> • Veel psychopaten onder rebellen: van idealisme naar opportunisten en sadisten • Grievance gaat over in greed, bedrijven betalen protection money • Kosten van een burgeroorlog: gemiddeld 64 miljard dollar. Elk jaar twee nieuwe: dus 100 miljard per jaar dat is 2 x total ODA
Conflict trap • Het is echteenval • In Nigeria burgeroorlog direct naonafhankelijkheid, of Ivoorkusteerstlangevrede en dantochburgeroorlog • Erfenis van oorlog: goedkope Kalashnikovs • Helftburgeroorlogenzijnpostconflictterugval • DRC heeft 50 jaarvredenodigom met bestaandegroeiweerterugtekomen op inkomensniveau van 1960 • Meesteburgeroorlogen in bottom billion • Dusaantalburgeroorlogenzalniet < • Oorzaken coups: laaginkomen en lagegroei, nietzozeergrondstoffen • Democratiseringverminderennietkans op oorlogwelhogeregroei! • Dus breaking the conflict trap kunnenarmelandennietzelfomdathuneconomiestagneert
Natural resource trap • Grondstoffenexportbeperktgroei • Lagegroeiteltzwaarderdaninkomstenuitgrondstoffen • Rijkerentenierstatenzijnzeldzaam, meeste middle-income (Rusland, MO) • In bottom billion leidengrondstoffenniet tot middle-income status
Dutch disease • Resource curse • Nlaardgas de gulden >, dus export < • Andere export is belangrijkvoortechnologischevooruitgang • Sleutel is arbeidsintensievefabrikaten en diensten (China en India) • Hulp is eigenlijkookeen resource curse omdat de muntapprecieert en dus export< • Resource curse inkomstenzijnvolatiel en duskwetsbaar, boom and bust • Boom en bust: maaktmoeilijkomregeringtebeoordelen, Nigerianendenkendatellendekomt door IMF en economischehervormingenmaarkwamdoordatwereldprijsvoorolie < • Resource curse leidt tot disfunctioneren van democratie • No representation without taxation • Grondstoffen surplus: autocratie is beterdandemocratieomdat de laatsteleidt tot tegrotepublieke sector, teveelgericht op herverkiezing in plaats van op productieveinvesteringen
Resource surplus mess up politics • Sell your own vote and leave it to others to vote in the national interest • Omkopen public opinion leaders • Patronage: ethnisch stemmen • Objectieve info voor stemmers gering • Geen persvrijheid • Door patronage: democratie trekt crooks aan en zij winnen • Bottom billion heeft checks en balances nodig maar ontbeert deze
Autocratie in bottom billion is tochgeengoedidee • Autocratiewerktaardigeconomisch in ethnischhomegenegebieden (China) • Autocratie in ethnischhetergonelandenverlaagtgroei • Autocratenhebbendannamelijkkleinegroepwaaropzijsteunendaar gat veel geld naar toe in plaats van naargroei • Oplossingdergelijkelandenhebben political restraints nodig en minder electoralecompetitie, voorbeeld Botswana, daarwijzigen de verkiezingenniet de regering, gevolg public investments wordendaarvereistproduktieftezijn • Political restraints vereisenhogeregroei • Dusverkiezingenzonder checks and balances leidtniet tot groei • Westenbetaaltdezelandenookteveelvoorgrondstoffen, datbedrag is hogerdanhulp en het leidtookniet tot groei
Landlocked with bad neighbours • Sachs: being landlocked betekent 0,5 % minder groei • MaarZwitserland, Oostenrijk of Luxemburg dan? • Of Botswana? Groeidelangetijd hard • 38% van mensen in bottom billion zijn landlocked • Zwitserlandheefttoegang tot goedeDuitse en Italiaanseinfrastructuur, Uganda moet het doen met die van Kenia, DRC, Soedan, Ruanda, Somalie, Tanzania • Landlocked is geenprobleemvoorgrondstofsurpluslanden, dannogheb je 30% bottom billion over • Groei van de omringendelanden is belangrijk • In ontwikkeldewereldleeftmaar 1 % van de bevolking in landlocked en grondstoffenarmelanden, in Afrika 30%, die Afrikaanselandenhaddennooiteen land moetenworden
Wat kan een landlocked land doen? • 1. increase neighbourhood growth spillovers door regionale integratie • 2. improve neighbours’ economic policy: lastig • 3. improve coastal access: lastig • 4. become a haven for the region: bijv. Financieel centrum • 5. don’t be air-locked or E-locked: open skies model, mededingingsbeleid • 6. encourage remittances: education, goed banksysteem, retirement • 7. trek grondstofextractie-investeerders aan • 8. plattelandsontwikkeling • 9. trek hulp aan • Conclusie geen enkel landlocked resource-scarse land wist middle-income status te bereiken: we moeten dus helpen
Bad governance in a small country • Good governance wordtoverschat • Malawi blijftook arm met good governance. Heeft Malawi echt good goverrnance? (AJB) • Op kortetermijnkan bad governance plus hogeexportprijzenresultatenopleveren: bijv. Nigeria 1974-1986 en Venezuela met Chavez nu • Bangladesh is corrupt maarheeftgoedeeconomischepolitiek, exporteurshebbennietmeernodigdanlagebelastingen, macroeconomischestabiliteit en transportfaciliteiten • Minimal state kanwerken
Minimal state werkt niet in Tsjaad • Landlocked land met olie en hulp • Hierzijn public services nodig • Tsjaad is corrupt: slechts 1 % van hulpkwambijziekenhuizenaan • Bad governance is goedvoorsuperijkeleiders • Conditionaliteit was impopulair: werdpapierentijger: men hoefdeallenhervormingtebelovenniettedoen • Failed states: Angola, CentraalAfrikaanserepubliek, Haiti, Liberia, Soedan, Somalie, Zimbabwe, DRC
Voorwaarden voor turnaround • Hoe groter de bevolking hoe beter • Hoe meer secondary education • Hoe recenter burgeroorlog: gevestigde belangen zijn minder gevestigd • Democratisering helpt niet: Tanzania onder Nyerere (grote vriend van Pronk) Links in het westen steunde de oppositie niet • Slechts nieuws: kans op sustained turnaround in elk jaar is slechts 1.6 %, dus 59 jaar om uit de status van falied status te komen
Costs of neglect • Kosten van een burgeroorlog is 64-100 $ miljard voor regio • Hulp cannot fix failed states • Militaire regime change is zeer duur • Kan non-militair volgens Collier • Opbrengsten voor een succesvolle turnaround zijn dus zeer hoog
Missing the boat • Globalisering is nu harder voor nieuwkomers • Voor het eerst in geschiedenis: 80% van export van ontwikkelingslanden is fabrikaten en diensten • Dat is beter voor fair growth • Rijke landen zijn rijk ondanks hoge lonen door handelsbelemmeringen, ook die van derde wereld zelf en door economies of agglomeration, to get over the threshold of cost competitiveness, bedrijven zijn dan niet meer lonely • Madagascar bereikte dat totdat de president de verkiezingen verloor maar toch bleef zitten • In jaren tachtig was loonkloof groot genoeg dat elk lageloonland kon inbreken, nu zijn er in Azie agglomerations of manufactures and services • Derde Wereld had dus in jaren tachtig exportdiversificatie moeten doen
Missing the boat • Afrika disproportioneel veel landlocked of resource-rich: slecht voor exportdiversificatie • Niet landlocked en resource rich is slechts 12 % in rijke wereld maar 2/3 van de Afrikaanse bevolking • Jaren tachtig slechts 4% van Afrikaanse bevolking die aan kust leeft en resource-scarse is voerde juiste politiek uit om export te diversificeren: eigenlijk alleen Mauritius • Nu Azie zo sterk is heeft Afrika minder kans en dus ook minder incentives voor hervorming en daardoor hogere brain drain • Afrika moet lang wachten totdat de loonkloof met Azie net zo groot is als tussen Rijke landen en Azie in jaren tachtig • En China drijft olieprijs op dus nog minder prikeel voor hervorming
Bottom billion tekort private capital • Publiekkapitaal is nodigvoorinfrastructuurmaarkangeen equipment leveren die nodigzijnvoorproduktieveinvesteringen, daar is privaatkapitaalvoornodig • In Oost-Azie is 2 x meerprivaatdanpubliekkapitaal, in Afrikaandersom • Ellende is datinvesteren in bottom billion zoriskant is en dat turnarounds pas langzaambekendworden: start slecht, kleineeconomiewaarniemandweet van heeft, fragiliteit van turnaround, geloofwaardigheid • Kapitaalvlucht • 1990, 38% van Afrikaanseprivevermogen was in buitenland, portfolio choice, investeringsmogelijkhedenwarenbeperktbinnenlands
migratie • Historisch is migratie the great equalizer • Europeanen naar Noord-Amerika, Indiase diaspora in VS voor India E-services • Migratie is ramp voor bottom billion • Door globaliserings fase probleem zweeft bottom billion tussen traps en limbo • Westen kan hen niet redden • They can only be rescued from within • We kunnen wel hervormingshelden steunen