Cooperación británica para la seguridad climática en el Perú

1. Cooperación británica para la seguridad climática en el Perú 21 de Octubre 2009

2. CONTENIDO • Misión del Ministerio de Relaciones Exteriores Británico (FCO) • Politica del Reino Unido frente al cc • Actividades 2009 en el Perú • Posición del Perú • Bases para el Acuerdo de Copenhague • El Acuerdo de Copenhague según Stern

3. Misión del Reino Unido/FCO Política de Estado expresada en el Objetivo Estratégico “ Promover una economía mundial baja en carbono y de alto crecimiento” (DSO 7) El Informe Stern (2006) ha demostrado que un clima inestable afectará el crecimiento económico de los países industrializados y los países en desarrollo www.hm-treasury.gov.uk/d/stern_longsummary_spanish.pdf

4. Políticas domésticas del Reino Unido • El impuesto al cambio climático fue introducido en Abril 2001. Adiciona aproximadamente 15% a las cuentas de energía a los negocios de el Reino Unido. Es la clave para que el Gobierno promueva la eficiencia energética y reduzca las emisiones de gases de efecto invernadero. • Se aplica a electricidad, gas, carbón y GLP pero no se aplica a las viviendas. El impacto del impuesto en los negocios del Reino Unido se ha reducido con un descuento del 0.3% a las contribuciones del seguro social. • Las industrias intensivas en energía, pueden suscribir compromisos voluntarios para reducir hasta en un 80% el impuesto, al haber cumplido objetivos de eficiencia energética o ahorro de emisiones de carbono.

5. 80% de reducción de emisiones en Ley sobre Cambio Climático • Primer país del mundo que cuenta con un objetivo de largo plazo para reducir las emisiones al 2050 y adaptarse a los efectos adversos. Establece metas ambiciosas dando facultades para lograrlas, fortaleciendo la base institucional y estableciendo un sistema de reporte público anual al Parlamento • 80% al 2050 y al menos 26% al 2020 (1990 línea de base)

6. Contribuciones al debate mundial • Informe sobre efectos indirectos de la producción de biocombustibles (Informe Gallagher) http://www.dft.gov.uk/rfa/_db/_documents/Report_of_the_Gallagher_review.pdf • Informe sobre financiamiento de los bosques a nivel mundial (Informe Eliasch) http://ukinperu.fco.gov.uk/es/

7. Propuestas del Perú / 2008-2009 • El Presidente García propuso en la Cumbre de ALC UE un Fondo Mundial para la Reforestación proveniente de un impuesto fijo a los combustibles fosiles a nivel mundial • Esto fue reiterado por el Canciller en la reunion de N. York en Setiembre del 2009 • El monto a recaudarse a nivel mundial se estima en mas de 18 mil millones de dólares anaules para el 2012. • El Ministro Brack anunció en la COP de Poznan un nivel cero de deforestación en diez años (47% menos emisiones a la atmosfera con el año base 1994) • En Bonn, Peru propone con otros paises L.A. una reduccion de 45% para el 2020 y una concentracion maxima de 350 ppmv asi como la posibilidad de ofrecer mitigación voluntaria a condición de reducciones drásticas por los países desarrollados.

8. Cooperación FCO con Gobierno Peruano 2009-2010 • Estudio regional sobre impactos económicos del cambio climático en Sudamérica (excepto Brasil). • Financiado por CEPAL - BID - Reino Unido. • Liderado Ministerio de Economía y Finanzas, RREE y Ambiente a cargo de economista Roger Loyola y Rosa Morales Octubre 2009 • Impactos del cambio climático en las pesquerías del Perú liderado por IMARPE y el IRD de Francia. 2009 Noviembre • Estudio regional: impactos del cambio climático en la minería. Ecosecurities en coordinación con SNMPE

9. . 3 – 4 Junio, Lima Taller para prensa y funcionarios de prensa del gobierno sobre negociaciones del Acuerdo de Copenhague. Liderado por la BBC World Service Trust y MINAM (Primera Parte) 18-19 Junio, Lima Programa de Liderazgo de Cambio Climático para altos representantes del sector empresarial de la región. Liderado por la Universidad de Cambridge y CONFIEP 22-26 Junio, Bogotá Curso Regional de Economía del Cambio Climático, para altos funcionarios del gobierno. Univ. Cambridge 1 – 3 Julio, Lima Taller para prensa y funcionarios sobre negociaciones del Acuerdo de Copenhague. BBC (2da. Parte) 1ra semana Setiembre, Lima Taller regional en Lima con altos funcionarios de Economía y Ambiente de Sudamérica en relación a las propuestas del componente financiero para Acuerdo de Copenhague

10. GLOCAF • Se compartió en Agosto 2009 con funcionarios y FONAM, el modelo Global Carbon Finance Model (GLOCAF)que fue ideado por el Office of Climate Change (OCC) en 2007, provee detallados analisis de los flujos potenciales de inversión de CO2 en varios escenarios de compromisos globales para afrontar los cambios climaticos. Esto también permite comparar con los resultados de otros proyectos, a nivel nacional o regional, sobre el mercado del carbono

11. Inicio de Alianza Verde Empresarial • Núcleo de líderes empresariales de Argentina, Chile, Colombia y Perú • Bajo coordinación de Diego de la Torre en representación de CONFIEP

12. Estudio del cambio climático en el sector minero • Escenarios de adaptación y consecuencias • Mitigación de los escenarios y consecuencias • Oportunidades de financiación de carbono • Influencia de las decisiones internacionales del Acuerdo de Copenhague para el sector minero ( a partir del 2012 y en adelante)

13. Debate del cambio climático en el Perú En la prensa: Estres hidrico por cambio climatico y retroceso glaciar Amenazas del Fenomeno El Niño para fines del 2009 Debate sobre una politica de energia renovable Importancia del Acuerdo de Copenhague Por los altos niveles de decision: Objetivo deforestacion cero y sus formas de operacionalizarlo con mas involucramiento privado y de comunidades en alianza estrategica/ nuevo fondo mundial para el c.c./ nueva ley forestal y ley de servicios ambientales Ventajas de una economia de la audacia para los paises latinoamericanos

14. Acuerdo de Copenhague regirá a partir del 2013 con cinco componentes 1. Visión compartida de la acción a largo plazo (2050) 2. mitigación mensurable, notificable y verificable por los países desarrollados y mitigación adecuada por países en desarrollo en el contexto del desarrollo sostenible, apoyadas y facilitadas por tecnologías, financiación y actividades de fomento de la capacidad, de manera mensurable, notificable y verificable. Incluye política e incentivos positivos para controlar las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación de los bosques en los países en desarrollo;

15. Adaptación en el Acuerdo de Copenhague 3) La intensificación de la adaptación a impactos inevitables, incluyendo: • La cooperación internacional para aplicación urgente de medidas de adaptación, incluyendo evaluaciones de la vulnerabilidad, • Las estrategias de gestión y reducción de riesgos, incluidos los mecanismos de repartición y transferencia del riesgo, como los seguros; • Las estrategias de reducción de desastres y los medios de hacer frente a las pérdidas y los daños en los países en desarrollo que son particularmente vulnerables

16. Componente tecnológico del Acuerdo de Copenhague • Mecanismos eficaces para suprimir obstáculos a la ampliación de desarrollo de tecnologías y su transferencia a países en desarrollo y para proporcionar incentivos financieros para promover el acceso a tecnologías ecológicamente racionales y asequibles; ii) acelerar el despliegue, la difusión y la transferencia de tecnologías ecológicamente racionales y asequibles; iii) cooperación en la investigación y el desarrollo de tecnologías existentes, nuevas e innovadoras, incluidas soluciones que beneficien a todos; iv) La eficacia de los mecanismos e instrumentos para la cooperación tecnológica en sectores específicos;

17. 5. Componente financiero del Acuerdo de Copenhague Recursos financieros e inversiones en apoyo de las medidas de mitigación y adaptación y de la cooperación tecnológica i) Un mayor acceso a recursos financieros y a un apoyo financiero y técnico adecuados, previsibles y sostenibles y la provisión de recursos nuevos y adicionales, incluida financiación oficial y en condiciones favorables a países en desarrollo; ii) Incentivos positivos para países en desarrollo a fin de mejorar la aplicación de las estrategias de mitigación y las medidas de adaptación nacionales; iii) Medios innovadores de financiación para países en desarrollo más vulnerables a los efectos adversos del cambio climático a sufragar los costos de la adaptación; iv) Las formas de incentivar la aplicación de medidas de adaptación sobre la base de políticas de desarrollo sostenible; v) La movilización de fondos e inversiones en los sectores público y privado, incluida la facilitación de opciones de inversión que sean inocuas para el clima;

19. N. Stern: Estructura del acuerdo (A blueprint for a safer planet, 2009) • Metas y mercado de carbono • Al menos 50% de reduccion mundial de emisiones para el 2050 (base 1990) bajo liderazgo de paises desarrollados con metas ahora. Estas metas obligatorias deben ser entre 20-40% para el 2020 y al menos 80% para el 2050 • Esto claramente demostrará que el crecimiento bajo en carbono es posible, incluyendo el compartir tecnologias creando comercio de carbono y otros mecanismos financieros

20. Stern (2009) y el Acuerdo Copenhague • Países en desarrollo bajo condición de performance de los paises desarrollados tomarán metas a más tardar el 2020. De forma inmediata se realizarán planes para alcanzar 2 tons per capita para el 2050, las economias de rapido crecimiento controlarán emisiones antes del 2020 • Integrar el mercado mundial de carbono con los países en desarrollo antes y despues de adoptarse metas por estos. La oferta de creditos de carbono permitirá mercados más grandes y los flujos deberán ser de 50 a 100 billones de dólares por año para el 2030

21. Financiamiento según Stern • Grandes iniciativas con financiamiento público capaces de detener la deforestación e integrados en planes de desarrollo ademas de preparación para incluir la deforestación evitada en el comercio de carbono. Políticas y estrategia determinadas por los paises de gran masa boscosa. 15 billones anuales requerira el mundo para bajar a la mitad la deforestación mundial. Proyectos pilotos de inversion • Desarrollo demostración y compartir tecnologías

22. Tecnologías • A. difusión de tecnologías existentes como energía eólica, • B. desarrollo a gran escala de tecnologias casi comerciales en los proximos 7 años • C. tecnologías “breakthrough” como energia solar avanzada, aumento de fotosíntesis, algas, fusión nuclear y depósitos de carbono

23. Financiamiento según Stern • Paises desarrollados deben honrar el Acuerdo de Monterrey (2002 ONU), UE 2005 y Gleeneagles (2005-G8) referidos a compromisos adicionales en el contexto de costos extraordinarios para el desarrollo provenientes del cambio climatico, por encima de 75 mil millones de dólares para el año 2015 La meta mundial es el punto de partida para negociar todos los aspectos.

24. SI NO ES AHORA… CUANDO? www.actoncopenhagen.decc.gov.uk/en/

25. El apoyo requerido para Copenhagenwww.actoncopenhagen.decc.gov.uk/en/subscribe • 'I call for a global deal on climate change, and I want it to be: • Ambitious – no more than 2 degrees temperature rise, developed-country emissions to peak in five years; the whole world in ten • Effective – keep countries to their word, and let money flow to where it will make most difference • Fair – support the poorest countries to cut their emissions and adapt to climate change.' • To pledge support, please enter your email address below. In the run up to December, we may contact you to keep you updated on progress.

26. BedZed, en Beddington, Londres, es la eco-aldea más grande del Reino Unido. Sus residentes viven un estilo de vida sostenible que produce cero emisiones de carbono.