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個案 十五： CompStat 將犯罪減少了嗎 ?

個案 十五： CompStat 將犯罪減少了嗎 ?. 組員： 4A090055 陳彥宇 4A090087 洪世烜 4A090136 馮天宏 4A090154 劉毅成 4A090176 洪世准. 何謂 CompStat ？. 個案內容介紹. CompStat 起源於 紐約 市警 察局 1994 年的局長 William Bratton ，他相信導入資料庫系統，將犯罪記錄下來，然後在密度高的地方加強巡邏，想出針對問題的策略，可以有效地制止犯罪的 發生 。. CompStat 簡介 ( 一 ).

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個案 十五： CompStat 將犯罪減少了嗎 ?

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Presentation Transcript

  1. 個案十五：CompStat將犯罪減少了嗎? 組員：4A090055 陳彥宇 4A090087 洪世烜 4A090136 馮天宏 4A090154 劉毅成 4A090176 洪世准

  2. 何謂CompStat？

  3. 個案內容介紹 • CompStat起源於紐約市警察局1994年的局長William Bratton，他相信導入資料庫系統，將犯罪記錄下來，然後在密度高的地方加強巡邏，想出針對問題的策略，可以有效地制止犯罪的發生。

  4. CompStat簡介(一) • 局長利用電腦取代地圖進行犯罪資料的彙整，並將彙整起來的資料傳送給各個分局長應該要注意的地方，當這個系統慢慢發展起來就成了後來我們所稱的警政管理系統，它也就是警察用來記錄犯罪的資料庫。

  5. CompStat簡介(二) • CompStat其實是Computer Statistics的縮寫，原本是稱為計算機統計或者電腦統計。 • 後來這個系統陸續導入其他各大城市，其所得到的結果也都指出這個系統能夠確實的降低犯罪率。

  6. CompStat基本架構(一) CompStat方案的基本架構是「降低犯罪四步驟」： (一)正確且及時的情報 為降低犯罪的發生，需先對犯罪型態、地點、時間及原因有所了解。 (二)迅速的佈署 一旦掌握犯罪資訊，管轄區的主管須立刻部署資源，以解決犯罪問題。

  7. CompStat基本架構 (二) (三)有效的戰術 警力必須佈署在重點地區、重點時段，以解決重點問題。 (四)嚴格的追蹤與評估 管轄區的主管必需藉由各種管道，如各種報告和各種會議，持續追蹤每個案件的發展。

  8. CompStat運用到的系統(一) • CompStat之所以會被這麼多城市所採用其實不只有完美的紀錄每個犯罪資料，它同時也運用了其他方面的資訊系統做結合，其中包括以下：

  9. COMPStat運用到的系統(二) (一)地理資訊系統（Geographic Information System, GIS） 利用電腦處理與地圖、空間相關資料之系統。 (二)地緣剖繪系統（Geographic Profiling System,GPS） 以環境犯罪學理論及其相關研究為基礎的偵查新技術，它是在犯罪分析過程中，設法取得犯罪者可能空間行為（Spatial Behavior）或犯罪相關位置的地理環境脈絡。

  10. 「犯罪製圖」基本運作原理(一) • 犯罪製圖的產生，是利用GIS提供犯罪製圖資料的平台，透過基本圖層來作不同需求的展示，與所有不同資料的圖層來套疊。

  11. 「犯罪製圖」基本運作原理(二) • 這些資料圖層包含了：街道圖、住家、建築物、市鎮中心、人口等資料，因此可讓整體犯罪資料顯示豐富展示資訊，提供決策者作警察勤務資源分配或犯罪預防、預測之功用。

  12. CompStat導入後的數據統計

  13. 犯罪熱點示意圖

  14. 懷疑論者(一) • 因為美國各城市從1990年起的犯罪率都在下降，所以當時就有人認為犯罪率下降可能不是因為CompStat的導入，可能是當時的經濟成長或是就業率提高所導致的結果。

  15. 懷疑論者(二) • 有一份問卷調查顯示，CompStat的資料並不盡然是對的，因為CompStat這個系統是希望犯罪統計資料的數據是越來越好的，但是當數據沒有越來越好時，轄區分局長就會因為害怕被處分而擅自竄改資料，使數據在資料庫裡顯示是越來越好的。

  16. 台灣的警政系統(一) • 台灣的警政管理方式其實就是社區警政，在社區居民參與的過程中，建立警民的互信關係，使警民之間可以直接互動，並讓警方了解該地是否有可疑或複雜分子出入。 • 台灣警政所利用到的系統有：

  17. 台灣的警政系統(二) • (一)110e化勤務指管系統 　 系統導入行動電話基地台位置（Cell ID）、三角定位（LLC）經緯度座標系統，結合指揮派遣、追蹤管考，可以確實掌握報案人的位置。 • (二)自動化報案系統 當有任何事故發生時，求援的最佳對象就是警察機關，因為警察人員擁有政府的公權力，及維護治安的責任與義務，透過SAT警民連線監控中心，向警方求救的一種報案方式。

  18. CompStat與其他警政管理的比較

  19. 個案問題與研究

  20. 問題一 哪些管理、組織與技術因素使得CompStat奏效？

  21. 問題二 警察能夠不靠CompStat系統而有效的打擊犯罪嗎？社區警政與CompStat無法共存嗎？請解釋你的答案。

  22. 問題三 為何警官要虛報某些資料至CompStat系統？關於資料的虛報應該要做些什麼？它要如何被偵測出來？

  23. 結論(一) 我們覺得CompStat是能夠有效減少犯罪的，因為在紐約中犯罪率數據有確實的降低，根據我們找到的資料顯示從西元1900年到2011年間發生的犯罪件數中，謀殺案減少77.2%；強暴案減少54.8%；搶奪案減少80.3%；侵入住宅竊盜案減少84.6%，而且隨著時代的進步，民眾的生活水準也逐步提高，而民眾也覺得這個系統會使得這個地區的生活會越來越安全，

  24. 結論(二) • 這個想法間接的影響了周遭的人，並且造成了連鎖效應，讓更多好住民住進這個地方，而更多好住民住在這個地方後，治安就會好，治安好了之後那些想要犯罪的人就會以為這個地方的警備充足而不敢在此犯罪。所以系統可以有效降低犯罪發生。

  25. 參考文獻 • http://www.docin.com/p-64124240.html    (mot圖參考) • http://www.safemyhome.tw/2007PDF/010.pdf (系統介紹) • http://book.cn.yahoo.com/data/read/index.html?book_id=14029&content_id=46487 (系統介紹) • http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/Taichung_city_1/m_2.htm CompStat (基本架構) • http://tw.myblog.yahoo.com/jw!fw0rxnWUHxt7pTJm_eN2AYtJWXI-/article?mid=467  (SARA解釋分析) • http://www.nou.edu.tw/~dpa/learning962-5.htm  (SARA模式) • http://bjtlfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=1950  (新加坡) • http://www.nyc.gov/html/nypd/downloads/pdf/crime_statistics/cscity.pdf  (數據) • http://621227.blogspot.tw/2009/10/blog-post.html (SARA、CompStat所運用的其他系統) • http://www.youtube.com/watch?v=j8w0ZF7OJtk&oref=http%3A%2F%2Fwww.youtube.com%2Fwatch%3Fv%3Dj8w0ZF7OJtk&has_verified=1鞭刑影片來源

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