РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ (РКПМО) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ (РКПМО) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2. Участники РКПМО в Московской области

3. Задачи РКПМО • выход по всем направлениям КПМО на показатели обязательств, принятых в проекте и обозначенных в конкурсной заявке Московской области • достижение более глубоких результатов в виде образовательных, социально-экономических и социокультурных эффектов проекта

4. « Реализация комплексного проекта модернизации образования — одно из важнейших событий в истории образования Подмосковья. Его значение для судьбы нашей школы не ограничивается временными рамками реализации проекта и будет определять направление развития образования ещё долгие годы…» Губернатор Московской области Б.В.Громов

5. Финансирование КПМО2007 – 2009 г.г

6. Финансирование КПМО2007 – 2009 г.г Консолидированный бюджет КПМО за два с половиной года составляет более 4 миллиардов рублей

7. Новое понимание качества (результатов) образования Новая система оплаты труда, направленная на конечный результат, на поощрение лучших педагогов Новые стандарты качества условий обучения и эффективности сети образовательных учреждений Новые инструменты и кадры в системе управления образованием «Открытая школа», в которой действуют стимулы к обеспечению соответствия содержания и качества образования общественному заказу. «Наша» школа - предмет внимания и деятельного участия со стороны местного сообщества. Наша новая школа – это:

8. Введение новой системы оплаты труда • постановление Правительства Московской области от 28 июня 2007г. № 462\22 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области» • приказ Министерства образования Московской области от 11.03.2008 № 409 об апробации Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников ОУ в МО, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

9. Введение новой системы оплаты труда • с 1 апреля 2008 г. в 15 ОУ осуществляется апробация Модельной методики • С 1 сентября 2008 г. во всех 72 муниципальных образованиях (83 ОУ) • Апробация идет в полном соответствии с методикой, рекомендованной Минобрнауки России

10. Введение новой системы оплаты труда • основные принципы новой системы оплаты труда действуют не только в учреждениях, использующих Модельную методику расчета заработной платы учителей, но во всех общеобразовательных учреждениях области

11. Введение новой системы оплаты труда

12. Основные результаты и эффекты НСОТ • Принятие нормативно-правовых актов (областных и муниципальных, а также локальных актов ОУ) по переходу на НСОТ. • Дифференциация оплаты труда учителей в зависимости от результатов и качества труда • Исчисление оклада руководителей общеобразовательных учреждений и их заместителей, исходя из средней заработной платы педагогических работников за часы учебной нагрузки по тарификационному списку

13. Основные результаты и эффекты НСОТ • Общее повышение уровня заработной платы в среднем на 22 % • Оптимизация и систематизация штатных расписаний ОУ • Привлечение молодых кадров

14. Основные результаты и эффекты НСОТ • учет особенностей образовательной деятельности работников различных типов и видов ОУ • обеспечение более рационального использования бюджетных средств за счет повышения гибкости системы оплаты • усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении качества и результативности труда • определение лидирующей роли учителя в образовательном процессе учреждения ФОТ – 70 процента

15. Введение нормативного подушевого финансирования • Закон Московской области от 17.07.2008 № 111/2008-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области»

16. Введение нормативного подушевого финансирования Законом установлен: • порядок расчета нормативов, • сами нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений • методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области • формат школ, относимых в Московской области к малокомплектным.

17. НПФ • В среднем величина норматива • на городского школьника составляет 33288 руб. против 15701 руб. в 2006 г.; • на сельского - соответственно 53400 руб. против 23970 руб. в 2006 г.

18. НСОТ и НПФ. Актуальные задачи • закрепление наиболее эффективных принципов НСОТ • обеспечение формирования бюджетов школ на 2010 г. на нормативной основе • развитие новых форм бюджетного финансирования • модернизация финансово-экономических механизмов деятельности дошкольных и внешкольных учреждений, учреждений профессионального образования • создание ОУ нового типа – автономных учреждений и формирование государственных (муниципальных) заданий на оказание образовательных) услуг

19. Основные результаты и эффекты • Укрепление финансово-хозяйственной самостоятельности ОУ • Установление параметров малокомплектных школ • Финансовый норматив доводится до каждого ОУ в полном объеме • Созданы стимулы для реализации муниципальных программ реструктуризации сети ОУ • Создана конкурентная среда ОУ • Созданы условия для экономической независимости школ и возможности долгосрочного планирования деятельности и развития учреждения • Стимулирование учителя к повышению качества своей работы, совершенствованию технологии преподавания • Рост материального обеспечения труда учителя • Оптимизация штатных расписаний ОУ • Оптимизация сети ОУ • Рост наполняемости классов

20. Региональная система оценки качества образования • Новое понимание качества образования • Система оценки качества как основа для управления и финансирования по результатам • кластерная модель стала признанной единой основой для оценки состояния образовательных систем во всех муниципалитетахрегиона

21. Кластерная модель оценки состояния образовательных систем Московской области Сводный индекс качества условий и процесса рассчитывается по показателям блоков: • "сеть", • "кадровый потенциал", • "инновационная деятельность", • "оснащенность".

22. Развитие РСОКО В соответствии с Концепцией ОСОКО современная система включает в себя • оценку состояния ОУ и территориальных образовательных систем – муниципальных и региональных • исследование внеучебных достижений школьников • введение стимулирующей части ФОТ • аттестация педагогических кадров

23. Развитие РСОКО • Получение объективной информации о качестве предоставляемых образовательных услуг • Расширение возможностей получения качественных услуг в сфере образования • Активизация органов государственно-общественного управления, общественности • независимая оценка качества образования • кластерная модель - основа для оценки состояния образовательных систем во всех муниципалитетах • Создание нормативно-правовой базы РСОКО

24. Развитие сети ОУ • Средства проекта направлялись на ремонт и поставки оборудования в 400 базовых школ и 32 ресурсных центра (более 186 тысяч учащихся - 32% от общего числа учащихся Подмосковья)

25. Развитие сети ОУ Финансирование проекта за три года составило 2 млрд. 449 миллионов 844 тысячи 600 рублей

26. Финансирование РКПМО в 2009 году (млн. руб.)

27. Средняя наполняемость классов (город), чел. 27

28. Средняя наполняемость классов (село), чел. 28

29. Развитие сети ОУ. Задачи • Повышение эффективности использования ресурсов базовых школ в школьных округах и ресурсных центров • Апробация внедрения модели «школы–ступени образования» • Апробация модели автономных учреждений • Развитие сетевого взаимодействия учреждений

30. Развитие сети ОУ. Эффекты • Создание эффективных моделей муниципальных сетей ОУ с учетом географического положения и социально-экономических особенностей территорий • создание условий для использования современных образовательных технологий • повышение доступности качественного образования • повышение эффективности использования ресурсов в муниципальных сетях ОУ

31. Расширение общественного участия в управлении образованием.

32. Расширение общественного участия в управлении образованием. Задачи • обеспечение качества работы созданных органов государственно-общественного управления на муниципальном и школьном уровне • экспертиза мониторинга публичных докладов и сайтов • внедрение публичной отчетности муниципального уровня • развитие практики дистанционного обучения (непрерывно или дискретно), с помощью поддержки со специализированного Интернет-сайта, созданного в 2007 г. – oumo.momos.ru.

33. Расширение общественного участия в управлении образованием. Эффекты • общественность получила признание в качестве полноправного субъекта образовательной политики • привлечение общественности к оценке и стимулированию качества образования как инструмент повышения качества работы педагогических работников и ОУ • Информационная открытость позволяет обеспечить права потребителей образовательных услуг

34. Организационное обеспечение проекта

35. Организационное обеспечение проекта. Эффекты • Создание в регионе сети муниципальных и школьных операторов электронного мониторинга • Формирование группы управленцев-аналитиков • Осознание эффективности и значения информационного мониторинга (на разных уровнях системы)

36. Модернизация региональной системы повышения квалификации. Перспективы • реализация обновленной организационной модели повышения квалификации, делающей услуги в этой области значительно более прозрачными

37. Повышение квалификации • Обучены: • зональные тьюторские команды 7 зон области; • муниципальные управленческие команды всех муниципальных образований области (420 чел.); • школьные команды всех школ, участвующих в КПМО (около 1500 команд, свыше 5000 чел.); • руководители образовательных учреждений (свыше 2000 чел.).

38. Портал «Комплексная модернизация проекта»www.momos.ru стал источником оперативного распространения информации и методических материалов по реализации не только КПМО, но и направлений модернизации, предусмотренных Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа»