170 likes | 283 Views
Львівська обласна рада Львівська обласна державна адміністрація Організація Самоврядувань Єврорегіон Буг (Холм) Центр Співпраці Польща-Схід ( Люблін ) ГО « Європейський діалог » ( Львів ) ЗАКЛЮЧНА КОНФЕРЕНЦІЯ
E N D
Львівськаобласна рада Львівськаобласнадержавнаадміністрація ОрганізаціяСамоврядуваньЄврорегіон Буг (Холм) Центр СпівпраціПольща-Схід (Люблін) ГО «Європейськийдіалог» (Львів) ЗАКЛЮЧНА КОНФЕРЕНЦІЯ «Зміцненнясталогорегіональногорозвитку через співробітництвоорганіввлади і місцевих громад Львівськоїобласті» За фінансовоїпрограми „ПідтримкаДемокрації 2012” (ПольскаФундаціяМіжнародноїСпівпраці для Розвитку „Знати як”)
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД ПРОЕКТ «Школа – освітній та культурний центр села» Волиця-Гніздичівська, Вільхівецькасільська рада
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД ЗОШ І-ІІ ст. відвідують діти з двох сіл – Волиця-Гніздичівська та Вільхівці. Останніми роками кількість дітей постійно зростає на 5-7 учнів щорічно. Найгострішою проблемою сьогодення для ЗОШ є відсутність внутрішнього туалету. Учням та вчителям доводиться користуватися дворовим туалетом, який знаходиться на відстані 50 м. від будівлі школи. В зимовий період, це додатково спричиняє часту захворюваність школярів, а в теплу пору року слугує розсадником антисанітарії.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Наприкінці 2011 року школа отримала припис головного санітарного лікаря Жидачівського району про влаштування внутрішнього санвузла до 01.09.2012р. У випадку невиконання припису школа буде закрита. Дирекція школи порушувала дане питання перед відділом освіти, проте додаткового фінансування на влаштування внутрішнього санвузла не отримала. В районі функціонує 78 ЗОШ і у 2011р. внутрішні туалети влаштовано тільки у 9 ЗОШ.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Питання влаштування внутрішнього санвузла в школі обговорювалося на батьківських зборах та на сільських сходах. Громадою сіл Волиця-Гніздичівська та Вільхівці прийнято рішення про частковий збір коштів на влаштування внутрішнього санвузла в школі. Загальний бюджет проекту – 42 384,00грн. Очікуваний обсяг фінансування - 21 100,00 грн.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Уроки проекту На даний час роботи по проекту завершені. Фінансова ситуація. Розпорядником коштів виступив відділ освіти. Кошти в сумі 40 184,0 грн. були акумульовані на рахунку відділу освіти. До відділення державного казначейства у Жидачівському району подано три акти виконаних робіт на суми 19 084,0 грн., 18 000,0 грн. та 3 100 грн. Однак, через відсутність коштів на казначейському рахунку оплата виконаних робіт на сьогодні ще не проведена.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД В свою чергу громади сіл Волиця-Гніздичівська та Вільхівці виконали свою частину робіт власними силами, про що складено акт встановленого взірця на суму 2 200,0 грн. Для реєстрації цього акту виконаних робіт було відкрито спеціальний рахунок у ВДК Жидачівського району і на сьогодні, після корекції незначних зауважень працівників казначейства, даний акт зареєстровано у ВДК.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД В ході реалізації проекту виникала і низка складнощів. Під час підготовки проекту на конкурс ініціативна група заручилася гарантійним листом Жидачівської районної ради та райдержадміністрації про співфінансування проекту у випадку його перемоги в обласному конкурсі. Але так як цього року Жидачівський район виграв 8 проектів, то забезпечити всі проекти співфінансуванням в обіцяному обсязі не було можливості. Прийшлося вирішувати питання співфінансування шляхом переговорів з Вільховецькою сільською радою.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Порозуміннябулознайдено і в кінцевомурезультаті проект фінансувався з наступнихджерел: • обласний бюджет (субвенція районному бюджету) – 21 100,0грн. • районний бюджет (фінансуваннявідділуосвіти) – 2 500,0грн. • сільський бюджет (субвенція районному бюджету) – 16 584,0грн. • внесокгромади (виконанняробіт) – 2 200,0грн. Процедура уточненняпоказниківсільського та районного бюджету затягнула початок реалізації проекту на кількамісяців. Всііншіпроблемивирішувалися оперативно, в робочому порядку.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД В ході підготовки проектів на конкурс Жидачівська районна рада виступила активним організатором процесу: організувала та провела навчання по написанню мікропроектів, як власними силами, так і з залученням експертів; надала методичну допомогу при підготовці конкретних проектів; провела роз’яснювальну роботу. І це дало свої результати: в 2011 році було подано на конкурс 6 проектів, з них 3 стали переможцями, в 2012 році подано на конкурс 12 проектів, з них 8 стали переможцями.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Проте в ході реалізації проектів районна рада залишилася поза процесом, так як відповідно до «Порядку фінансування» Програми (додаток 6) обов’язки по збору та узагальненню інформації про обсяги використаних коштів субвенції та виконані роботи, у розрізі кожного мікропроекту, покладені на РДА, які, в свою чергу, подають узагальнену інформацію до головного управління економіки та інвестицій ЛОДА. В цій ситуації РДА проводить наради щодо ходу реалізації проектів, не залучаючи до участі в них раду. Районна рада дублює функції РДА, збираючи інформацію самостійно.
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД п. 3 розділу Х «Моніторинг Програми» Програми регламентує, що «органи місцевого самоврядування до 1 лютого року, що настає за звітним періодом, надають Львівській обласній раді звіт про результати впровадження проекту за окремо затвердженою формою». Запитання: звітує кожна конкретна сільська, селищна, міська рада безпосередньо обласній раді чи узагальнену інформацію подає районна рада?
ПОЗИТИВНИЙ ДОСВІД Тому пропонуємо внести зміни до Програми: • Запропонувати РДА щомісячноінформуватирайонні ради про хідреалізаціїпроектів у розрізі кожного мікропроекту • Уточнитиположення п. 3 розділу Х «МоніторингПрограми».