Trestní právo I. (procesní) – 6. seminář Zajištění osoby obviněného, zejména vazba

1. Trestní právo I. (procesní) – 6. seminářZajištění osoby obviněného, zejména vazba Igor Barilik Právnická fakulta UK v Praze Katedra trestního práva barilik@prf.cuni.cz Prezentace vytvořena kolektivem Igor Barilik, Katarína Danková a Kateřina Lukášová.

2. Ústavněprávní východiska • Zabezpečení osob potřebných pro tr. řízení často vyžaduje zásah do základních do lidských práv a svobod chráněných ústavními zákony • Uplatnění zásady přiměřenosti (zdrženlivosti, proporcionality) • Listina zákl. prav a svobod • Článek 7(1) Nedotknutelnost osoby a jejího soukromí je zaručena. Omezena může být jen v případech stanovených zákonem.(2) Nikdo nesmí být mučen ani podroben krutému, nelidskému nebo ponižujícímu zacházení nebo trestu. • Článek 8(1) Osobní svoboda je zaručena.(2) Nikdo nesmí být stíhán nebo zbaven svobody jinak než z důvodů a způsobem, který stanoví zákon. …

3. Zajištění osoby obviněného a podezřelého • Procesní úkony zajišťující obviněného pro účely tr. řízení • Zásahy státního donucení ze strany OČTŘ • Nejsou cílem procesu (nejsou sankcí za TČ!) ale prostředkem pro dosažení účelu tr. řízení • Nutný soulad s ústavněprávní ochranou zákl. práv a svobod • Nutno respektovat zásadu přiměřenosti (zdrženlivosti) • Hlava čtvrtá TŘ • Prostředky zajištění obviněného: • Předvolání, předvedení, pořádková pokuta, zákaz vycestování do zahraničí, zadržení, příkaz k zatčení, vazba • Prostředky zajištění podezřelého: • Zadržení

4. Předvolání (§ 90 TŘ) • Zajištění obviněného (též svědka, znalce, tlumočníka) k provedení procesního úkonu • Výzva příslušného orgánu, aby se obv. v určitý den a hodinu dostavil zpravidla k tomuto orgánu z důvodu uvedeného v předvolání • Opatření, písemné (možno též ústně), do vl. rukou • Někdy lhůta k přípravě (§ 198 odst. 1 TŘ pro hl. líčení) • Upozornění o následcích nedostavení se bez dostatečné omluvy (předvedení, pořádková pokuta) • x Vyrozumění o úkonech tr. řízení • Nevynucuje se přítomnost osoby, jen se informuje

5. Předvedení (§ 90 TŘ) • Zajištění obviněného (též svědka) k provedení procesního úkonu • Bezprostřední zásah do osobní svobody za účelem zajištění přítomnosti obv. u OČTŘ, pokud obv. nerespektoval předvolání (výjimečně i bez předvolání) • Opatření, písemné (možno též ústně) • § 158 odst. 3 písm. a), odst. 6 TŘ – osobu, která nevyhověla výzvě, aby se dostavila k podání vysvětlení • Možnost současně uložit pořádkovou pokutu • Vykoná policejní orgán (resp. velitel/náčelník u příslušníka ozbr. sil nebo ozbr. sborů)

6. Pořádková pokuta (§ 66 TŘ) • Donucovací (zajišťovací) a sankční prostředek • Procesní sankce – peněžní pokuta až do 50.000 Kč za nerespektování příkazu OČTŘ • § 90, § 66 TŘ – osoba řádně předvolána a upozorněna na možnost uložení pořádkové pokuty se bez dostatečné omluvy nedostaví • Možnost uložit opakovaně • Obviněný, svědek, znalec, tlumočník • Usnesení (přípustná stížnost s odkladným účinkem § 66 odst. 4 TŘ)

7. Zadržení (§ 75, 76 TŘ) • Krátkodobé omezení osobní svobody obviněného nebo podezřelého za účelem přezkoumání, zda jsou u něho dány důvody vazby • Zadržení obviněného policejním orgánem (§ 75 TŘ) • Zadržení podezřelého policejním orgánem (§ T6 odst. 1 TŘ) • Omezení osobní svobody (zadržení) osoby přistižené při TČ nebo bezprostředně poté kteroukoliv jinou osobou (§ T6 odst. 2 TŘ) Čl. 8 odst. 3 LZPS: Obviněného nebo podezřelého z trestného činu je možno zadržet jen v případech stanovených v zákoně. Zadržená osoba musí být ihned seznámena s důvody zadržení, vyslechnuta a nejpozději do 48 hodin propuštěna na svobodu nebo odevzdána soudu. Soudce musí zadrženou osobu do 24 hodin od převzetí vyslechnout a rozhodnout o vazbě, nebo ji propustit na svobodu.

8. Zadržení obviněného policejním orgánem • Podmínky: • Proti osobě obviněného – bylo proti ní zahájeno tr. stíhání (§ 160 odst. 1 TŘ) • Existuje některý z důvodů vazby (§ 67 TŘ) • Pro neodkladnost věci nelze rozhodnutí o vazbě předem opatřit • Opatření (opravní prostředek není přípustný) • Vykoná policejní orgán – bezodkladně ohlásí SZ a předá protokol a další materiál – SZ pak může soudu podat návrh na vzetí zadrženého obviněného do vazby

9. Zadržení podezřelého policejním orgánem • Podmínky: • Proti osobě podezřelé – nebylo proti ní zahájeno tr. stíhání (§ 160 odst. 1 TŘ) • Existuje některý z důvodů vazby (§ 67 TŘ) • Naléhavý případ • Opatření (opravní prostředek není přípustný) • Vykoná policejní orgán, nutný předchozí souhlas SZ • X pokud věc nesnese odkladu A souhlasu SZ nelze předem dosáhnout (přistižen při TČ, zastižen na útěku) • Zadrženého pak vyslechne, respektuje přitom ust. o právech obviněného a podezřelého o nich poučí

10. Zadržení podezřelého jinou osobou • Podmínky: • Jde o osobu přistiženou při TČ nebo bezprostředně poté • Nutnost zjistit její totožnost, zamezit jejímu útěku, nebo zajistit důkazy • Může vykonat kdokoli (vyjma PO a SZ) – povinen ihned předat PO (pokud to nelze, musí omezení osobní svobody PO bez odkladu oznámit) • Vlastní zadržení (procesní opatření) vykoná PO • Lhůta 48 hod. se počítá od okamžiku převzetí (zadržení) podezřelé osoby PO-em • Postupuje podle § 76 odst. 1 TŘ

11. Zadržení – další postup (§ 77 TŘ) • PO do 48 hod. zadrženou osobu vyslechne • Pokud nebylo zahájeno tr. stíhaní, vznese zadrženému obvinění • PO zadrženého přepustí na svobodu anebo předloží materiály SZ k podání návrhu na vzetí do vazby • SZ doručí soudu návrh na vzetí do vazby (v uvedené lhůtě 48 hod.) • Soud musí vyslechnout zadrženou osobu a do 24 hod. od doručení návrhu rozhodnout, jestli zadrženou osobu přepustí na svobodu (nepřípustná stížnost SZ) nebo vezme do vazby (usnesením, stížnost přípustná)

12. Příkaz k zatčení (§ 69 TŘ) • Podmínky: • Existuje některý z důvodů vazby (§ 67 TŘ) • Obviněného nelze předvolat, předvést ani zadržet • Zjištění pobytu, zadržení a krátkodobé omezení osobní svobody obviněného za účelem jeho dodání orgánu, který příkaz vydal • Vydá soudce na návrh SZ (přípr. řízení) nebo předseda senátu (řízení před soudem) • Opatření (opravní prostředek není přípustný)

13. Příkaz k zatčení (§ 69 TŘ) • Vykoná policejní orgán (vypátrá a zatkne) – neodkladně, do 24 hod. dodá soudu, jehož soudce příkaz vydal • Soudce zatčeného neprodleně vyslechne a do 24 hod. od dodání rozhodne o vzetí do vazby nebo propuštění na svobodu a toto rozhodnutí zatčenému v dané lhůtě oznámí • Rozhoduje vždy soud, který vydal příkaz k zatčení • Jestli je výjimečně zatčený dodán jinému soudu, tento musí opatřit rozhodnutí o vazbě od soudce, který příkaz vydal (požadavek zákonného soudce)

14. Vazba (§ 67 a násl. TŘ) • Nejzávažnější trestněprocesní zajišťovací opatření, jehož účelem je • Zajistit osobu obviněného pro tr. řízení a výkon trestu • Zabránit obviněnému, aby mařil a ztěžoval tr. řízení • Zabránit obviněnému v dokonání nebo opakování TČ • Pouze FAKULTATIVÍ opatření

15. Vazba – podmínky • Bylo zahájeno tr. stíhání (jenom proti obviněnému) • Konkrétní skutečnosti odůvodňující obavy, že obviněný • ÚTĚKOVÁ VAZBA: uprchne nebo se bude skrývat (§ 67 písm. a) • KOLUZNÍ VAZBA: bude působit na dosud nevyslechnuté svědky nebo spoluobviněné (§ 67 písm. b) • PŘEDSTIŽNÁ VAZBA: bude opakovat TČ, dokoná nebo vykoná TČ (§ 67 písm. c) • Důvodnost tr. stíhání • Účelu vazby nelze dosáhnou jinak (subsidiární použití vazby) • V řízení pro • Úmyslný trestný čin s horní hranicí nad 2 léta • Nedbalostní trestný čin s horní hranicí nad 3 léta X NEPLATÍ BEYVYJÍMEČNĚ: § 68 odst. 3, odst. 4 TŘ

16. Rozhodnutí o vzetí do vazby • Rozhoduje soud usnesením (§ 73b odst. 1 TŘ) • Zvláštní náležitosti rozhodnutí (§ 73c TŘ) • V přípravném řízení vydává • Na návrh CZ soudce • V řízení před soudem vydává • Soud (senát)

17. Doba vazby • Vazba může trvat jen nezbytně nutnou dobu • ÚTĚKOVÁ a PŘEDSTIŽNÁ maximálně • 1 rok – přečin • 2 roky – zločin • 3 roky – zvlášť závažný zločin • 4 roky – zvl. záv. zločin, za který lze uložit výjimečný trest Z toho 1/3 přípravné řízení 2/3 řízení před soudem • KOLUZNÍ maximálně • 3 měsíce u všech TČ • X obviněný již působil na svědky/spoluobviněné nebo jinak mařil tr. řízení

18. Trvání vazby • OČTŘ průběžně zkoumají důvody vazby • OBLIGATORNĚ rozhodují o dalším trvání vazby • Na základě žádosti o propuštění (§ 71a TŘ) • V přípravném řízení (§ 72 TŘ) • každé 3 měsíce (na návrh SZ soudce) • V řízení před soudem (§72 TŘ) • Do 30 dnů od podání obžaloby • A dále každé 3 měsíce • Nebylo-li rozhodnuto ve stanovené lhůtě musí být obviněný bezodkladně propuštěn z vazby

19. Nahrazení vazby (§ 73, § 73a TŘ) • Vazbu ÚTĚKOVOU a PŘEDSTIŽNÍ lze nahradit • U všech TČ • Zárukou sdružení občanů nebo důvěryhodné osoby • Písemným slibem obviněného • Dohledem probačního úředníka • U všech TČ s výjimkou tax. výčtu • Peněžitou zárukou (§ 73a TŘ)

20. Další rozhodnutí o vazbě (§ 73b) • Rozhodnutí o vzetí do vazby • Usnesením soud • Rozhodnutí o propuštění z vazby • Přípravné řízení: státní zástupce • Nevyhoví-li žádosti: soud • Řízení před soudem: soud • O dalším trvání vazby • Přípravné řízení: na návrh SZ soudce • Řízení před soudem: soud . . . .

21. Všechna rozhodnutí o vazbě • Formou USNESENÍ • OPRAVNÝ PROSTŘEDEK: stížnost • Stížnost obecně nemá odkladný účinek • VÝJIMKY: • Stížnost stran proti rozhodnutí o připadnutí peněžité záruky státu • Stížnost SZ proti rozhodnutí o propuštění z vazby • X vyjma propuštění z vazby po vyhlášení zprošťujícího rozsudku

22. Vazební řízení • O vazbě se rozhoduje v hlavním líčení nebo veřejném zasedání, jehož se účastní obviněný • Ve vazebním zasedání (§ 73d–73g TŘ) rozhoduje o vazbě soud • Mimo hl. líčení nebo veřejného zasedání • Jestliže o to obv. výslovně požádá nebo to soud (soudce) považuje osobní slyšení za potřebné • Přítomnost soudce, v řízení před soudem všech členů senátu • Nezbytná účast obv., účast obhájce a SZ není nutná, bez účasti veřejnosti

23. Literatura • Jelínek, J. a kol. Trestní právo procesní. Obecná část. 2. aktualizované vydání. Leges, Praha. 2011, str. 297-330.