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1ª Reunião do Grupo Técnico do GTP APL 2012. Brasília, 22 de março de 2012. Pauta. Boas Vindas; Relatórios de Atividades 2011; Proposta de relatório consolidado GTP APL e Núcleos Estaduais; Taxonomia e Indicadores; Proposta de Trabalho para 2012: Comitês Temáticos;
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1ª Reunião do Grupo Técnico do GTP APL 2012 Brasília, 22 de março de 2012
Pauta • Boas Vindas; • Relatórios de Atividades 2011; • Proposta de relatório consolidado GTP APL e Núcleos Estaduais; • Taxonomia e Indicadores; • Proposta de Trabalho para 2012: • Comitês Temáticos; • Observatório Brasileiro de APL; • 2ª Geração de Políticas para APLs; • APLs de Base Mineral; • Plano Nacional de Capacitação; • Convergência PBM com a Política de APLs; • Cooperação Técnica Internacional; • Possibilidades de apoio para o Mapeamento das Políticas de APLs nos estados de AM, RO, RR, TO e no DF; • Apresentação e pré-lançamento das Redes Sociais, no âmbito do Observatório Brasileiro de APLs; e • Outros assuntos. 2
1. Boas Vindas: A Secretaria Executiva abre os trabalhos do GTP APL em 2012 com a perspectiva de que o Grupo trabalhe em prol da elaboração da 2ª Geração de Políticas para APLs e do lançamento de novos instrumentos e metodologias de apoio. Sejam Bem-vindos!!! 3
2. Relatório de Atividades 2011: • Relatórios de Atividades 2011 – Secretaria Executiva: • Portaria GTP APL; • Parceria GTP APL- NEs; • Informativo GTP APL; • Observatório Brasileiro de APLs; • Estudos: • Elaboração de Tipologias de APLs e seus graus de Estruturação. • Subsídios e Proposições para a Formulação de uma Política Industrial Sustentável para a Amazônia – Produtos Madeireiros. • Desenvolvimento do Complexo Agroindustrial de Produtos de caprino- Cultura no Brasil em APLs – SEBRAE-PB. 4
2. Relatório de Atividades 2011: • Relatórios de Atividades 2011 – 5ª CB APL: • Realização: GTP APL – 8 a 10 de novembro de 2011; • Participantes: mais de 800 participantes e mais de 150 palestrantes/debatedores; • Pré-evento: 1º Encontro dos NEs de APLs – elaboração de propostas para Mesas Temáticas; • Pós-evento: 2º Encontro Mercosul e Países Associados de APLs/Clusters; • Resultados: construção da 2ª geração de Políticas para APLs. 5
3. Proposta: A Secretaria Executiva propõe que todas as instituições do GTP APL e dos NEs elaborem e encaminhem à Secretaria Executiva seus Relatórios de Atividades 2011 para consolidação e publicação. 6
4. Taxonomia e Indicadores: • Resultados: Notas Técnicas Metodológicas referentes a: • Elementos para o Desenvolvimento de uma Tipologia para APLs; • de APLs; • Tipologias para APLs: Evidências sobre Tipologias de Padrões Evolutivos; o Foco nas Estratégias de Intervenção e Objetivos de Política; Uma Proposta Teórico-Metodológica • Indicadores para APLs; • Implementação e Avaliação de Políticas para Arranjos Produtivos Locais: Proposta de Modelo Analítico e Classificatório. • Debates e apresentação dos resultados: • Seminário de apresentação ao GTP APL – Outubro de 2011; • Apresentação aos Núcleos Estaduais de Apoio a APLs – Outubro de 2011; • Consulta de considerações acerca dos resultados preliminares – Fevereiro 2012. • Seminário de apresentação dos resultados finais do estudo – Abril de 2012. 7
5. Proposta de Trabalho para 2012: 2ª Geração de Políticas para APLs • Critérios norteadores para determinação do escopo da política • Estabelecidos pela estratégia de política social e produtiva do governo federal • Macro eixos estratégicos: • Programa Brasil Maior (PBM) • Programa Brasil Sem Miséria (PBSM) • Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) Principais focos: inovação, inclusão produtiva e desenvolvimento. Diretrizes gerais do PBM, PBSM e da PNDR oferecem parâmetros para a determinação do escopo de atuação da política para APLs. 8
5. Proposta de Trabalho para 2012: 2ª Geração de Políticas para APLs • Plano Brasil Maior (PBM) • Foco estratégico: • “Inovação Tecnológica e Adensamento Produtivo”. • Prioridades relacionadas a este macro eixo: • Criar e fortalecer competências críticas da economia nacional; • Aumentar o adensamento produtivo e tecnológico das cadeias de valor; • Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras; • Garantir crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável. • Plano Brasil Sem Miséria (PBSM) • Objetivo: • Elevar a renda e as condições de bem-estar da população. • Prioridades relacionadas a este macro eixo: • Transferência de renda; • Acesso a serviços públicos, nas áreas de educação, saúde, assistência social, saneamento e energia elétrica; • Inclusão produtiva. 9
5. Proposta de Trabalho para 2012: 2ª Geração de Políticas para APLs • Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) • Objetivo: • Reduzir as desigualdades regionais e ativar os potenciais de desenvolvimento das regiões do País. • Objetivos específicos: • Dotar as regiões das condições necessárias ao aproveitamento de oportunidades econômico-produtivas para seu desenvolvimento; • Promover a inserção social produtiva da população, a capacitação dos recursos humanos e a melhoria da qualidade da vida nas regiões; • Fortalecer as organizações sócio produtivas regionais; • Estimular a exploração das potencialidades sub-regionais que advêm da diversidade socioeconômica, ambiental e cultural do país. 10
5. Proposta de Trabalho para 2012: 2ª Geração de Políticas para APLs • Prioridades da Política para APLs • Plano Brasil Maior, Plano Brasil Sem Miséria e PNDR: • Aumentar o adensamento produtivo; • Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável; • Acesso a serviços públicos; • Inclusão produtiva; • Ocupação mais harmoniosa do território mitigando desigualdades intra e inter regional. • Fonte: RedeSist. 11
5. Proposta de Trabalho para 2012: a. Comitês Temáticos • Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs: • Parâmetros: • Plano Brasil Maior (PBM); • Plano Brasil Sem Miséria (PBSM); • Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). • Próximos passos: • Prosseguir com os debates iniciados na 5ª CBAPL; • Debater a mudança na lógica de atuação do GTP APL e NEs; • Focar em políticas PARA o APL. • Proposta de Trabalho 2012: • Reuniões a cada 15 dias a partir de 17 de abril; • Elaboração de um documento que subsidie a construção da Política Nacional para APLs e a formatação e adequação de novos modelos de apoio e de instrumentos. 12
5. Proposta de Trabalho para 2012: a. Comitês Temáticos • Comitê Temático 2ª Geração de Políticas para APLs (cont.): • Desafios: • Elevação da política de APLs para outro patamar – alinhada com os grandes planos de governo – desenvolvimento de longo prazo; • Articulação de recursos em um plano nacional convergente com a política a ser lançada – política deve estar apoiada em programas, projetos e recursos; • Modelo de governança da política – institucionalidade e papel dos atores. Lançamento da 2ª geração de Política para APLs: 2º semestre de 2012 (julho-agosto) 13
5. Proposta de Trabalho para 2012: a. Comitês Temáticos • Comitê Temático Observatório Brasileiro de APLs: • Situação Atual: • Próximos passos: • Inserção das Informações: 3 Estados Pilotos (PR, GO e AL), • Redes Sociais: Redes Sociais em funcionamento para uso interno do GTP APL • Importante: para garantia de bom funcionamento da Rede Social, cada Instituição do GTP APL deverá: • Indicar quem será o Gestor de sua Instituição, que ficará responsável pela alimentação das informações, respostas aos questionamentos do fórum, inserção de notícias bem como acompanhamento geral; • Enviar à Secretaria-Executiva do GTP APL uma listagem com as pessoas que devem ser inseridas na Rede Social nesse primeiro momento de testes, com nome e e-mail. 14
5. Proposta de Trabalho para 2012: a. Comitê Temáticos • Comitê Temático APLs de Base Mineral: • Situação Atual: • Proposta de Trabalho 2012: • Atualizar a base de dados dos APLs cadastrados na RedeAPLmineral; • Ampliar interlocução com instituições; • Apoiar a estruturação de novos APLs; • Indicar, convidar e organizar os Grupos de Trabalho Setoriais, por segmento produtivo, para atuarem segundo as temáticas transversais priorizadas na Rede APL Mineral; • Realizar visitas técnicas aos APLs; • Promover oficinas de trabalho e cursos de capacitação; • Planejar e articular as atividades da RedeAPLmineral em sintonia com as ações do CT; • Estimular a agregação de valor na cadeia produtiva mineral; • Promover a mineração formal. 15
5. Proposta de Trabalho para 2012: a. Comitês Temáticos • Comitê Temático Plano Nacional de Capacitação: • Situação Atual: • Proposta de Trabalho 2012: • Discussão e detalhamento da estrutura do PNC, conforme segue: • Definições dos objetivos, diretrizes e estratégias; • Definição dos públicos-alvo; • Definição dos módulos e conteúdos; • Definição do tipo de material didático e da propriedade intelectual; • Definição dos instrumentos de monitoramento e avaliação do PNC. • Desafio: construir desenho abrangente em termos de atores e espaços. 16
5. Proposta de Trabalho para 2012: • Convergência do PBM com a Política de APLs • Objetivo: elaborar uma agenda de ação do GTP APL convergente com o PBM, envolvendo estados, macrorregiões e Comitês de Competitividade Setorial. • Proposta de Trabalho 2012: • Abordagem matricial que visa territorializar a política horizontal (PBM) e inversamente, subsidiar com demandas locais a construção das políticas horizontais. • Trabalhar inicialmente com 6 (seis) Comitês de Competitividade Setoriais a serem definidos a partir dos seguintes Sistemas Produtivos: • Sistemas metalomecânicos e eletroeletrônicos: Eletroeletrônica, Metalomecânico, Construção naval, Aeroespacial, Automotivo e autopeças. • Sistemas intensivos em trabalho: Têxtil e confecções, Madeira e móveis, Couro e calçados, APL de Reciclagem de Resíduos Sólidos, Construção civil. 17
6. Cooperação Técnica Internacional: • Agenda de Cooperação em Clusters Brasil-União Europeia: Diálogos Setoriais – projeto em execução e propostas em análise; • Perspectivas de Cooperação entre APLs X Poles de Competitivite do Setor de Metalomecânico - Brasil e França. 18
7. Mapeamento das Políticas de APLs: Estudo REDESIST/BNDES 2010: Análise do Mapeamento e das Políticas para Arranjos Produtivos Locais no Brasil; Objetivo: consolidar e difundir conhecimentos sobre experiências de identificação e mapeamento de APLs e de políticas para seu desenvolvimento em 22 estados do país; Estados não contemplados: AM, RO, RR, TO e DF; Possibilidade de apoio – demanda dos estados para desenvolvimento dos estudos. 19
8. Pré-Lançamento da Rede Social de APLs Observatório Brasileiro de APLs 20
9. Outros Assuntos: A Secretaria Executiva do GTP APL agradece a presença de todos!! 21