COMERCIO INTERNACIONAL

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COMERCIO INTERNACIONAL • Introducción • Comercio internacional en el círculo virtuoso del desarrollo sustentable • Economía chilena en el comercio internacional • Competencias laborales y ambientales para una inserción global • Impacto de los TLCs en sectores productivos nacionales • Búsqueda de estándares y normas

INTRODUCCIÓNESFUERZOS INTERNACIONALES • Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo - diciembre 1983. Presidenta: Gro Harlem Bruntland, primera Ministra de Noruega • Informe “Nuestro Futuro Común”,abril 1987 en Asamblea Plenaria de ONU • Centro para Nuestro Futuro Común. Abril 1988 • Comisión de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable, junio 1992 • Cumbre de la Tierra (UNCED) 1992:Agenda 21,y otros acuerdos . Surgen diversas organizaciones • Consejo de la Tierra, ONG 1992, Maurice Strong • Cumbre de la Tierra (UNCED) 2002: Johanesburgo

INTRODUCCIÓNACUERDOS INTERNACIONALES (1) Vida Silvestre y Habitat • Convención sobre Humedales. Ramsar .1971 • Patrimonio Mundial. París. 1972 • Especies en Peligro (CITES). Washington. 1973 • Convención sobre Diversidad Biológica. 1993 Océanos • Ocean Dumping. Londres, Ciudad de México, Moscú, Washington. 1972 • Ocean Ships Pollution (MARPOL). Londres. 1978 • Ley del Mar. 1982 • de Protocolo Montreal sobre Sustancias Degradantes del Ozono. 1987

INTRODUCCIÓNACUERDOS INTERNACIONALES (2) Atmósfera • Convención sobre el Cambio Climático. 1992 • Control de CFC. 1987 • Protección de la Capa de Ozono. Viena. 1985 Sustancias Peligrosas • Armas Biológicas y Tóxicas. Londres, Moscú, Washington. 1972 • Notificación de Accidentes Nucleares. 1986 • Asistencia de Accidentes Nucleares. 1986 • Acuerdo de Basilea sobre Control de Transporte y Depósito Transfronterizo de Desechos Peligrosos. 1989

COMERCIO INTERNACIONALEN EL CÍRCULO VIRTUOSO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE • Desafíos y oportunidades • producir bienes y servicios con un mayor valor agregado • proteger el medio ambiente a través de políticas sustentables y de una activa participación ciudadana • desarrollar y potenciar su capital humano con mejores competencias laborales • elevar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias mediante una efectiva responsabilidad social de las empresas, tanto públicas como privadas. -

COMPETITIVIDAD EN LOS MERCADOS • cuidado y conservación de los recursos naturales (forestal, pesquero, otros); • producción limpia resultante de medidas de prevención de la contaminación desde el origen hasta el destino final (exportaciones frutícolas, maderas procesadas, celulosa, otros); • condiciones de higiene y protección de los trabajadores y de su entorno en el caso de productos manufacturados (alimentos procesados, vinos, licores, otros); • certificación de gestión y calidad del producto, desde el origen hasta su distribución y entrega en los mercados de consumo, incluyendo envases y embalaje (alimentos congelados, conservas, fruta fresca, otros).

MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD EXPORTADORA(1) • Interrelaciones libre comercio - protección ambiental • Mitos de competitividad ambientalmente destructiva • Medidas unilaterales e incompatibilidad con el ordenamiento del comercio internacional (atención con dumping ecológico) • Comercio internacional como incentivo de armonización ambiental Enfoques consensuales como alternativa de medidas impuestas • cumplimiento voluntario de estándares ambientales • normas ambientales de origen empresarial • estándares pactados entre exportador e importador • contratación ambiental • incentivos del mercado Hacia concepto de “competitividad sustentable”

MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD EXPORTADORA(2) Determinación de intereses de Chile en escenario internacional de regulaciones ambientales • medidas comerciales • regulaciones medio ambientales • políticas e instrumentos medio ambientales • conductas ecológicas o mercados verdes Una política ambiental debiera considerar • compatibilidad de exigencias de mercados externos e internos • compatibilidad de estudios de impacto ambiental • integración en mercados internacionales Aspectos específicos en la relación comercio internacional-medio ambiente • efectos esperados agropecuarios y agroindustriales (NAFTA) • alcances y perspectivas de política ambiental como barreras`proteccionistas en comercio internacional: impacto de legislación de CEE sobre exportaciones de Chile (embalajes) • implicancias de acuerdos para sector laboral y ambiental de Chile

ESTRATEGIAS PARA INSERCIÓNDE CHILE COMPETITIVIDAD - SUSTENTABILIDAD - EQUIDAD Contexto internacional década ‘90 • intensificación competitividad internacional • incorporación sustentabilidad • progreso técnico Requisitos de cualquier país para insertarse • regular conflictos internos • capacidad de anticipación a tendencias • disponer de capacidad institucional interna para hacer lo anterior Aplicación de requisitos al caso de Chile • subordinar conflictos internos para perfeccionar inserción internacional e invertir fuera del país (rezago en equidad) • anticiparse a señales del exterior (nivel de vida - calidad de vida) • innovación institucional para adelantarse a tendencias y poder regular conflictos subordinándolos al objetivo de plena inserción internacional

ECONOMÍA CHILENA EN EL COMERCIO INTERNACIONAL • Apertura unilateral • busca aranceles bajos y parejos • Negociaciones multilaterales • mantiene rol activo en negociaciones de la OMC, con cobertura temática amplia, plazos breves, combate del proteccionismo agrícola, incorporación de disciplinas avanzadas en inversión, servicios, compras de gobierno, competencia y normas antidumping • Aperturas negociadas a nivel bilateral • desde Tratados de Libre Comercio (TLC) hasta Acuerdos de Complementación Económica (ACE)

COMPETENCIAS LABORALES PARA INSERCIÓN GLOBAL • Fortalecimiento de capacidades institucionales yde capital humano • Mejoramiento de estándares de calidad y certificación de productos para mejor competitividad en mercados externos • Promoción, desarrollo y respaldo efectivo a la innovación tecnológica • Mayores aportes de inversión en el corto y mediano plazo, paralelos a la capacitación técnica de sus trabajadores

VARIABLE AMBIENTALY CONDICIONES LABORALES • prevención de riesgos • prevención de la contaminación • control en el uso de fertilizantes y pesticidas • promoción de la higiene ambiental en agricultura y en industrias de bienes y de servicios

ACTITUD DE CONSUMIDORES INTERNOS • postura más vigilante y alerta respecto a los procesos de cultivo y de producción • mayor precisión del etiquetado • atención creciente sobre la responsabilidad social de la empresa

SELLOS DE CALIDAD AMBIENTAL(ISO)CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS • Tipo I criterios establecidos por un tercero por encargo de administración ambiental del país que otorga el sello • Tipo II basado en autodeclaración de los fabricantes (“biodegradables” o “reciclables”) • Tipo III basado en la información sobre el producto que abarca varios aspectos ambientales pero sin que se compare ni evalúe estos aspectos Sello ecológico común de la CE European Flower (1992) • lavadoras, lavavajillas, productos de papel, textiles,pinturas,lacas, envases

2003 TRATADO UNIÓN EUROPEA – CHILE • acceso privilegiado a mercado de 15 estados industrializados • 370 millones de consumidores de ingresos altos • libre de aranceles nacionales y de la UE para el 90% del comercio recíproco • liberalización gradual de hasta ocho años para el resto de las tarifas de intercambio sectores más favorecidos • industrial, frutícola y agropecuario varios de sus productos acogidos a plazos de desgravación inmediatos • 99,5% de los bienes industriales con arancel cero desde el primer día

UNION EUROPEARELACIÓN CON MEDIO AMBIENTE UE tiene legislación ambiental interna muy avanzada y sus consumidores son altamente sensibilizados • El comercio con Europa está muy afectado por las exigencias comerciales, por lo que se debe incluir el tema ambiental en la negociación • Explicita posibilidades de cooperación ambiental: ciencia, tecnología, formación profesional, temas relacionados con sociedad, cultura, información y comunidad, administración pública

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